文章來源：人民日報 發(fā)布時間：2024-10-08
黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革進一步作出重大部署，對能源電力改革發(fā)展提出新部署新要求。能源電力是關系國家能源安全、經(jīng)濟發(fā)展和民生福祉的基礎產(chǎn)業(yè)，作為能源電力央企，我們要認真學習貫徹全會精神，更加堅定地推進國企改革深化提升行動，推進國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列。
深刻認識深化能源電力改革的實踐經(jīng)驗和時代要求
改革開放以來，我國電力體制機制經(jīng)歷了集資辦電、政企分開、廠網(wǎng)分開和“管住中間、放開兩頭”等多輪改革。新時代以來，習近平總書記提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，我國不斷加強能源發(fā)展改革頂層設計和重大布局，推動實施新一輪電力體制改革，加快構建全國統(tǒng)一的電力市場體系，“獲得電力”、煤電容量電價、綠色電力證書等一批重大改革成果落地實施，建成了全球規(guī)模最大的電力供應系統(tǒng)和清潔發(fā)電體系。
準確把握能源電力央企的職責與作用。能源電力是經(jīng)濟社會發(fā)展的先行指標。能源電力央企處于服務保障中國式現(xiàn)代化的關鍵領域。我們要站在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的高度，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，努力成為經(jīng)濟增長的“頂梁柱”、綠色轉型的“排頭兵”、科技創(chuàng)新的“國家隊”、維護安全的“壓艙石”。
準確把握能源電力面臨的機遇與挑戰(zhàn)。能源安全是關系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。當前，我國能源電力面臨需求壓力巨大、供給制約較多、綠色轉型任務艱巨等一系列挑戰(zhàn)。作為能源電力央企，我們要始終保持戰(zhàn)略清醒，正確處理發(fā)展速度與發(fā)展質量、經(jīng)濟價值與功能價值、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、全局利益與局部利益等關系，切實發(fā)揮能源電力央企自身優(yōu)勢，在服務國家戰(zhàn)略、降低社會運行成本、提升民生福祉、應對極端氣候條件等方面發(fā)揮更加積極有效的作用，把能源飯碗牢牢端在自己手里。
準確把握能源電力改革的方式與方法。當前，能源電力改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)。作為能源電力央企，我們要更加自覺地用改革的思維、改革的辦法去謀劃改革、推動發(fā)展，準確把握改革發(fā)展面臨的時與勢、危與機、繼承與創(chuàng)新之間的關系，堅持問題導向、目標導向，堅持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌兼顧，堅持破立并舉、先立后破，持續(xù)鞏固深化國有企業(yè)改革三年行動成效，補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，加快建設產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)。
依靠改革推動能源電力加快轉型升級和綠色發(fā)展
面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇與挑戰(zhàn)，能源電力央企要自覺踐行習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，加快形成與新質生產(chǎn)力相適應的生產(chǎn)關系，進一步加快建設新型能源體系、構建新型電力系統(tǒng)。
推動能源消費更加綠色低碳。綠色低碳是實現(xiàn)“雙碳”目標的必然選擇。作為能源電力央企，我們要堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路，切實加強與產(chǎn)業(yè)鏈上下游裝備制造、工程建設等企業(yè)合作，集約化開發(fā)各類“新能源+”、綠電替代、綜合智慧能源等項目，促進產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以更低的能源消耗和碳排放支撐經(jīng)濟高質量發(fā)展。
推動能源供給加快轉型升級。深化能源供給側結構性改革，全力以赴發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構建新能源占比逐漸提高，綠色氫氨醇、新型儲能、綜合智慧能源、綠色低碳、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，能源數(shù)字、綠色金融產(chǎn)業(yè)支撐保障的新興產(chǎn)業(yè)集群。大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、大規(guī)模設備更新、節(jié)能降碳和安全改造，大力發(fā)展風光火儲一體化基地和新能源項目，有序發(fā)展清潔高效、靈活低碳的新一代煤電。
推動能源科技創(chuàng)新體系不斷完善。強化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，加強工程碩博士培養(yǎng)力度，有效整合項目、基地、人才、資金等創(chuàng)新要素，加快培育和形成能源電力領域的新質生產(chǎn)力。完善科技創(chuàng)新體系，健全開放協(xié)同的外部創(chuàng)新體系，持續(xù)深化與頭部企業(yè)、重點高校、研究機構、專家團隊的深度融合、協(xié)同創(chuàng)新。主動牽頭或參與國家科技攻關任務，開展原創(chuàng)性、引領性科技攻關，增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌性和安全水平。
推動能源體制機制迸發(fā)活力。全面落實國有企業(yè)改革深化提升行動決策部署，激發(fā)企業(yè)活力動力。主動融入全國統(tǒng)一電力大市場，按市場化機制高效運行，全面提升企業(yè)市場競爭力。優(yōu)化資源要素配置，堅持應整盡整、能合盡合，實現(xiàn)優(yōu)質生產(chǎn)資料和人才資源的有效聚集、高效利用，把改革成果轉化為高質量發(fā)展的效率效益。
推動能源國際合作全方位加強。積極踐行高質量共建“一帶一路”倡議，與重點市場區(qū)域及國家政府能源機構開展對接，持續(xù)擴大與世界一流能源企業(yè)及金融機構、智庫機構的合作“朋友圈”，推動能源電力技術、裝備、標準、文化、品牌一體化“走出去”“走上去”，促進國際化業(yè)務發(fā)展取得新進展新成效。
在服務中國式現(xiàn)代化的進程中展現(xiàn)新?lián)敽托伦鳛?/strong>
伴隨著全球經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、電能替代更加廣泛和人工智能迅猛發(fā)展，能源電力需求將快速增長。作為能源電力央企，我們要勇?lián)肫笫姑赃M一步全面深化改革的央企實踐為中國式現(xiàn)代化作出新貢獻。
更加注重黨的領導與公司治理的深度融合。堅持黨的全面領導，是新時代全面深化改革取得歷史性成就的根本原因，是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。作為能源電力央企，我們要切實提高政治站位，把黨的領導貫穿改革各方面、融入公司治理各環(huán)節(jié)，完善健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)高效率、高水平的治理與管理，持續(xù)健全全面從嚴治黨體系，以高質量黨建引領保障企業(yè)高質量發(fā)展。
更加注重經(jīng)濟價值和功能價值的同步提升。能源保供是能源電力央企最基本的功能使命。作為能源電力央企，我們要心懷能源安全這一須臾不可忽視的“國之大者”，立足我國資源稟賦，把防范化解影響能源安全穩(wěn)定供應的風險隱患擺在突出位置，大力提升能源安全保障能力和供給服務質量，更好滿足人民群眾日益增長的用能需求，為中國式現(xiàn)代化提供持續(xù)可靠的能源支撐，筑牢民族復興、強國建設的能源安全基石。
更加注重當前工作和未來規(guī)劃的統(tǒng)籌謀劃。堅持高質量發(fā)展是新時代的硬道理，作為能源電力央企，我們要科學謀劃未來，結合自身技術資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，加大投入，適應功能使命類改革任務要求，合理安排改革的主次關系、先后順序、推進節(jié)奏，增強核心功能、提高核心競爭力，持續(xù)推進世界一流企業(yè)建設，推動能源電力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
（作者為中國大唐集團有限公司黨組書記、董事長）
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