“雙百企業”鄭煤機：深化改革 推動智能制造邁向中高端
文章來源：河南省國資委 發布時間：2019-09-20
9月17日下午，習近平總書記來到鄭州煤礦機械集團股份有限公司考察調研。在聽取了企業改革發展、自主創新等情況后，習近平指出，中國必須搞實體經濟，制造業是實體經濟的重要基礎，自力更生是我們奮斗的基點。習近平強調，我們現在制造業規模是世界上最大的，但要繼續攀登，靠創新驅動來實現轉型升級，通過技術創新、產業創新，在產業鏈上不斷由中低端邁向中高端。一定要把我國制造業搞上去，把實體經濟搞上去，扎扎實實實現“兩個一百年”奮斗目標。
圖為鄭州煤礦機械集團股份有限公司研制的8.8米高的液壓支架。
鄭州煤礦機械集團股份有限公司始建于1958年，1998年由國家煤炭工業部劃歸河南省。20世紀90年代中后期，受煤炭行業長期低迷影響，鄭煤機幾近崩潰破產邊緣，資產負債率超過117%，職工工資拖欠8個月，10年的醫藥費無法報銷，處于半停產狀態。自2000年以來，尤其是黨的十八大以來，鄭煤機突破傳統觀念束縛，黨的建設和深化改革、轉型升級協同推進，企業高質量發展取得明顯成效，探索出了一條符合自身發展的改革創新道路。
目前，鄭煤機擁有煤礦機械、汽車零部件、投資三個業務板塊，在全球17個國家擁有28個分支機構，員工18000多名。2014年被列入河南省發展混合所有制經濟改革和職業經理人制度改革的“雙試點”單位，2018年入選國務院國資委國企改革“雙百行動”企業。截至2019年6月底，公司總資產289億元，2019年上半年營業收入127億元，凈利潤7.31億元，同比增長60.27%。
鄭煤機近年來的改革發展過程可概況為“三步曲”：一是以“干部能上能下、員工能進能出、薪酬能高能低”為代表的機制改革。二是以“產權優化”為代表的體制改革。三是以“轉型進入汽車零部件行業”為代表的高端智能制造結構性改革，同時也開啟了鄭煤機的國際化進程。
打破“鐵飯碗” 以三項制度改革激發內生動力
實施干部“四制”，實現干部能上能下。取締“終身制”，實施以“競聘制、任期制、崗薪制、末位淘汰制”為主要內容的干部制度改革，營造了市場化氛圍。經理層由董事會面向社會選聘，黨委確定標準、規范程序和參與考察，經理層成員100%實現了職業經理人市場化、契約化管理。
實施用工制度改革，實現員工能進能出。打破“鐵飯碗”，全面推行公開招聘制度，形成了合同制、勞務派遣制、專業顧問專家制等多種用工形式，形成了人才市場化流動機制。
實施分配制度改革，實現薪酬能高能低。取消“大鍋飯”，實施與市場接軌、與企業效益和崗位貢獻掛鉤的薪酬分配制度：在技術一線實施協議工資制和項目工資制；在銷售一線實施提成工資制；在生產一線實施計件工資制、單元工作量日薪制；在一般管理人員中實施崗薪制，在企業發展的關鍵時刻調動了員工積極性。
股份制改造 以產權制度改革激發體制機制活力
鄭煤機以改制重組為基礎，引入戰略投資者和員工持股，實現整體上市，推動企業扭虧脫困、做強做大、培育全球競爭力。公司由全民所有制的國有工廠制，逐步成為A+H股上市公眾公司，擁有了國際化的投融資平臺。黨的十八大以來，河南省持續推進國有資本投資公司改革試點，將鄭煤機的國有股份由河南省國資委劃歸河南裝備投資集團持有和運營。
截至目前，鄭煤機形成了國有相對控股、境內外社會公眾股、企業核心骨干持股相結合的混合多元股權結構，企業競爭力大幅提升，國有資本大幅增值，國有資本影響力和控制力不斷放大。
瞄準中高端 以產業轉型升級提升核心競爭力
對傳統煤機產業進行結構性改革。鄭煤機持續推進結構性改革，推動煤機板塊向智能化、成套化、國際化、社會化方向轉變。同時，持續推動技術創新，開拓國際市場。2015年為中國神華集團聯合研制的8.8米液壓支架，多項關鍵技術均為世界首創。2016年，鄭煤機成套綜采支架出口美國，標志著中國煤機制造實現了國際高端市場零的突破。
目前，鄭煤機的產品已經打進了俄羅斯、土耳其、印度、越南、澳大利亞、美國等國際市場，與國外煤機巨頭在國際同臺競技。2018年鄭煤機成立采煤機公司，擁有建設成套化智能工作面的能力，持續引領煤礦綜采技術和設備的發展方向。
推動國有資本布局高端智能制造產業。2016年至2017年，先后并購亞新科汽車零部件集團、索恩格公司，進入了市場容量更大、發展前景廣闊的汽車零部件行業，擁有了全球汽車零部件研發、生產、銷售及服務網絡。
鄭煤機開啟了從國際化銷售向國際化運營的轉變，企業全球化布局取得初步發展，國有資本布局結構優化。
鄭煤機主要負責人表示，下一步，鄭煤機將不忘初心、牢記使命，以“三個有利于”為國企改革價值判斷標準，持續深化改革創新，推動轉型升級，努力將鄭煤機打造成治理結構科學完善、經營機制靈活高效、黨的領導堅強有力、國際競爭力全面提升的全球化高端智能裝備制造集團，為中原出彩、中部崛起作出新的更大貢獻。
【責任編輯：張曉哲】
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