2月23日習近平總書記出席統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議并發表重要講話，要求毫不放松抓緊抓實抓細防控工作，統籌做好經濟社會發展各項工作，強調要發揮行業協會作用，指導和幫助企業等會員單位科學精準防疫、有序復工復產。

國資委黨委高度重視，迅速落實，及時印發《關于深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神 充分發揮行業協會作用 推動行業企業統籌做好疫情防控和復工復產工作的通知》，對充分發揮行業協會作用，推動行業企業統籌做好疫情防控和復工復產工作作出部署。行業協會堅決貫徹落實黨中央決策部署，按照國資委黨委工作要求，發揮優勢、積極作為，全力推動行業企業統籌做好疫情防控和復工復產工作。同時，主動開展調查研究，深入了解復工復產中遇到的困難和問題，及時研究提出政策建議，幫助協調解決復工復產難題。

行業協會組織動員行業企業有序復工復產

中國輕工業聯合會認真貫徹國資委黨委部署要求，近期向輕工行業協會、學會和企事業單位發出《關于抗擊新冠疫情、穩定經濟運行告行業書》，號召各單位在做好疫情防控前提下，有序推動各類生產企業復工復產,努力打好“疫情防控阻擊”和“輕工經濟發展”兩場戰役。各代管協會學會積極引導企業抗擊新冠疫情、保障民生供應，為穩定經濟運行貢獻力量。在統一組織下，洗滌、釀酒等20多個行業協會先后開展調研工作，指導、協調企業復工復產。截至發稿日，共調研企業1083家，其中復工617家，復工率達57%，返崗人員207178人。復工企業主要呈現以下特點：一是生產防疫用品企業復工率高。洗滌行業立白、納愛斯、藍月亮等50家消毒劑生產企業中，42家已經復工復產，復工率84%；吉林博大生化、黑龍江興匯等酒精生產企業，目前產能100%。二是食品保障類企業復工率高。飲料行業娃哈哈、農夫山泉、雀巢（中國）等6家大型骨干企業已復工；乳品行業伊利、蒙牛、光明、君樂寶等15家大型骨干企業復工率90%；釀酒行業茅臺、五糧液、青島啤酒、張峪、華潤等173家企業中有133家復工，復工率77%。焙烤食品行業北京稻香村、味多美、新疆麥趣爾公司等20家骨干企業全部開工，武漢市仟吉食品有限公司一直未停工。三是塑料耗材及農膜企業復工率高。醫用塑料制品、一次性耗材塑料制品、護目鏡、防護服、口罩以及藥品食品包裝材料等是抗疫重點物資，同時塑料棚膜、地膜作為重要農耕物資生產加快， 185家塑料企業有137家復工，復工率74%。四是家居健康產品生產企業復工率高。除消毒液、酒精外，健康清潔類產品和廚房烹飪類產品的銷售恢復，如家電行業九陽公司的蒸汽拖把等已經售罄。此外家用健身器材類企業復工率高。五是大企業、骨干企業復工率高。這些企業現代化程度高，復工復產能力強。如家電行業海爾、美的、海信、長虹美菱、澳柯瑪、奧馬公司；五金行業方太、老板電器、華帝公司；樂器行業珠江鋼琴、海倫鋼琴、江蘇鳳靈樂器公司；自行車行業捷安特、上海鳳凰、江蘇新日電動車公司；香化行業上海家化、北京大寶公司；皮革行業特步國際、新秀集團公司；陶瓷行業蒙娜麗莎、惠達衛浴公司；文體行業浙江得力、貝發公司；制筆行業上海晨光、深圳齊心公司；鐘表行業飛亞達、上海表業公司；北京工美集團以及煙臺中寵食品、江蘇中恒寵物用品公司等都已復工。

中國建筑材料聯合會發布《關于加強疫情防控 合理有序復工復產 促進建材行業高質量發展的指導意見》，要求建材行業廣大企業堅定信心，有效采取各種措施，在切實加強疫情防控工作的前提下，因地制宜，因業、因企施策，根據上下游市場需求變化，全面籌劃、合理有序部署好全年的改革發展，有效組織好當前的復工復產，努力推進行業發展和經濟穩增長，保障生產經營順利進行，繼續扎實推進行業結構調整和高質量發展，確保全年各項發展任務和經濟增長目標順利實現。《意見》中提到：一要提高站位，全面謀劃好全年工作布局，有效防控與應對疫情造成的影響，繼續推進建材行業高質量發展。積極防控認真應對疫情造成的影響，確保全年改革發展和經營任務的全面完成。謀劃與抓好長遠發展，不斷推進建材行業高質量發展。二要精心組織，因地制宜，因企因業施策，靈活有效有序地組織復工復產，確保防控疫情和生產經營兩不誤。科學制定不同產業，不同領域、不同企業甚至不同崗位的復工經營生產的計劃與管理，做好各項不同對象的應急預案。深入分析、準確預判抗擊疫情過程中建材行業經濟發展的環境變化。積極爭取與充分運用好支持企業復工復產的惠企政策。加強復工復產中的安全生產保障工作。關注國際合作項目、工程承包項目和各種貿易合同的簽訂與變化。抓好職工隊伍穩定工作。三要始終將高質量發展作為推動建材行業發展的主旋律。充分認識“三期疊加”仍是建材行業發展的主要矛盾和問題。繼續抓好禁止違規新增產能，加快淘汰落后工作。加速推動新興產業、新業態、構建新商業模式發展。加快信息化、智能化建設，推動建材企業生產經營管理模式現代化轉變。四要為合理有序復工復產及全年穩增長提供有力保障。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用。各級各類建材行業協會要強化自身優勢，發揮橋梁紐帶作用。依法依規開展行業自律，維護市場秩序。

中國物流與采購聯合會指導全國56家示范物流園區積極參與應急物資組織、運力保障、倉儲配送等工作，有序推進復工復產，著力保障區域醫療和生活物資供應，滿足上下游生產、商貿企業物流需求和居民消費需要。據統計，截至 2月17日，56 家示范物流園區中已有49家開工運營，占示范物流園區總數的87.5%，開工狀況較好。已經復工的園區中，園區內進駐企業開工比例中位數約為40%，有14個物流園區達60%以上，為區域內企業生產和居民生活物資運輸配送提供了有力保障。在推進物流企業復工復產過程中，物流聯合會以及代管協會積極作為：一是采取發放防疫物資車輛通行證、成立物流應急保障隊、設立應急物資中轉站等措施，鼓勵應急物流企業參與防疫物資保供，盡快解決疫情時期的燃眉之急。二是聯合銀行、保險等機構緊急出臺免息貸款、運費補貼、新冠保險等專項政策，應對應急物流企業成本增加等困難。三是引導企業創新商業形態，統籌協調物資供給和儲備，緩解區域性、短時性生活物資供應緊張，保障居民日常生活供應持續穩定。四是鼓勵餐飲企業與商超、電商等企業開展合作，以回購、線上銷售等方式為當前形勢下的著手點，盡量減少餐飲、食品企業的損失和不必要的資源浪費。五是制定相關工作方案，協調相關部門在原材料供應、物資運輸等方面予以支持，迅速執行對企業的資金扶持并推動各項應支應付業務。六是加緊口岸有序恢復通關，開辟國際物資采購渠道，彌補國內緊缺物資產能缺口；保障原材料順利查驗，助力國際產業鏈企業復工復產。七是積極出臺相關措施，并組織民工專機、專列、專車，運送企業員工到達企業復工。

中國石油和化學工業聯合會在前期倡議行業企業復工復產的基礎上，密切跟蹤相關企業復工復產情況，組織化工園區工作委員會對國內化工園區進行了電話調研。截至2月19日，在32家2019年中國石油和化工園區30強和潛力十強化工園區中，企業復工率在80%以上的員工共有16家，復工率在50%-79%的園區有10家，復工率在50%以下的園區有6家。從統計結果來看，復工率在50%以上的園區約占統計園區數量的81%。大部分已開工企業的負荷率在60%以上，中國化工新材料（嘉興）園區、舟山綠色石化基地一期項目、泉惠石化工業園區已開工化工企業負荷率達到100%。華誼一期工業氣體島項目2月25日起陸續恢復施工，將根據疫情防控、施工人員返程等情況逐步恢復各工程施工，計劃于今年底建成。行業重點項目也在逐漸恢復建設。華誼二期75萬噸丙烯及下游深加工一體化項目和氯堿項目于2019年11月27日開工建設，目前正準備復工前材料準備和防疫物資，逐步召回員工并做好隔離工作，計劃3月上旬恢復施工。惠州大亞灣經濟技術開發區內埃克森美孚項目已開工建設，目前完成場平工程總工程量約66%，受疫情影響，人員返崗困難大，復工進度不足42%，正在積極組織留守惠州地區人員復工，保證施工進度不斷推進。

行業協會積極協調反映企業復工復產難題

中國鋼鐵工業協會成立由駐會領導任組長的疫情時期市場對策小組、穩運行小組和宣傳工作小組,深入了解重點鋼鐵企業、主要產鋼大省以及主要用鋼行業受疫情的影響,疫情下鋼鐵行業面臨的困難和企業訴求,提出“加強運輸協調”“組織上下游企業復工”“提高煉焦煤等原輔料供應”“加大市場監督力度,維護市場平穩運行”“適當提高出口退稅率,緩解國內市場壓力”“加大財稅政策支持力度,切實為企業減輕負擔”“制定寬松信貸政策,助力企業渡過難關”等7條政策、措施建議并形成調研報告，報送國資委等多家部委。目前,鋼鐵協會正按照黨中央工作部署和國資委黨委的要求,緊緊圍繞鋼協黨委提出“控疫情、強保障、保安全、穩經營”十二字工作方針,充分發揮橋梁紐帶作用,克服困難,全力以赴開展工作,切實為企業復工復產排憂解難。

中國機械工業聯合會及代管協會發揮各自資源、專業、技術等優勢，通過提供咨詢服務、配合協調資源、發揮組織引導作用等，在疫情防控、推動復工復產等方面開展了大量工作。機械工業儀器儀表綜合技術經濟研究所積極為地方政府提供咨詢服務。受北京市順義區相關政府部門委托，開展新冠肺炎疫情對區域工業發展影響等相關研究工作。從稅務優惠、協調原材料供應和物流運輸、降低企業運營成本、職工保障、企業激勵等方面提出相關對策建議，為順義區工業領域控疫情穩增長建言獻策。近日研究報告已經完成并提交。中國工程機械工業協會及時了解行業企業在疫情防控過程中的開復工、投資執行、出口及海外業務等情況，下發了新冠肺炎疫情對工程機械行業企業生產經營影響調查問卷。并按照要求完成了行業復工復產情況日報工作，調集力量推動承擔骨干主機制造企業的重點零配件的企業及時復工復產。通過對在役工程機械設備開工情況調查，分析工程建設項目和社會經濟活動恢復情況報有關部門決策參考。中國模具工業協會聯合海爾卡奧斯 COSMOPlat 模具平臺聯合發布了“模具企業信息資源互助共享平臺”，平臺將免費注冊向模具企業開放使用。海爾卡奧斯 COSMOPlat 自主研發平臺在當前復工復產關鍵時期提供“全員防疫智能管理平臺及硬件設施”，精心開發了防疫檢測方案、物流配送方案等供模具企業及模具關聯企業實時使用。同時作為模具行業專屬平臺，針對模具企業用工用料、在線業務管理、經營困難互助問題，全方位、專業化的匯聚行業綜合信息和資源提供共享服務。

中國紡織品商業協會（中國商業聯合會代管協會）及下屬各分會一手抓疫情防控、一手促復工復產，積極促進與幫助行業企業及專業市場穩就業、促復產。一是聯系會員企業，掌握會員企業復工情況和面臨問題，并及時給予幫助，提供協助疏通產業鏈上下游或聯系疫情防控物資等有效措施。協助聯系生產機器、原材料、配件等相關物料，提高口罩產品產能。幫助篩選并提供相關個人防護用品企業聯系方式，解決會員單位復工后對員工的個人防護用品需求。中紡協服裝商貿委員會組織召開網絡會議，針對會員企業經營困境，提出并呼吁經營場所業主在疫情期間適度減免部分租金。二是關注國家及地方政府復工政策變化、扶持政策細則實施情況，了解會員企業復工計劃進度，及時推送行業信息和扶助政策。協會各專委會及時向會員單位宣傳關于新冠肺炎防控工作要求和政府相關政策信息，轉發會員單位先進經驗，為大家提供溝通學習交流的平臺。三是倡議并鼓勵會員企業做好口罩、防護服等緊缺醫療、防疫物資生產工作。家紡家居委員會會員企業羅萊生活、水星家紡、愉悅家紡、夢潔家紡、紅豆集團、孚日集團、悅達紡織等積極轉產口罩、防護服等緊缺物資生產。四是積極編寫團體標準，并宣貫口罩團標，為企業生產提供指引。聯合專家委員會繼續進行《普通一次防護服》（暫定名稱）團體標準編寫工作，現階段進入產品樣品征集工作階段。《普通防護口罩》團體標準（T/CTCA7-2019）在北京正式發布，2020年1月30日起正式施行，為規范行業有序競爭、保護勞動者安全健康發揮積極作用。五是引導企業“自救”，幫助企業“轉型”。六是積極發揮黨組織，強調黨員領導干部做出表率，盡快實現行業企業全面復工，保障行業健康有序發展。

【責任編輯：伍全】