為進一步緩解企業經營困難、降低實體經濟企業成本，7月28日四部門聯合發布《關于做好2020年降成本重點工作的通知》（下稱《通知》）提出，要緩解房屋租金壓力。減免國有房產租金，鼓勵各類業主減免或緩收房租。

昆侖資產管理中心首席宏觀研究員張瑋表示，房租無疑是大部分中小企業經營的重要成本，故直接減免中小企業房租確實能進一步幫助企業降低經營成本。事實上，不僅是中央和地方相繼出臺減免房租政策，上半年央企、國企更是帶頭為中小企業減免租金。

如上半年中國石化累計為中小微企業和個體工商戶減免租金約1.39億元；中國移動共減免渠道合作伙伴房租租金1.13億元；華潤集團所屬華潤置地減免全國各商業項目商戶租金約10.2億元，惠及全國約14000個租戶，華潤萬家對全國商超商戶累計減免租金1.3億元；招商蛇口上半年擬減租金約2.28億元等。結合國資委披露的最新數據來看，上半年央企主動為中小微企業累計減免租金超過40億元。

值得關注的是，為進一步推動中央企業做好房租減免工作，國資委于6月3日發布《關于進一步做好服務業小微企業和個體工商戶房租減免工作的通知》提出，央企要嚴格執行房屋所在地對經營出現困難的服務業小微企業和個體工商戶的房租減免政策，對承租本企業房屋用于經營、出現困難的服務業小微企業和個體工商戶至少免除上半年3個月房屋租金。與此同時，對符合減免條件的小微企業和個體工商戶，不得以任何理由拖延減免。上半年減免期限不足的，根據房屋所在地要求在下半年進行補足或順延。對于轉租、分租中央企業房屋的，各中央企業要通過與中間承租人加強溝通、簽訂合同等方式，積極協調減免租金惠及最終承租人。

若從區域角度來看，這一金額將更為可觀。據北京市發展和改革委員會副主任李素芳7月18日介紹，為持續加強援企穩崗政策的落實，北京市區兩級國有企業累計為中小微企業減免房租40億元，其他各類主體減免房租24.8億元，也就是說，北京已累計為中小企業減免房租約64.8億元；山東省有關負責人也表示，上半年山東省屬企業累計為中小企業減免房租7.18億元。

一位不愿透露姓名的國企改革人士表示，相對來說，與大中型企業相比，中小微企業和個體工商戶的抗風險能力較弱、更需要外部力量的幫扶，并且從數量上看，中小微企業和個體工商戶更是在市場主體中占據絕對多數，可以說，其是構成完整產業鏈與生態圈必不可少的組成部分。只有關心與幫助中小微企業和個體工商戶，才能切實暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環。所以，鼓勵央企、國企為中小微企業和個體工商戶減免房租，實質上就是為了暢通經濟大循環，實現經濟穩增長。

值得關注的是，雖然包括央企、國企在內的各類社會主體充分發揮責任擔當精神，積極為中小企業減負，但作為社會生產中的主體單位之一，房屋出租人本身也要面臨相應地經營發展。在此背景下，《通知》稱，對實際減免租金的出租人，鼓勵金融機構視需要給予適當信貸支持。

在張瑋看來，為了保證房屋出租人的經營壓力不被進一步增大，確實也要對房屋出租人給予一定的信貸支持。而這里所說的信貸支持不僅限于銀行貸款支持，還包括企業債券、短期融資等多種資金支持。

在上述國企改革人士看來，除了減免房租，從地方政府角度來看，還可以從以下方面為中小企業發展提供扶持：一是有效增加中小企業融資供給，適當緩解中小企業融資難融資貴壓力；二是擴大有效需求，可以鼓勵有條件的地方發放針對中小企業的消費券；三是加強對中小企業技術創新的幫扶，逐步增強中小企業創新能力。

【責任編輯：趙藝涵】