文章來源：深圳市國資委 發布時間：2020-08-13
一直以來，深圳國資系統始終堅持社會主義市場經濟改革方向，始終堅持“兩個毫不動搖”“兩個一以貫之”，發揚“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區精神，改革工作“走出了一條具有深圳特色的國資國企改革道路”。
目前，深圳市國資委直接監管企業30家，擁有上市公司30家，全系統就業人員24.5萬人。經過多年的改革發展，深圳國資國企呈現出三個鮮明特點。
第一，質量效益相對較好。1979至2019年，深圳國有經濟以年均28.7%的速度，實現了總資產增長2.46萬倍。2019年，市屬企業總資產、凈資產、營業收入、利潤總額、凈利潤、上繳稅金創“六個歷史新高”。在全國37個省級國資監管機構中，市屬企業總資產排名第4位，利潤總額、凈利潤、成本費用利潤率等指標均排名第2位。
今年上半年，深圳國資國企統籌抓好疫情防控和經營發展，企業經營企穩回升。市屬企業總資產、凈資產分別比年初增長4.8%和2.5%，再創歷史新高；實現營業收入3031億元，同比增長5.1%；利潤總額475億元、凈利潤351億元，與上年同期基本持平；上繳稅金564億元，增長2.9%。市屬企業承擔深圳全市重大項目76個，占全市投資總額的近1/3，1—6月已完成年度投資計劃的54%。
第二，國企改革走在前列。深圳市委市政府高度重視國資國企改革工作，持續推動深圳國資國企為全國改革探路，創造了多項全國第一。比如，率先探索建立國有資產出資人制度，出臺全國第一部地方國資監管立法等等。2019年7月，國務院國有企業改革領導小組正式批復《深圳市區域性國資國企綜合改革試驗實施方案》，深圳成為全國率先開展綜改試驗的兩個城市之一，市委、市政府專門召開全市動員會進行部署。一年來，深圳國資國企全力推動9個方面、39條改革舉措、106項具體任務落地實施，取得了階段性成效；順利完成了特區建工、食品物資、要素交易、重大產業投資、智慧城市科技等企業的組建工作；推動6家企業完成混合所有制改革，市屬企業混合所有制比例達到82.1%、資產證券化率達到57.1%；完成3家商業類直管企業和78家二級及以下商業類企業經營班子整體市場化選聘，今年又面向全球選聘7家直管企業11名高管人員。特別是，深圳市國資委落實國家關于打造國際一流國有資本投資公司的改革要求，支持深圳投資控股公司開展對標新加坡淡馬錫綜合改革，取得較好成效。就在8月10日下午，《財富》雜志發布了投控公司入選世界500強。
第三，功能作用精準高效。作為城市國資，深圳國資國企以“服務大局、服務城市、服務產業、服務民生”為根本使命，推動77.6%的國有資本集聚到以基礎設施公用事業為主體、金融和戰略性新興產業為兩翼的“一體兩翼”領域。目前，市屬國資承擔了深圳全市100%的管道燃氣供應、近100%的生活垃圾焚燒發電、99%的供水和原特區內全部的污水處理、80%的果蔬交易、70%的公共交通服務、66%的糧食儲備、60%以上的高速公路運營、一半的集裝箱年吞吐量。
近兩年，深圳國資國企著重在支持民營企業發展、服務高新技術產業等方面出硬招、出實招，牽頭落實深圳支持民營經濟發展“四個千億”計劃中的三個，組建運營1000億元民營企業平穩發展基金，完成和推進擔保發行債券906億元，高效運營中小微企業銀行貸款風險補償資金池，覆蓋企業8.5萬家，推動國有資本與民營資本融合發展、共同繁榮。
深圳國資國企重點通過“空間保障、科技金融、人才服務、場景應用、平臺支撐”，深度融入深圳市全過程創新生態鏈，在空間保障方面，建設運營了71個科技園區，建筑面積2589萬平方米，按照市場租金7折的價格，提供給中小微科技型企業，解決其“用地貴”難題；在科技金融方面，打造涵蓋天使孵化、創業投資、融資擔保、上市培育、并購重組等全生命周期的科技金融服務體系，累計為6.7萬多家中小微企業，提供超過1萬億元融資支持。在全國率先設立規模100億元的深圳天使母基金，撬動社會資本70億元、投資項目130個。創新投集團扶持167家企業，在全球16個資本市場上市；在人才服務方面，設立總規模100億人才創新創業基金，“以財助才”支持人才創新創業。人才安居集團累計落實公共住房12萬套，占全市同期總量近40%；在建人才住房項目45個，涉及總建筑面積約740萬平方米；已供應公共住房近3.5萬套，服務超過兩千家企業、近10萬人才及其家屬；在場景應用方面，機場、地鐵、巴士、園區、港口等企業，為5G、人工智能、光伏發電、新能源汽車等新技術加快推廣提供應用場景；在平臺支撐方面，組建重大產業投資集團、智慧城市科技發展集團，打造新興產業的發現平臺、引導平臺和投資平臺，建設68個國家和省級創新載體，推動戰略性新興產業成為國資新的增長極。
特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，深圳國資國企堅持“非常之時、非常之為”，工作中突出兩個“最”字。對內，構建最嚴密的防控體系，國資系統新增確診病例連續163天“0”增長。公交地鐵高速、水電氣、海空港、菜籃子、米袋子等企業春節期間一直處于運轉狀態。其他企業通過“共享員工”“流水施工”、返崗專機、點對點包車等方式，實現最快速、最安全復工復產。2月26日，直管企業全線復產。3月6日，在建重大項目基本實現全面復工。
對外，深圳國資國企構建最有力的保障體系，在城市運行和民生保障方面，基礎設施公用事業類企業努力克服一切困難，加大保障力度。比如，深農集團大年初四到初六，供應深圳蔬菜同比增長120%。巴士集團高效完成歌詩達郵輪五千名游客緊急輸送任務。機場集團成為進出口防疫物資超級大動脈和全球提貨地，防疫工作得到世界衛生組織和國務院指導組肯定。深投環保實現全市醫療廢物“日產日清”，有效杜絕“二次污染”；在紓困惠企方面，高效落實“惠企16條”，在全國率先出臺大力度免租降費措施，累計免租降費14.8億元，惠及市場主體3.42萬家。按照國家要求，還將延長免租1個月，預計免收租金6.5億元。擔保機構對中小微企業擔保費實行5折優惠，國信證券主承銷了133億元“疫情防控債”；在馳援湖北武漢方面，深圳市屬企業全力以赴、不計成本，最緊要時期對武漢航班實行優先保障，日供應湖北蔬菜600噸，日處理武漢生活垃圾近千噸，全力做好武漢火神山醫院、方艙醫院物業保障工作。
【責任編輯：趙藝涵】