文章來(lái)源:湖北省國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間:2021-01-11
湖北省是全國(guó)著名的老工業(yè)基地,歷史包袱沉重,全省需要移交的國(guó)有企業(yè)退休人員為95.87萬(wàn)人。其中:在鄂中央企業(yè)、省屬?lài)?guó)有企業(yè)、市州縣屬?lài)?guó)有企業(yè)退休人員分別為65.4萬(wàn)人、25.36萬(wàn)人、5.11萬(wàn)人;退休黨員人數(shù)為18.53萬(wàn)人。面對(duì)艱巨繁重的任務(wù),湖北省認(rèn)真貫徹中央決策部署和國(guó)務(wù)院國(guó)資委的工作要求,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,努力克服疫情及汛情等因素影響,攻堅(jiān)克難,拼搏趕超,基本完成湖北國(guó)有企業(yè)退休人員管理主體移交任務(wù)。截至2020年12月31日,湖北國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理移交完成率為97.9%、人事檔案移交完成率為81.62%、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移完成率為86.92%、管理服務(wù)職能移交完成率為97.24%。在鄂中央企業(yè)、省屬?lài)?guó)有企業(yè)、市州縣屬?lài)?guó)有企業(yè)完成率分別達(dá)到98.15%、97.36%、97.35%。
大員上陣高位推進(jìn)
湖北省成立了國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了湖北國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作實(shí)施方案,明確了財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)政策;17個(gè)市州政府分別成立了由政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,并出臺(tái)了具體實(shí)施辦法及配套政策。
因地施策創(chuàng)新推進(jìn)
湖北省努力克服疫情及汛情影響,2020年6月全面正式啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化工作后,積極追趕進(jìn)度,因地施策采取了一系列創(chuàng)新舉措。一是打通省內(nèi)跨市州移交障礙。明確只要退休人員符合居住地、戶(hù)籍地、參保地、企業(yè)注冊(cè)地中的一項(xiàng)在所在市州的,且主辦企業(yè)和退休人員主動(dòng)要求移交的,省內(nèi)各市州應(yīng)予以接收。二是構(gòu)建大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。武漢市構(gòu)建市、區(qū)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)組織架構(gòu)和工作體系,搭建退休人員信息錄入大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)行線(xiàn)上申報(bào),50多萬(wàn)退休人員信息實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化填報(bào)和流轉(zhuǎn)。三是靈活接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系。襄陽(yáng)市、神農(nóng)架林區(qū)對(duì)不在本地居住的退休黨員黨組織關(guān)系一并接收,后期作為流動(dòng)黨員加強(qiáng)管理。黃岡市探索“線(xiàn)上+線(xiàn)下”(全國(guó)黨員信息系統(tǒng)、紙質(zhì)版介紹信)交接退休黨組織關(guān)系。四是建立檔案移交綠色通道。十堰市探索建立“整體移交,現(xiàn)狀移交、建制移交”工作機(jī)制,特別是在東風(fēng)公司退休人員人事檔案移交方面,本著“不算小賬、不翻舊賬、尊重現(xiàn)狀”的原則,堅(jiān)持先移交后規(guī)范,建立交接綠色通道,突出“應(yīng)簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)”。鄂州市采取“先移交后整理”方式,組織不具備自行檔案電子化條件的企業(yè)開(kāi)展集中掃描,加快檔案移交。五是做好退休人員思想工作。黃石市實(shí)行“五交一轉(zhuǎn)四對(duì)接”(交人員、交思想、交檔案、交資產(chǎn)、交問(wèn)題,轉(zhuǎn)關(guān)系,在思想、業(yè)務(wù)、服務(wù)、感情等方面無(wú)縫對(duì)接),促進(jìn)“國(guó)企人”、“社會(huì)人”、“一家人”的融合。楚垣集團(tuán)開(kāi)展了緊鑼密鼓、環(huán)環(huán)相扣的宣傳引導(dǎo)工作,按照既定預(yù)案做好風(fēng)險(xiǎn)化解工作,完成了上萬(wàn)人的順利移交。
突出重點(diǎn)分步推進(jìn)
在鄂中央企業(yè)退休人員數(shù)量占湖北全省國(guó)有企業(yè)總量的68.22%,是退休人員社會(huì)化管理移交的重中之重。為了突破重點(diǎn),各市州普遍采取“優(yōu)先央企、其次省企、最后市縣企”的方式分階段實(shí)施,確保了任務(wù)完成。江漢油田是獨(dú)立工礦區(qū),在潛江市退休人員3.7萬(wàn)余人,潛江市委、市政府急油田所急,想油田所需,完成全部移交任務(wù)。葛洲壩集團(tuán)在宜昌市退休人員移交涉及3.3萬(wàn)人,宜昌市政府采用“先試點(diǎn),再鋪開(kāi)”的方式,組織3個(gè)單位、3個(gè)社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)移交,目前葛洲壩集團(tuán)基本完成在宜移交工作。十堰市重點(diǎn)推進(jìn)東風(fēng)公司十堰基地退休人員社會(huì)化管理移交工作,取得良好成效。
強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)
一是現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)。省政府國(guó)資委主要負(fù)責(zé)同志多次率隊(duì)深入武漢市、十堰市、黃石市及東風(fēng)公司等地,實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作情況,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)推進(jìn)中的疑難問(wèn)題。各市州開(kāi)展了數(shù)百次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研會(huì),深入企業(yè)、社區(qū)宣傳政策,打通落實(shí)渠道。二是會(huì)議督導(dǎo)協(xié)調(diào)。省政府國(guó)資委多次組織召開(kāi)省屬?lài)?guó)有企業(yè)、市州國(guó)資委、部分中央企業(yè)工作推進(jìn)會(huì),召集省直有關(guān)部門(mén)協(xié)商解決工作難點(diǎn)問(wèn)題。三是掛圖督導(dǎo)協(xié)調(diào)。建立任務(wù)清單,明確工作量、時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責(zé)任人,通過(guò)會(huì)議督查、進(jìn)展情況通報(bào)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通報(bào)及實(shí)地督查的形式,掛圖作戰(zhàn),實(shí)時(shí)跟蹤督辦,嚴(yán)格結(jié)賬兌現(xiàn)。
下一步,湖北省將加速推進(jìn)失聯(lián)人員尋找移交、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、檔案電子化等掃尾工作,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)全面完成湖北國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理任務(wù)。
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