文章來源：甘肅省國資委 發布時間：2022-07-29
甘肅省國資委近日印發落實“四強”行動工作推進方案，要求省屬國資國企系統充分發揮省屬企業的比較優勢和引領帶動作用，深度融入“一核三帶”區域發展格局，全力助推強科技、強工業、強省會、強縣域“四強”行動提速加力。
圍繞強科技，健全省屬企業研發投入剛性考核、研發經費視同利潤加回等激勵約束機制，強化企業創新主體地位，推動企業加大科技創新投入，增強自主創新能力，完善政產學研用協同創新機制，加大行業共性技術、關鍵核心技術攻關力度，促進創新鏈同產業鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈深度融合，為甘肅省高水平科技創新提供支撐。根據方案，省屬企業“十四五”期間研發投入年均增速不低于10%，通過實施創新型企業培育三年行動（2023—2025年），著力打造500戶左右具有自主知識產權和自主品牌、擁有創新創業高層次人才團隊的創新型企業。持續加大與中科院蘭州“一院三所”等科研院所和高校合作力度，深化技術課題聯合攻關、科技成果轉移轉化、研發平臺共享協同、科技人才互動交流，共同打造原創技術“策源地”。
圍繞強工業，發揮省屬“鏈主”企業牽引作用，落實產業基礎高級化產業鏈現代化攻堅戰“1+N+X”政策體系，加大傳統產業改造提升，培育壯大新興產業，加快延鏈補鏈強鏈，打造更多產業集群，不斷增強省屬企業對工業經濟高質量發展的支撐作用。重點實施國有資本布局結構優化調整“6+1”行動，打造有色金屬新材料、動力電池材料2個千億級產業集群和先進鋼鐵材料、新能源、裝備制造、煤化工、鋁材深加工、中醫藥等10個百億級產業集群。圍繞落實“雙碳”目標，支持省屬企業積極參與河西走廊清潔能源基地、隴東綜合能源基地建設，提高企業清潔能源消費占比，推動產品綠色認證，提升綠色發展水平。
圍繞強省會，發揮省屬企業集團總部大多在省會，企地協同性強、融合度高等優勢，支持和推動省屬企業進一步加強與蘭州區位優勢、產業優勢、科教優勢、人才優勢的協同互補，圍繞產業發展、科技創新、項目投資、資本運作、基礎設施建設、城市治理等領域深化合作，助力蘭州建設要素中心、科技創新中心、產業發展中心、物流輸轉中心、區域消費中心，構建地企共生、共進、共榮的合作生態，增強省會城市的創新活力和發展能級。
圍繞強縣域，推動省屬企業聚焦主責主業，依托產業基礎和比較優勢，充分對接各市州、縣區資源稟賦和特色產業，助力各市州、縣區做強做大特色優勢產業、培育發展多元富民產業，提升縣域自我發展能力，合力打造一批工業強縣、農業大縣、文旅名縣、生態優縣。對因企設市的金昌、嘉峪關、白銀等地，支持金川集團、酒鋼集團、白銀集團等駐地企業加快延鏈補鏈強鏈，與當地政府聯合開展產業鏈招商，吸引上下游企業入駐，不斷壯大產業集群。
方案提出，通過全面落實“四強”行動，力爭到2025年，省屬企業經營質量效益穩步提升，利潤總額等經濟指標實現“倍增”，營收利潤率、全員勞動生產率明顯提高；科技創新能力顯著增強，工業企業研發投入強度達到3.5%以上，新認定高新技術企業100家以上，一批“卡脖子”技術和行業共性技術得到攻克；建成一批企地合作標志性項目，形成優勢互補、深度融合、互利共贏的企地合作新格局。
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