國資發評價[2014]109號

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關于做好2013年度國資委財務監管報表XBRL

擴展分類標準實施工作的通知

各中央企業，各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產建設兵團國資委：

　　為提高中央企業財務信息化水平，推動實施財政部企業會計準則通用分類標準（以下簡稱通用分類標準），實現企業財務決算報告標準化，促進財務信息應用，提升監管工作效率，根據《關于印發國資委財務監管報表XBRL擴展分類標準的通知》（國資〔2014〕110號），國資委選定了部分中央企業按照國資委財務監管報表XBRL擴展分類標準報送2013年度XBRL格式企業財務決算報告實例文檔。現將有關事項通知如下：

　　一、試點實施范圍

　　首批試點實施國資委財務監管報表XBRL擴展分類標準的中央企業共13家，包括：中國船舶工業集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司、中國華能集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯合網絡通信集團有限公司、寶鋼集團有限公司、中國鋁業公司、中國東方航空集團公司、中國南方航空集團公司、國家開發投資公司、中國航空器材集團公司。實施主體為集團合并層面和所屬上市公司，鼓勵有條件的試點企業探索全級次實施，鼓勵非試點中央企業和地方國有企業積極參與實施。

　　二、試點實施要求

　　（一）加強組織領導。各中央企業要高度重視、充分認識國資委財務監管報表XBRL擴展分類標準的實施，對實現會計信息標準化、財務管理信息化，促進財務決算成果應用，提升企業管理水平等方面的重要意義，加強組織領導，統一規劃實施，明確工作責任，提供資金和技術保障，做好通用分類標準和國資委財務監管報表XBRL擴展分類標準的實施工作。企業分管財務工作負責人是標準實施的直接責任人，企業信息化工作負責人要密切配合，共同推動標準實施各項工作深入開展。企業財務部門應當與信息化等相關部門分工協作，確保標準實施工作順利推進。

　　（二）嚴格技術規范。實施企業編制2013年度XBRL格式財務決算報告實例文檔，除了遵循國資委財務監管報表XBRL擴展分類標準及其指南和編報規則外，還應符合XBRL技術規范系列國家標準（GB/T25500），并應遵循企業會計準則通用分類標準、相關擴展分類標準及其指南和編報規則中適用的要求。實施企業選擇XBRL軟件，應當遵循《關于開展可擴展商業報告語言（XBRL）技術規范系列國家標準符合性測試工作的通知》（財會〔2012〕14號）和《關于開展可擴展商業報告語言（XBRL）軟件認證工作的實施意見》（國認證聯〔2013〕55號）的相關要求，以確保標準實施質量。

　　（三）按時完成報送。實施企業在正式報送前，應當對本企業XBRL格式財務決算報告做好校驗工作，并于2014年12月31日前將本企業XBRL財務決算報告實例文檔報送國資委。實施企業應正式行文報送本企業XBRL格式的財務決算報表（含會計主附表、財務情況表）、會計報表附注、財務決算專項說明、財務情況說明書等全套報表電子文檔。

　　三、積極探索內部應用

　　實施企業應當結合本企業實際，積極研究并盡早實現將XBRL報送功能與企業財務信息系統及其他業務系統的集成，實現自動化嵌入式報送。同時，應進一步挖掘XBRL技術在企業內部的應用，將XBRL技術與企業信息化工作充分融合，探索制定適用于企業本身的XBRL擴展分類標準，在數據多維對比分析、降低內部信息交換成本，優化內部流程管理、解決信息孤島，實現財務業務一體化等方面發揮積極作用，進一步提高管理效率，提升企業管理水平。

　　國資委將于近期組織各實施單位進行國資委財務監管報表XBRL擴展分類標準培訓，具體培訓安排另行通知。各實施企業在標準實施中有何問題，請及時與國資委聯系。

　　聯系人：國資委財務監督與考核評價局 邱鵬
　　電話：010-63193893 63193798（傳真）
　　電子郵件：qiupeng@sasac.gov.cn

　　附件：國資委財務監管報表XBRL擴展分類標準編報規則

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   　　國資委 財政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   　　2014年8月4日