2月16日、17日，剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題專項小組辦公室主任、國資委黨委委員、總會計師沈瑩一行分別赴中國石油、中國石化調研，了解兩家公司關于剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作進展情況，研究分析面臨的主要問題，聽取下一步工作意見和建議。

中國石油承擔的剝離辦社會職能工作任務共涉及居民132萬戶，中國石化承擔的分離任務共涉及居民80余萬戶，兩家企業“三供一業”分離移交工作任務量占全部中央企業任務總量的1/3。兩家企業主要負責同志高度重視、親自部署、精心組織，成立專項機構，制定工作方案，層層落實責任，在剝離企業辦社會職能方面進行了開創性探索。兩家企業通過召開視頻會、舉辦培訓班、組織座談會等形式，宣講政策要求、解答疑難問題、統一思想認識，形成工作合力；在集團層面協調有關企業，搭建合作平臺，有效解決部分單位找不到合適接收方的問題；建立了聯絡協調、方案聯審、檢查督導等工作機制，對移交工作有關審批急事快辦、特事特辦，全面打通了實操綠色通道；深入地方進行調研、督導和對接，協調解決難點問題，將“三供一業”分離移交納入企地戰略合作協議內容，為加快推進分離移交提供了強力支持。通過各級干部職工的共同努力，兩家企業分離移交工作穩步推進，2016年列入計劃的項目都已簽署移交協議或框架協議，2017年各項工作正按計劃有序開展。

沈瑩對兩家企業所開展的工作予以充分肯定，同時針對兩家企業剝離辦社會職能任務重、難點多的現狀，對下一步工作提出以下要求：一是進一步加大工作組織力度，加快工作步伐。要統一思想，充分認識剝離企業辦社會職能的重要性和緊迫性，針對大型工礦區分離移交辦社會職能工作面臨的難點問題，更要凝心聚力、攻堅克難，主要負責同志親自掛帥指揮，組織專業團隊研究提出有效可行的解決方案，因企施策、對癥下藥，盡快突破重點難點問題，落實工作責任，加強督導和推動，加快工作力度，切實發揮大型企業的表率作用。二是吃透政策，積極探索有效工作方法。要認真研究吃透政策，圍繞政企分開、專業運營、減輕企業負擔的工作要求，在現有政策框架下，加強與地方政府的溝通協調，創新工作方法和分離移交途徑，加快推進“三供一業”分離移交，將企業辦市政社區管理等職能徹底移交地方，對消防機構分類處理，探索醫療教育機構深化改革的有效途徑。三是積極穩妥做好人員分流安置工作，確保企業社會穩定。既要積極開展工作，又要把握好工作力度和節奏，加強政策宣傳和思想政治工作，積極爭取各方對改革的支持，切實維護社會穩定。

沈瑩同志結合兩家企業2017年預算編制情況，對做好瘦身健體、提質增效工作提出了要求。

改革局有關負責同志參加調研。