國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會文件

國經(jīng)貿(mào)企改[2000]1017號

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關(guān)于貫徹落實《國有大中型企業(yè)建立
現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），國務(wù)院各部門及直屬單位，中央管理企業(yè)：

　　為貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范（試行）》（以下簡稱《基本規(guī)范》），加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強科學(xué)管理的步伐，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《基本規(guī)范》《基本規(guī)范》是近幾年來建立現(xiàn)代企業(yè)制度實踐經(jīng)驗的總結(jié)，是國有及國有控股大中型企業(yè)（以下簡稱大中型企業(yè)）制度創(chuàng)新、加強管理的行為規(guī)范。《基本規(guī)范》的頒布實施，是深入貫徹落實黨的十五屆四中全會精神的具體體現(xiàn)，標(biāo)志著國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作開始進(jìn)入規(guī)范化階段，對實現(xiàn)黨中央提出的“十五”期間建立現(xiàn)代企業(yè)制度取得重大進(jìn)展、2010年建立起比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度目標(biāo)將起到積極的基礎(chǔ)性作用。

　　要充分認(rèn)識《基本規(guī)范》的重要性，把指導(dǎo)大中型企業(yè)貫徹落實《基本規(guī)范》作為今后一個時期國有企業(yè)改革、改組、改造和加強管理的重點，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實。大中型企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《基本規(guī)范》，把深化企業(yè)改革、加強企業(yè)管理的主要精力和工作重點放在貫徹落實《基本規(guī)范》上。大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視此項工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，并把各項任務(wù)分工落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，認(rèn)真組織廣大職工對照《基本規(guī)范》查找不足，采取切實有效措施及時改進(jìn)，爭取早日達(dá)到《基本規(guī)范》的各項要求，使建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理工作邁上新臺階。

　　二、圍繞貫徹落實《基本規(guī)范》，制訂具體的實施辦法要按照黨的十五屆四中全會精神和《基本規(guī)范》的要求，從本地區(qū)、本企業(yè)的實際出發(fā)，在股份制改革、規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)、分離企業(yè)辦社會職能、國有資產(chǎn)管理體制改革、建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的經(jīng)營者選用機(jī)制和激勵約束機(jī)制等重點難點問題上積極探索，勇于創(chuàng)新。要不斷總結(jié)經(jīng)驗，針對以上重點難點問題，研究制訂操作性強的實施辦法或指導(dǎo)性文件，大力推進(jìn)改革。各地經(jīng)貿(mào)委要加強對股份制改革的指導(dǎo)，按照《基本規(guī)范》的要求，切實做好企業(yè)改制方案及公司章程的審核工作，加快股份制改革的步伐。

　　三、完成好國有大中型骨干企業(yè)貫徹《基本規(guī)范》、初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有關(guān)工作

　　國有大中型骨干企業(yè)是指國務(wù)院確定的520戶國家重點企業(yè)和120戶試點企業(yè)集團(tuán)中的國有及國有控股企業(yè)，以及各省級人民政府確定的在地方經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用的國有及國有控股企業(yè)（省級人民政府確定的這類企業(yè)，一般不超過本地區(qū)大中型企業(yè)總數(shù)的5％）。國有大中型骨干企業(yè)今年年底前都要對照《基本規(guī)范》進(jìn)行自查，凡整體或50％以上主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)改制為多元股東的公司制企業(yè)且自查達(dá)到《基本規(guī)范》其他要求的企業(yè)，要提交簡要的自查總結(jié)報告、填寫《初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度登記表》。以上材料，中央管理的企業(yè)報國家經(jīng)貿(mào)委，地方管理的企業(yè)報地方經(jīng)貿(mào)委，由國家經(jīng)貿(mào)委和地方經(jīng)貿(mào)委分別對企業(yè)上報材料進(jìn)行核實（包括征求勞動和社會保障、稅務(wù)、環(huán)保等部門的意見，確保企業(yè)不欠繳保險金、不欠稅款、不污染環(huán)境等），列入初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度企業(yè)名單（其中地方管理的企業(yè)須經(jīng)省級人民政府同意）。地方經(jīng)貿(mào)委填寫《初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度地區(qū)匯總表》，于2001年1月20日前，將該匯總表和本地區(qū)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的國有大中型骨干企業(yè)名單以及本地區(qū)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作總結(jié)一起上報國家經(jīng)貿(mào)委。

　　四、總結(jié)典型經(jīng)驗，把建立現(xiàn)代企業(yè)制度的工作引向深入

　　各地經(jīng)貿(mào)委要深入實際，調(diào)查研究，及時總結(jié)和推廣企業(yè)貫徹落實《基本規(guī)范》的典型經(jīng)驗。今年年底前，各省、區(qū)、市經(jīng)貿(mào)委向國家經(jīng)貿(mào)委推薦1－2戶初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的典型企業(yè)，并附經(jīng)驗材料。對其中具有普遍意義的典型和經(jīng)驗，國家經(jīng)貿(mào)委將組織宣傳和推廣。各地經(jīng)貿(mào)委也要與有關(guān)部門配合，總結(jié)推廣一批符合《基本規(guī)范》、初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的典型企業(yè)，通過典型引路指導(dǎo)各類企業(yè)，把現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)引向深入。

　　請各地經(jīng)貿(mào)委將本通知轉(zhuǎn)發(fā)本地區(qū)大中型企業(yè)。

　　附件：一、初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度企業(yè)登記表（略）

　　　　　二、初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度地區(qū)匯總表（略）

　　　　　　　二ＯＯＯ年十月二十六日