同志們：

　　在與會(huì)代表共同努力下,歷時(shí)兩天的全國(guó)國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作座談會(huì)就要結(jié)束了。根據(jù)會(huì)議安排,我作一簡(jiǎn)總結(jié)，就如何貫徹落實(shí)好委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求和本次會(huì)議精神，談幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議，供大家參考。

　　一、關(guān)于會(huì)議的總體評(píng)價(jià)和主要收獲

　　大家普遍認(rèn)為，這次會(huì)議是繼杭州會(huì)議之后又一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議開(kāi)得及時(shí)，開(kāi)得解渴，承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)。會(huì)議緊緊圍繞貫徹落實(shí)“兩新目標(biāo)”，明確了國(guó)資委系統(tǒng)“十二五”時(shí)期開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作的總體思路、主要任務(wù)和下一步的工作要求，主題突出、內(nèi)容豐富、卓有成效。會(huì)議主要取得了以下三方面收獲：

　　（一）進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)督工作重要性、緊迫性，信心更加堅(jiān)定。

　　通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)王勇主任的重要批示和黃淑和副主任重要講話，與會(huì)代表進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，切實(shí)履行好指導(dǎo)監(jiān)督這一重要法定職責(zé)，是完善國(guó)資監(jiān)管體制、加強(qiáng)國(guó)資委系統(tǒng)建設(shè)的迫切需要，是深化國(guó)資監(jiān)管工作、依法行權(quán)履責(zé)的內(nèi)在要求，同時(shí)也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)、維護(hù)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位的必然選擇。大家普遍感到，王勇主任對(duì)會(huì)議作出重要批示，淑和副主任親臨會(huì)議并作重要講話，國(guó)務(wù)院國(guó)資委18個(gè)廳局有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議，充分體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)指導(dǎo)監(jiān)督工作的高度重視。杭州會(huì)議以來(lái)，國(guó)資委系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了積極進(jìn)展和明顯成效，工作的疑慮和困惑進(jìn)一步消除，信心大大增強(qiáng)。實(shí)踐充分證明，指導(dǎo)監(jiān)督工作不是可有可無(wú)，不是難有作為，而是舞臺(tái)廣闊、大有可為。

　　（二）周密部署“十二五”時(shí)期指導(dǎo)監(jiān)督工作，目標(biāo)任務(wù)更加明確。

　　與會(huì)代表普遍反映，王勇主任的重要批示和淑和副主任的重要講話，指導(dǎo)性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、思想性強(qiáng)、戰(zhàn)略性強(qiáng)，既高屋建瓴，又深入實(shí)在，不但從宏觀上深刻分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化和指導(dǎo)監(jiān)督工作面臨的新要求，而且針對(duì)當(dāng)前地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的體制性、綜合性問(wèn)題，超前謀劃，提出了“十二五”時(shí)期指導(dǎo)監(jiān)督工作的總體思路和主要任務(wù)，為地方國(guó)資委深入開(kāi)展好這項(xiàng)工作指明了方向。在杭州會(huì)議的基礎(chǔ)上，本次會(huì)議精神更加深刻，工作思路更加清晰，工作要求更加明確。特別是國(guó)務(wù)院國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)提出的“大國(guó)資、一盤(pán)棋”理念很有感召力、很有震撼力、很有凝聚力，對(duì)進(jìn)一步搞好國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的謀篇布局具有十分重要的意義。大家紛紛表示，要按照王勇主任和淑和副主任的要求，在“十二五”時(shí)期努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作放在國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展的大局中來(lái)謀劃，放在經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)有企業(yè)“走出去”的國(guó)際大環(huán)境中來(lái)考量，放在“大國(guó)資、一盤(pán)棋”的工作格局中來(lái)推進(jìn)，抓緊明確本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作的具體目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)提出的抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、做出亮點(diǎn)的工作要求。

　　（三）深入交流各地開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，工作思路更加開(kāi)闊。

　　大家在座談發(fā)言中表示，淑和副主任對(duì)杭州會(huì)議以來(lái)各地指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)展和成效的系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)今后進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作很有指導(dǎo)意義。六個(gè)先進(jìn)單位的典型經(jīng)驗(yàn)介紹各有側(cè)重、內(nèi)容鮮活。福建省國(guó)資委在推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管立法和企業(yè)法制工作中“理順三個(gè)關(guān)系、建立三個(gè)機(jī)制、突出三個(gè)重點(diǎn)、建立三大制度”，天津市國(guó)資委有效利用基礎(chǔ)管理成果，湖北省通過(guò)法律手段大力推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管體制完善，重慶市國(guó)資委推動(dòng)全覆蓋監(jiān)管，湖南省衡陽(yáng)市國(guó)資委分類(lèi)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制、江西省德興市統(tǒng)籌縣級(jí)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和行政事業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管等等，這些好做法非常值得學(xué)習(xí)和借鑒。特別是湖北省國(guó)資委大力推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管立法、鞏固完善國(guó)資監(jiān)管體制的成功經(jīng)驗(yàn)，給與會(huì)同志留下了深刻印象。大家紛紛表示，要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，進(jìn)一步加大立法和政策引導(dǎo)等指導(dǎo)推動(dòng)的工作力度。有的會(huì)議代表還表示，通過(guò)學(xué)習(xí)湖北和四個(gè)直轄市的經(jīng)驗(yàn)做法，深切感到依靠自身努力、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，才是推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管體制完善的關(guān)鍵。

　　此外，會(huì)議代表在座談發(fā)言中還提出了一些值得深入探討的問(wèn)題，提出了許多好的建議。比如，如何在具體工作中貫徹落實(shí)“大國(guó)資”理念；如何探索符合實(shí)際的縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管模式；如何加強(qiáng)國(guó)資委系統(tǒng)主任的培訓(xùn)；如何應(yīng)對(duì)國(guó)資委面臨的行政訴訟；如何豐富創(chuàng)新指導(dǎo)監(jiān)督工作的方式和手段，等等。我們對(duì)此將深入研究，和各地國(guó)資委一起共同探索、突破。

　　二、關(guān)于貫徹落實(shí)會(huì)議精神需要把握的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題

　　為了更好地學(xué)習(xí)貫徹王勇主任重要批示和淑和副主任重要講話要求，我結(jié)合政策法規(guī)局工作，就其中幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

　　（一）要深入理解和準(zhǔn)確把握本次會(huì)議精神。

　　我們體會(huì)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)在這次會(huì)議上提出的“十二五”時(shí)期指導(dǎo)監(jiān)督工作的總體思路和四項(xiàng)主要任務(wù)，緊緊圍繞指導(dǎo)監(jiān)督工作涉及的重點(diǎn)問(wèn)題層層展開(kāi)，其內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣，要求十分明確。其中，指導(dǎo)加強(qiáng)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)際上關(guān)系到“誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題。淑和副主任在講話中深刻闡明了為什么必須始終堅(jiān)持國(guó)資委的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職責(zé)定位，澄清了當(dāng)前理論和實(shí)踐中存在的模糊認(rèn)識(shí)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性；指導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)際上關(guān)系到“管什么”的問(wèn)題。淑和副主任講話既對(duì)各地國(guó)資委積極拓展監(jiān)管范圍提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，又對(duì)如何發(fā)揮好統(tǒng)一監(jiān)管的體制優(yōu)勢(shì)，集中資源打造優(yōu)勢(shì)企業(yè)提出了明確要求；指導(dǎo)促進(jìn)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作不斷深化，實(shí)際上關(guān)系到“怎么管”的問(wèn)題。對(duì)此，王勇主任和淑和副主任均明確要求，進(jìn)一步拓寬監(jiān)管思路、突出監(jiān)管重點(diǎn)、整合監(jiān)管資源，要努力提高國(guó)資監(jiān)管工作的前瞻性、針對(duì)性和有效性；指導(dǎo)健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系，實(shí)際上關(guān)系到“管的基礎(chǔ)工作體系”的問(wèn)題。淑和副主任對(duì)此強(qiáng)調(diào)，要從制度建設(shè)入手，按照統(tǒng)一規(guī)則、完善機(jī)制、用好成果的要求，做好基礎(chǔ)管理工作。總之，我們體會(huì)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神，關(guān)鍵是要緊緊圍繞“十二五”時(shí)期指導(dǎo)監(jiān)督工作的總體思路及四項(xiàng)主要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確地把握好這些要求的精神實(shí)質(zhì)，通過(guò)創(chuàng)造性地抓好四項(xiàng)主要任務(wù)的落實(shí)，來(lái)開(kāi)創(chuàng)地方國(guó)資監(jiān)管和指導(dǎo)監(jiān)督工作的新局面。

　　（二）要按照“三個(gè)準(zhǔn)確把握”要求加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　　加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，是完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的必然要求。近一年來(lái)，有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職責(zé)定位出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新情況和新動(dòng)向。所以，我們一定要深入理解領(lǐng)會(huì)淑和副主任在本次會(huì)議上明確提出的“三個(gè)準(zhǔn)確把握”，即要準(zhǔn)確把握特設(shè)機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)要求，準(zhǔn)確把握特設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)邊界，準(zhǔn)確把握特設(shè)機(jī)構(gòu)的職能配置。國(guó)資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)，是《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》中的權(quán)威表述，這個(gè)“特”，不是特殊時(shí)期的“特”，而是指國(guó)資委既不同于對(duì)全社會(huì)各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行公共管理的政府行政機(jī)構(gòu)，也不同于一般的企事業(yè)單位，具有特殊性質(zhì)。

　　（三）要重視抓好指導(dǎo)監(jiān)督工作中的制度建設(shè)。

　　淑和副主任在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)制度建設(shè)的重要性。我們理解，制度建設(shè)是指導(dǎo)監(jiān)督工作的重要基礎(chǔ)。無(wú)論是指導(dǎo)監(jiān)督工作本身，還是指導(dǎo)監(jiān)督工作指向的對(duì)象，都離不開(kāi)完善的制度體系。在這方面，近一年來(lái)我們主要做了三項(xiàng)工作。一是修訂出臺(tái)了《地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》。二是開(kāi)展了企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系研究，明確了國(guó)有資產(chǎn)出資人制度、國(guó)家出資企業(yè)制度和國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管制度三大制度體系框架。三是抓緊推進(jìn)了一批重點(diǎn)立法項(xiàng)目，包括出臺(tái)了加強(qiáng)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的有關(guān)立法，積極開(kāi)展《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理?xiàng)l例》的起草等。在本次會(huì)議上，湖北省國(guó)資委重點(diǎn)介紹了推動(dòng)出臺(tái)《湖北省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管條例》的典型經(jīng)驗(yàn)，希望各地國(guó)資委積極學(xué)習(xí)借鑒，繼續(xù)共同努力，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管制度建設(shè)，為完善我國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系作出貢獻(xiàn)。

　　（四）要正確應(yīng)對(duì)涉及國(guó)資委的行政訴訟及有關(guān)糾紛。

　　一年來(lái)，王勇主任、淑和副主任對(duì)依法妥善處理國(guó)資委系統(tǒng)行政訴訟多次作出批示，要求我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，完善制度規(guī)范，切實(shí)防范好行權(quán)履責(zé)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。在這次會(huì)議上，淑和副主任又明確要求各地國(guó)資委要“依法行權(quán)履責(zé)、進(jìn)一步加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)建設(shè)”。從我們了解的情況看，近幾年來(lái)，國(guó)資委系統(tǒng)面臨的行政法律糾紛案件呈不斷上升趨勢(shì)，說(shuō)明依法行權(quán)履責(zé)的任務(wù)仍比較繁重。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資委系統(tǒng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范，妥善應(yīng)對(duì)行政法律糾紛案件，對(duì)于各級(jí)國(guó)資委依法行權(quán)履責(zé)、提高監(jiān)管能力和水平、樹(shù)立法治機(jī)構(gòu)良好形象具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資委依法行權(quán)履責(zé)中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范，特別是妥善應(yīng)對(duì)行政法律糾紛案件，需要重視以下幾點(diǎn)：一是進(jìn)一步提高依法行權(quán)履責(zé)的意識(shí)和能力。嚴(yán)格依法行使各項(xiàng)出資人權(quán)利，特別注意遵守關(guān)于時(shí)限、程序等方面的規(guī)定，不能以行政式的手段干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。對(duì)于當(dāng)前國(guó)資委承擔(dān)的政府交辦的出資人職責(zé)以外的工作，也一定要從國(guó)有資產(chǎn)出資人代表的角度，為有關(guān)主管部門(mén)做好配合不錯(cuò)位，以避免引發(fā)行政法律糾紛案件。二是正確應(yīng)對(duì)各類(lèi)行政法律糾紛案件。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的行政法律糾紛案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好案件的法律分析和應(yīng)對(duì)。對(duì)于行政復(fù)議類(lèi)案件，應(yīng)按照“國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法履行出資人職責(zé)的行為不具有具體行政行為的性質(zhì)，不屬于行政復(fù)議的受理范圍”的原則，耐心向有關(guān)申請(qǐng)人說(shuō)明情況。三是注意在協(xié)調(diào)企業(yè)案件過(guò)程中防范委機(jī)關(guān)自身的法律風(fēng)險(xiǎn)。各地國(guó)資委在協(xié)調(diào)企業(yè)案件時(shí)，一方面要全方位了解案情，防止偏聽(tīng)偏信；另一方面，在發(fā)文發(fā)函時(shí)應(yīng)從出資人角度出發(fā)，可以轉(zhuǎn)述企業(yè)反映的情況和請(qǐng)求，以維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全為目的進(jìn)行協(xié)調(diào)，但盡量不要就有關(guān)案件事實(shí)做出結(jié)論性的判斷。四是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資委內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作的配合。對(duì)于國(guó)資委發(fā)布的規(guī)章和規(guī)范性文件、各業(yè)務(wù)處室可能引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)的重要業(yè)務(wù)、對(duì)外法律授權(quán)事項(xiàng)、對(duì)外簽訂的各類(lèi)合同等，要進(jìn)一步加強(qiáng)合法性審查，法規(guī)機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，與有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)配合，努力防范好行政法律糾紛案件的發(fā)生。

　　（五）要認(rèn)真組織企業(yè)法制工作三年目標(biāo)的檢查驗(yàn)收。

　　今年是推進(jìn)地方國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)法制建設(shè)第二個(gè)三年目標(biāo)的最后一年。淑和副主任在會(huì)議講話中對(duì)各地加快落實(shí)三年目標(biāo)提出了明確要求，并對(duì)切實(shí)開(kāi)展好地方國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)三年目標(biāo)的檢查驗(yàn)收工作作出了專(zhuān)門(mén)部署。為了落實(shí)好委領(lǐng)導(dǎo)的部署，我就中央企業(yè)法制工作第二個(gè)三年目標(biāo)檢查驗(yàn)收的有關(guān)做法作一介紹，供大家參考。

　　今年初，王勇主任對(duì)中央企業(yè)全面落實(shí)法制工作第二個(gè)三年目標(biāo)作出重要批示，要求“認(rèn)真推進(jìn)此項(xiàng)工作，要配齊（總法律顧問(wèn)），并要提高對(duì)法律顧問(wèn)使用和管理水平”。淑和副主任明確要求，“繼續(xù)加大對(duì)此項(xiàng)工作的推進(jìn)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)”。根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)指示，為搞好第二個(gè)三年目標(biāo)的推進(jìn)和檢查驗(yàn)收，我們主要做了以下四個(gè)方面的工作：一是開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)。去年底，專(zhuān)門(mén)印發(fā)了整改通知。今年2月起，又分期分批對(duì)進(jìn)展落后的中央企業(yè)開(kāi)展了逐家調(diào)研督導(dǎo)。大多數(shù)企業(yè)在督導(dǎo)后都切實(shí)采取了有效措施，落實(shí)了原來(lái)沒(méi)有到位的三年目標(biāo)有關(guān)指標(biāo)要求。二是制定檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。今年4月專(zhuān)門(mén)研究制定了《中央企業(yè)落實(shí)法制工作三年目標(biāo)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，并通過(guò)座談會(huì)、書(shū)面發(fā)函等形式廣泛征求了有關(guān)企業(yè)意見(jiàn)。《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》分5大項(xiàng)19小項(xiàng)，每一小項(xiàng)都是對(duì)三年目標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo)的細(xì)化。我們還進(jìn)一步制定了更加細(xì)化的評(píng)分表，準(zhǔn)備在驗(yàn)收時(shí)對(duì)全部中央企業(yè)落實(shí)三年目標(biāo)的情況進(jìn)行打分排序。三是組織檢查驗(yàn)收。今年5月初，以委名義正式下發(fā)了檢查驗(yàn)收工作通知和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢查驗(yàn)收工作進(jìn)行了總體安排。四是總結(jié)評(píng)比表彰。在檢查驗(yàn)收工作完成后，將對(duì)中央企業(yè)落實(shí)第二個(gè)三年目標(biāo)工作進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。同時(shí)，組織成立表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由淑和副主任任組長(zhǎng)，開(kāi)展第二次中央企業(yè)十大優(yōu)秀總法律顧問(wèn)、十大優(yōu)秀法律顧問(wèn)及中央企業(yè)法律事務(wù)先進(jìn)工作者的評(píng)比表彰工作。

　　請(qǐng)各地國(guó)資委按照本次會(huì)議上淑和副主任提出的工作要求，借鑒上述對(duì)中央企業(yè)落實(shí)三年目標(biāo)開(kāi)展檢查驗(yàn)收的有關(guān)措施，超前研究，抓緊部署，加快推進(jìn)，通過(guò)全面開(kāi)展檢查驗(yàn)收工作，進(jìn)一步推動(dòng)地方國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)法制工作三年目標(biāo)落實(shí)到位。

　　三、關(guān)于貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神的幾點(diǎn)要求

　　為深入貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表回去以后，著力抓好三項(xiàng)工作。

　　（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議文件精神。

　　做好本次會(huì)議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)，要做到“四個(gè)專(zhuān)門(mén)”：專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)、專(zhuān)門(mén)研究、專(zhuān)門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)、專(zhuān)門(mén)匯報(bào)。希望大家及時(shí)將會(huì)議精神向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員進(jìn)行傳達(dá)，主動(dòng)向地方黨委、政府匯報(bào)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)王勇主任重要批示和淑和副主任重要講話，認(rèn)真組織本地區(qū)國(guó)資委系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)和把握有關(guān)工作要求。要努力將加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作、促進(jìn)完善國(guó)資監(jiān)管體制的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到本次會(huì)議精神上來(lái)，將王勇主任重要批示、淑和副主任重要講話的各項(xiàng)要求落實(shí)到指導(dǎo)監(jiān)督工作中去。

　　（二）抓緊部署本地區(qū)“十二五”指導(dǎo)監(jiān)督工作。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)提出的“十二五”時(shí)期指導(dǎo)監(jiān)督地方國(guó)資工作的總體思路和主要任務(wù)，各地國(guó)資委要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，盡快明確和細(xì)化“十二五”時(shí)期開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)，將任務(wù)層層分解，有序推進(jìn)。此外，淑和副主任在本次會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，要重視國(guó)資委系統(tǒng)融資平臺(tái)公司的管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。請(qǐng)各地國(guó)資委按照淑和副主任要求，抓緊做好所監(jiān)管融資平臺(tái)公司的調(diào)研摸底和風(fēng)險(xiǎn)防范工作，我局也將會(huì)同委內(nèi)有關(guān)局認(rèn)真落實(shí)委領(lǐng)導(dǎo)指示，抓緊研究起草有關(guān)規(guī)范性文件。

　　（三）進(jìn)一步落實(shí)指導(dǎo)監(jiān)督工作責(zé)任。

　　要強(qiáng)化“大國(guó)資、一盤(pán)棋”理念，切實(shí)將指導(dǎo)監(jiān)督工作擺上國(guó)資委系統(tǒng)重要議事日程。請(qǐng)各地國(guó)資委按照本次會(huì)議要求，認(rèn)真落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管立法備案、法規(guī)政策實(shí)施督察和重大事項(xiàng)報(bào)告等三項(xiàng)制度要求。下級(jí)國(guó)資委要在25號(hào)令規(guī)定時(shí)限內(nèi)將規(guī)范性文件報(bào)上級(jí)國(guó)資委備案，上級(jí)國(guó)資委要切實(shí)履行好規(guī)范性文件備案監(jiān)督職責(zé)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委法規(guī)局將加強(qiáng)省級(jí)國(guó)資委規(guī)范性文件備案管理，建立專(zhuān)門(mén)檔案，并每年向全系統(tǒng)通報(bào)備案情況。同時(shí)，希望各省級(jí)國(guó)資委每半年左右將指導(dǎo)監(jiān)督工作綜合情況向我們反饋一次，以便及時(shí)掌握各地工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)向委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面匯總報(bào)告。各地國(guó)資委在貫徹本次會(huì)議精神中遇到的情況和問(wèn)題，也請(qǐng)隨時(shí)與我們溝通聯(lián)系，9月份請(qǐng)將落實(shí)會(huì)議精神有關(guān)情況報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)資委。

　　同志們，“十二五”時(shí)期指導(dǎo)監(jiān)督工作面臨著新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。讓我們按照王勇主任和淑和副主任的指示要求，以貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神為契機(jī)，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的信心、周密的籌劃、扎實(shí)的工作，齊心協(xié)力，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的新局面。