全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議在京召開(kāi)

　　2月24日，全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議在京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革，開(kāi)創(chuàng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展新局面。

　　黃菊指出，建立中央政府和地方政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)、享有所有者權(quán)益，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大決策，是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要，是深化國(guó)有企業(yè)改革、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的必然要求。一年來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委和各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和部署，積極探索，扎實(shí)起步，開(kāi)局良好。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，以更大的決心、更加扎實(shí)的工作，把國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革推向前進(jìn)。

　　黃菊說(shuō)，要加快國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革步伐，用三年左右時(shí)間，建立起新的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制基本框架，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值提供體制和制度保障。要抓緊組建和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。今年要把地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)盡快建立起來(lái)，把工作盡快開(kāi)展起來(lái)。要抓緊制定和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的法律法規(guī)和規(guī)章。要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格依法履行出資人職責(zé)，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，同時(shí)充分尊重和維護(hù)企業(yè)依法享有的各項(xiàng)權(quán)益，不得直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不能成為“婆婆加老板”。要通過(guò)體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，切實(shí)落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。

　　黃菊強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。要加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，力爭(zhēng)國(guó)有企業(yè)改革取得新突破，國(guó)有企業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。要加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本更多地投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，使國(guó)有經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)揮控制力、影響力和帶動(dòng)力。在這個(gè)過(guò)程中，培育發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。要推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要進(jìn)一步做好主輔分離、輔業(yè)改制工作，進(jìn)一步做好符合條件的國(guó)有企業(yè)實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)工作。在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中，一定要做到：規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)交易，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；把握改革力度，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

　　黃菊還要求，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，探索適應(yīng)公司法人治理原則要求的企業(yè)黨建工作的新機(jī)制，探索黨管干部原則與市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)者相結(jié)合的途徑，探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑，探索新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的工作機(jī)制，為國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

　　黃菊最后強(qiáng)調(diào)，國(guó)資機(jī)構(gòu)是新設(shè)機(jī)構(gòu)，要有新面貌和新作風(fēng)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廉潔自律，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，建設(shè)一支高素質(zhì)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍，切實(shí)履行好義不容辭的職責(zé)。

　　會(huì)上，國(guó)資委主任李榮融作了題為《牢牢把握出資人職責(zé)定位，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作新局面》的工作報(bào)告。報(bào)告總結(jié)了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作取得的積極進(jìn)展，指出了做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作需要把握好的若干問(wèn)題，并提出了2004年國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的總要求和需要著重做好的九項(xiàng)工作。與會(huì)代表分別就黃菊同志重要講話和李榮融同志工作報(bào)告進(jìn)行了分組討論。

　　各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分管?chē)?guó)資監(jiān)管工作的負(fù)責(zé)同志，國(guó)資委負(fù)責(zé)同志，黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，監(jiān)事會(huì)主席、各中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。