賈福興書記出席部分中央企業
不良資產管理效能監察工作座談會

　　7月11—13日，國資委紀委和駐委監察局組織部分中央企業分四次召開了不良資產管理效能監察工作座談會。26家中央企業紀檢監察機構的負責人在會上分別介紹了2006年開展不良資產管理效能監察工作的主要做法、工作進展情況、存在的問題和下一步工作安排。賈福興書記于7月12日出席了第二次座談會，在仔細聽取了參會企業發言后指出，各中央企業認真貫徹國資委去年10月在北京召開的“中央企業不良資產責任認定和處理工作經驗交流會”精神，重視不良資產管理，健全組織，建立管理制度，明確相關責任，穩步推進不良資產管理工作，工作進展順利。各企業紀檢監察機構按照國資委紀委和駐委監察局的要求，同步開展不良資產管理效能監察，工作已全面展開，雖然時間不長，但有的企業已經摸索到了一些好方法，見到了成效，開局較好。

　　賈書記強調，從當前情況看，雖然中央企業在加強不良資產管理工作中取得了一定成效，積累了一些經驗，但不良資產管理工作和同步開展的效能監察工作還處于起步階段，發展也不平衡，不同程度地存在一些問題。主要體現為：一是部分企業對開展不良資產管理效能監察工作思想認識還不到位，個別企業將不良資產管理工作片面理解為“一核了之”的銷賬和銷案，沒有把不良資產管理工作作為企業挖潛增效的有效途徑，沒有把開展不良資產管理效能監察工作作為強化企業經營管理的重要內容來認識；二是一些企業對不良資產管理效能監察工作的責任不夠明確，特別是個別二級以下企業的領導責任還沒有完全到位；三是有的企業責任認定和責任追究工作剛剛啟動,還存在畏難情緒,工作力度也不夠大；四是有的企業效能監察工作的組織協調作用還不明顯，工作不夠深入，力度不夠大，相關部門的職能作用還沒有充分發揮出來。

　　賈書記就進一步做好不良資產管理效能監察工作提出了五點要求：一是企業各級負責人要從牢固樹立科學發展觀的高度，充分認識加強不良資產管理的重要意義，進一步統一思想、提高認識、落實責任、明確任務，切實加強不良資產管理工作，提高資產質量和資產運行效率。二是各企業要進一步加強對效能監察工作的組織領導，通過開展不良資產管理效能監察，督促企業規范不良資產管理，并不斷通過強化管理，堵塞漏洞，促進建立企業不良資產管理和防范機制，進一步增強市場競爭力。三是企業各級紀檢監察機構要繼續按照國資委紀委今年初下發的《關于在中央企業開展不良資產管理效能監察的通知》（國資紀發[2006]2號）文件精神,深入組織開展不良資產管理效能監察工作,將紀檢監察工作與業務工作緊密結合起來，緊緊圍繞不良資產管理、落實不良資產責任認定和處理工作，繼續深入、扎實地開展不良資產管理效能監察。四是不良資產管理效能監察工作要突出“一個重點”，抓好“四個關鍵環節”，即要始終把握監督檢查各級經營管理者履行不良資產管理職責行為的正確性這個重點，認真檢查不良資產管理行為的合法性、合規性、合理性和時限性，及時防止和糾正企業不良資產管理中的違規違紀行為。要緊緊抓住責任環節，監督檢查不良資產管理責任是否落實;抓住制度環節，監督檢查不良資產管理制度是否建立，執行是否嚴格;抓住處置環節，監督檢查不良資產處置工作是否規范、高效;抓住追究環節，監督檢查不良資產責任認定是否到位，過錯責任是否得到追究。五是要探索有效方法，狠抓工作落實。要注意研究不良資產管理效能監察工作的有效方式,不斷提高監察建議的質量；要進一步加強組織協調工作,充分發揮各相關業務部門的職能作用,加大不良資產的管理力度；要加強督促檢查，保證把效能監察工作抓實、抓好；要通過效能監察督促企業各級負責人和相關部門做到管理責任到位、工作制度健全、資產處置規范、處置收入進賬、銷案符合規定、責任認定和追究工作扎實、整改措施落實，真正建立起不良資產管理的長效防范機制。