國資委召開第8次黨風廉政建設和反腐敗工作聯席會議

　　2005年8月4日，國資委召開了第8次黨風廉政建設和反腐敗聯席工作會議。會議由國資委黨委委員、紀委書記黃丹華主持，國資委各廳局負責人參加了會議。會議主要是總結上半年落實國資委黨委下發的《貫徹落實2005年反腐倡廉工作部署分工意見》（以下簡稱《分工意見》）的工作進展情況；部署貫徹落實國資委黨委、國資委《關于貫徹落實＜建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要＞的具體意見》（以下簡稱《具體意見》），并落實分工，印發了任務分解表。

　　會議聽取了政策法規局、產權管理局、規劃發展局落實中央紀委部署給國資委的三項任務的進展情況匯報。聯席會議其他成員單位和有關廳局作了書面匯報。各單位匯報的情況反映出，中央紀委部署國資委的任務和國資委黨委2005年各項反腐倡廉工作進展順利，有的已經取得了階段性成效。

　　黃丹華在會上充分肯定了各單位所做的工作：一是在黨委領導下，經過廣泛深入的調查研究，在各廳局積極配合下，出臺了國資委黨委、國資委《關于貫徹落實＜建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要＞的具體意見》。二是中央紀委部署給國資委的任務得到了較好落實。關于完善國有資產監管體制和監管方式工作，中央書記處書記、中央紀委副書記何勇同志聽取了國資委的工作情況匯報，給予了充分肯定。《中國紀檢監察報》也在頭版專門刊登了國資委的工作進展情況。關于完善產權交易市場功能和各項監管制度以及加快產權交易市場建設，強化對國有資產評估和產權交易監管的工作，取得了扎實的工作成效。在企業重組改制和關閉破產中維護職工合法權益工作，取得了新的進展。今年3月在全國糾風工作會議上，國資委就這項工作交流了經驗，得到了國務院有關領導的肯定。關于完善國有企業法人治理結構工作，今年上半年按照委統一部署，加大力度推進國有獨資公司董事會試點工作，外派董事選聘工作已經啟動。同時，還制定了一些相關政策文件推進和規范此項工作。三是年初部署的其他33項反腐倡廉工作任務都在穩步推進，取得了積極效果。各牽頭單位領導重視，責任落實，工作扎實。各廳局之間密切配合，相互支持，形成合力。

　　黃丹華指出，反腐倡廉要貫徹標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，預防就是抓源頭治理，從根本上解決問題，從制度上、監管上下功夫。各廳局在思想上形成了共識，認識到反腐倡廉是全委的大事，是我們共同的政治任務，把反腐倡廉工作與各項業務工作有機結合的自覺性正在不斷提高。

　　黃丹華強調，下半年工作的主線是抓好《具體意見》的貫徹落實，以此推進《實施綱要》的貫徹落實。黃丹華就落實《具體意見》及《實施綱要》的任務分工提出了三點意見：

　　一是要認真學習，深化認識，進一步增強貫徹落實《實施綱要》和《具體意見》的責任感和自覺性。貫徹落實《實施綱要》是全黨一項重要的政治任務，關系反腐倡廉工作全局。要抓好學習，只有把《實施綱要》和《具體意見》精神吃透，才能抓好落實。學習貫徹《具體意見》要把握其六個特點：第一，《具體意見》對于中央企業構建懲防體系提出的總體要求明確，將構建懲防體系納入中央企業發展規劃，與改革發展同步推進，與建立健全企業內控機制有機結合，與企業管理體系相融合；第二，堅持把構建懲防體系與國有資產管理體制改革和國有企業改革相結合；第三，緊密結合國資委和中央企業實際，提出的主要目標圍繞國資委的工作目標，力求量化、細化，可操作性強；第四，以國資委黨委和國資委名義聯合發文，增強了貫徹落實的力度；第五，根據中央企業特點，明確提出構建懲防體系由企業黨政主要領導人員負總責；第六，對加強中央企業紀檢監察隊伍建設提出了明確要求。

　　二是要加強領導，明確責任，切實抓好各項工作任務的落實。一方面是繼續抓好國資委黨委今年年初部署的各項分工任務的落實。另一方面是抓好《具體意見》的貫徹落實工作。《具體意見》的任務分解，充分聽取了國資委各廳局的意見，進行了調整和協商，會上印發的任務分解表共提出了六個方面107項具體任務。希望國資委各廳局按照任務分工表的要求抓好各自承擔任務的落實，紀委要認真抓好組織協調工作。

　　三是要精心組織，協調配合，確保各項任務順利完成。任務、責任明確后，要注意處理好牽頭部門和協助部門的關系。牽頭部門要切實履行職責，發揮牽頭主抓作用，要認真研究部署，精心組織實施，并會同協助部門研究提出工作意見，解決工作中的問題。協辦部門要增強責任意識，積極協助，主動配合牽頭部門抓好工作的落實。部門之間要及時溝通信息，交換意見，齊心協力抓好工作。紀委要加強協調工作，整合各方面的力量和資源，確保各項任務順利完成。