堅持依靠方針  深化廠務(wù)公開
努力構(gòu)建武鋼改革與發(fā)展的和諧環(huán)境

中共武漢鋼鐵（集團）公司委員會

二○○五年六月九日

　　武鋼是新中國成立后興建的第一個特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。近年來，武鋼在深化改革，加快發(fā)展的進(jìn)程中，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務(wù)公開制度的通知》以及國資委黨委的要求，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度充分認(rèn)識推行廠務(wù)公開制度的重要意義，著力健全武鋼推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作的長效機制，不斷創(chuàng)新廠務(wù)公開的有效形式，使黨的“依靠”方針在武鋼得到了較好的貫徹落實，職工的主人翁積極性得到充分發(fā)揮，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，企業(yè)煥發(fā)出新的生機與活力，呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的良好局面。我們深化廠務(wù)公開的做法和體會是：

　　一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識實行廠務(wù)公開制度的重大意義

　　黨的十六大和十六屆三中全會十分明確地把發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明作為全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。實行廠務(wù)公開制度，是企業(yè)貫徹落實黨的路線、方針、政策的集中體現(xiàn)，是全心全意依靠工人階級辦企業(yè)、職工當(dāng)家作主的重要內(nèi)容。能否堅持黨的全心全意依靠工人階級的根本方針，能否真正落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實行廠務(wù)公開的制度，不僅僅是一個工作路線和工作方法問題，更是關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)前途命運的重大政治問題。因此，武鋼黨委把貫徹“依靠”方針，深化廠務(wù)公開民主管理提高到政治性、全局性的高度來認(rèn)識。

　　首先，實行廠務(wù)公開是企業(yè)實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。企業(yè)貫徹落實“三個代表”重要思想，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)到企業(yè)經(jīng)營管理的各方面工作中去。實行廠務(wù)公開民主管理，對于企業(yè)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，實現(xiàn)廣大職工群眾的根本利益，能夠起到積極的促進(jìn)作用。因此，武鋼不斷增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，把廠務(wù)公開作為一項關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要政治任務(wù)來抓，將廠務(wù)公開民主管理融入到企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制之中，明確規(guī)定各級黨委要把廠務(wù)公開作為企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容，將實施情況作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的重要依據(jù)，并與獎懲任免掛鉤。

　　其次，實行廠務(wù)公開是推動社會主義政治文明建設(shè)的重要形式。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須認(rèn)真做好擴大基層民主的基礎(chǔ)性工作，在完善公開辦事制度上下功夫，保證職工群眾行使民主權(quán)利。廠務(wù)公開作為公開辦事制度的一個重要方面，其實質(zhì)是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，保障和落實職工群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，這集中反映了我國企業(yè)民主管理的特色和優(yōu)勢。武鋼從發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的認(rèn)識出發(fā)，將廠務(wù)公開民主管理工作切實融入到企業(yè)經(jīng)營管理的決策機制之中，堅持做到未經(jīng)職代會審議通過的方案不出臺、不實施，未經(jīng)職代會討論決定的大事不拍板、不定局。

　　第三，實行廠務(wù)公開是全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的重要內(nèi)容。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，是工人階級最集中的地方，也是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。國有企業(yè)必須在堅持全心全意依靠工人階級這個根本原則上有更高的要求和更實的舉措。只有這樣，才能始終保持黨同職工群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。實行廠務(wù)公開，有利于增強職工的主人翁責(zé)任感，有利于促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于密切企業(yè)黨群、干群關(guān)系，從而使黨的階級基礎(chǔ)和執(zhí)政地位在企業(yè)和基層中更加堅強牢固。因此，武鋼把廠務(wù)公開工作作為貫徹全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針的重要內(nèi)容，將廠務(wù)公開民主管理工作融入企業(yè)日常管理的制度之中，充分發(fā)揮職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的作用。

　　在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上，我們在推進(jìn)廠務(wù)公開實踐中還十分注重強化“三種意識”。一是強化黨委的責(zé)任意識。武鋼黨委明確要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢固樹立全心全意依靠職工辦企業(yè)的指導(dǎo)思想，把深入開展廠務(wù)公開民主管理工作作為實踐“三個代表”重要思想，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，切實擔(dān)負(fù)起“黨委是第一責(zé)任人，行政是第一執(zhí)行人”的重任。二是強化行政的主體意識。武鋼各級經(jīng)營管理者牢固樹立自覺公開廠務(wù)、主動接受監(jiān)督的觀念，不斷增強對深化推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作必要性、緊迫性的認(rèn)識，依法正確行使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指揮權(quán)、管理權(quán)。三是強化職工的參與意識。武鋼教育和引導(dǎo)廣大職工充分發(fā)揮主人翁責(zé)任感和積極性，大力提高職工群眾對深化推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作的參與程度。目前，武鋼已經(jīng)形成了公司上下高度重視、機構(gòu)制度健全、職工廣泛參與、齊心合力推進(jìn)的廠務(wù)公開民主管理工作的良好局面。

　　二、加強領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)，構(gòu)建武鋼深化廠務(wù)公開民主管理的長效機制

　　同一切新生事物一樣，武鋼實行廠務(wù)公開制度以來，也經(jīng)過了一個不斷完善的過程。在開展廠務(wù)公開工作之初，由于各單位對廠務(wù)公開的認(rèn)識不一致，對廠務(wù)公開內(nèi)容、形式、要求的理解也不一致，使各單位廠務(wù)公開工作發(fā)展不平衡。對此，武鋼黨委重點從加強領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)入手，著力建立“事事有規(guī)則、人人有責(zé)任、時時有控制、環(huán)環(huán)有考核”的廠務(wù)公開民主管理長效機制。

　　一是建立領(lǐng)導(dǎo)機制，為推進(jìn)廠務(wù)公開提供組織保證。武鋼建立了以黨委書記、總經(jīng)理為組長，紀(jì)委書記、工會主席為副組長，由紀(jì)委監(jiān)察、辦公室、組織人事部、企業(yè)管理部、宣傳部、工會等部門負(fù)責(zé)人組成的深化廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對廠務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，審定重大公開事項，指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決深化廠務(wù)公開工作中的問題，做好指導(dǎo)考核工作。各二級單位也相應(yīng)成立了廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會主抓、紀(jì)委監(jiān)督、職工參與”的工作格局，為廠務(wù)公開工作的深入推進(jìn)提供強有力的組織保證。

　　二是建立工作運行機制，促使廠務(wù)公開工作規(guī)范化。武鋼結(jié)合企業(yè)實際，建立了十多項廠務(wù)公開民主管理制度，并要求所屬96個基層單位全部制定廠務(wù)公開實施細(xì)則，一些單位還因地制宜，制定了車間、班組事務(wù)公開制度，這些制度對公開的總體要求、公開內(nèi)容、實現(xiàn)形式、公開程序等方面，做出了全面、系統(tǒng)的規(guī)定，避免了廠務(wù)公開工作中出現(xiàn)的不規(guī)范和隨意性。

　　三是建立監(jiān)督檢查機制，保證廠務(wù)公開工作的質(zhì)量。武鋼明確規(guī)定，在廠務(wù)公開工作中，既要公開有關(guān)政策依據(jù)和本單位的有關(guān)規(guī)定，又要公開具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承辦部門；既要公開辦事結(jié)果，又要公開辦事程序；既要公開職工的意見和建議，又要公開職工意見和建議的處理情況。每年11月，各單位對照廠務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行自查，并組織本單位職工代表認(rèn)真填寫《武鋼深化廠務(wù)公開工作滿意度測評表》，同時寫出本單位廠務(wù)公開自查總結(jié)報告。然后，在各單位自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，公司廠務(wù)公開監(jiān)督小組對各單位的廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查，聽取廠務(wù)公開工作的匯報，查看廠務(wù)公開工作資料，召開職工代表座談會聽取反映。通過監(jiān)督檢查，保證廠務(wù)公開工作的質(zhì)量。

　　四是建立評價考核機制，促進(jìn)廠務(wù)公開工作深入持久開展。武鋼還建立健全了公開前預(yù)審、公開中監(jiān)督、公開后評議、失真后追究的崗位責(zé)任制度、工作考核制度和責(zé)任追究制度。根據(jù)檢查結(jié)果，評選出廠務(wù)公開先進(jìn)單位，并納入公司“三個文明”、工會“雙爭”競賽評比內(nèi)容。對不合格單位或搞假公開的單位，取消當(dāng)年度單位和領(lǐng)導(dǎo)個人的評先資格；對違反廠務(wù)公開有關(guān)規(guī)定和職工代表大會決議、決定，導(dǎo)致矛盾激化，影響企業(yè)穩(wěn)定的有關(guān)責(zé)任人，給予通報批評，責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分等，有效地解決了形式主義和責(zé)任追究不落實的問題，促進(jìn)了廠務(wù)公開工作深入持久的開展。

　　三、積極探索，勇于實踐，不斷推動廠務(wù)公開民主管理工作實現(xiàn)形式的創(chuàng)新

　　1999年以來，武鋼推進(jìn)廠務(wù)公開工作大致經(jīng)過了三個階段：第一階段是典型示范、逐步展開階段。1999年，武鋼在著手研究和制定廠務(wù)公開、民主管理實施辦法的前提下，在燒結(jié)廠、二煉鋼廠、能源動力公司、鋼鐵股份公司、建設(shè)公司、礦業(yè)公司等單位開展試點工作，并通過召開廠務(wù)公開經(jīng)驗交流會的形式，對廠務(wù)公開工作進(jìn)行探索與推廣。第二階段是整體推進(jìn)、全面鋪開階段。在試點示范的基礎(chǔ)上進(jìn)行整體推進(jìn)。2000年，武鋼所屬廠礦單位全面實行廠務(wù)公開制度，推行面達(dá)到100%。第三階段是鞏固發(fā)展、完善提高階段。對廠務(wù)公開工作進(jìn)行積極的探索，逐步積累了經(jīng)驗，基本實現(xiàn)了廠務(wù)公開制度化，規(guī)范化，促進(jìn)全公司民主管理工作上臺階。隨著武鋼廠務(wù)公開工作的逐步深化，我們重點圍繞落實和維護職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、審議權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益，不斷探索創(chuàng)新廠務(wù)公開的實現(xiàn)形式，逐步形成了具有武鋼特色的廠務(wù)公開制度。

　　1．不斷強化以職代會為主渠道的廠務(wù)公開民主管理制度。為適應(yīng)新的形勢要求，武鋼不斷創(chuàng)新和拓展職工代表大會制度這個根本，在原有20多項職代會民主管理制度的基礎(chǔ)上，修訂和制定下發(fā)了《武漢鋼鐵（集團）公司職工代表大會工作條例》、《職工代表意見回復(fù)制度》、《職代會提案落實責(zé)任制度》等，這些制度以職工代表大會制度為核心，以落實職工各項民主權(quán)利為重點，以約束企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)行為為特征，以規(guī)范化的辦事程序為保證，構(gòu)建了一套比較完整的廠務(wù)公開民主管理制度體系。在強化以職代會為主渠道的廠務(wù)公開民主管理制度過程中，我們首先是抓好職代會的兩頭延伸，提高職代會質(zhì)量，充實職代會內(nèi)容。每次職代會前，都要召開專委會，認(rèn)真討論、審議擬提交職代會的議題，堅決做到專委會不通過的議題，不能提交職代會；每次職代會結(jié)束后，認(rèn)真執(zhí)行職代會提案、議題的工作落實責(zé)任制和職工代表意見回復(fù)制度，搞好公開和監(jiān)督落實。其次是將總經(jīng)理與職工代表直接對話引進(jìn)職代會。在職代會上，推薦基層管理者和一線工人代表在會上發(fā)言，總經(jīng)理就職工代表提出的意見和建議當(dāng)場作出答復(fù)，這種方式深受職工歡迎，收到了良好效果。第三是建立了職工代表議事制度。為進(jìn)一步提高武鋼民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的科學(xué)水平，武鋼投資60萬元專門建立了職工代表民主議事廳，作為武鋼職工代表的政治活動場所。總經(jīng)理與職工代表在這里進(jìn)行民主協(xié)商對話，工會代表與行政部門協(xié)商對話。其中，總經(jīng)理與職工代表對話每季度一次，工會與行政部門對話每月1～2次。自2002年６月職工代表民主議事廳投入使用以來，僅集團公司層面就舉行總經(jīng)理與職工代表、工會與行政部門民主協(xié)商對話會達(dá)30余次。目前，武鋼的許多二級單位也紛紛建立了一線職工與廠長、經(jīng)理的定期民主對話制度。通過面對面的溝通，心與心的交流，職工群眾和領(lǐng)導(dǎo)干部增進(jìn)了彼此間的理解和聯(lián)系，使充分尊重和行使職工群眾的民主管理權(quán)利與充分維護和行使企業(yè)管理者的生產(chǎn)經(jīng)營指揮權(quán)有機地統(tǒng)一起來，極大地提高了企業(yè)的凝聚力、向心力。第四是積極推行招議標(biāo)職工代表監(jiān)督員制度。武鋼原、燃材料以及機電備品備件的年采購額高達(dá)80億元左右，占武鋼制造成本的50%以上。為了使廠務(wù)公開切實成為加強企業(yè)管理的有效手段，我們通過選聘職工代表監(jiān)督員參與大宗物資采購招議標(biāo)的全過程，杜絕管理漏洞和暗箱操作，實施“陽光采購”，對采購廠家公開、采購合同公開、采購價格公開，并實行大宗物資采購的質(zhì)量、檢驗標(biāo)準(zhǔn)以及合同執(zhí)行情況與售后服務(wù)等方面的跟蹤監(jiān)督，使加強企業(yè)管理與深化民主監(jiān)督實現(xiàn)了有機統(tǒng)一，2002年以來共降低采購成本達(dá)7.1億元。

　　2．不斷拓展職工廣泛參與廠務(wù)公開民主管理的渠道。隨著企業(yè)的發(fā)展，職工隊伍素質(zhì)的不斷提高，職工參與企業(yè)決策、管理和監(jiān)督，維護企業(yè)整體利益和自身合法權(quán)益的愿望和能力日漸增強。對此，武鋼采取多種方式拓展職工參與廠務(wù)公開民主管理的渠道。一是建立“值班廠長”制度。1999年上半年，武鋼在廠務(wù)公開工作中創(chuàng)造性地推行了“值班廠長”制度，將普通一線職工代表通過民主程序推薦進(jìn)廠、礦領(lǐng)導(dǎo)班子，參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作。這一制度的推行，使武鋼職工在民主管理的參與程度上產(chǎn)生了新的突破，實現(xiàn)了由淺層工作型向深層智囊型的拓展；由聽政議政型向參政決策型的拓展；由代言溝通型向組織實施型的拓展；由局部監(jiān)督向全過程監(jiān)督的拓展。贏得了廣大職工群眾的熱情歡迎與大力支持，很快在公司得到廣泛推行。6年來，武鋼所屬具備條件的73家單位全部實行了“值班廠長”制度，全公司已有800多名職工代表擔(dān)任了“值班廠長”。二是建立廠情通報制度。在武鋼大門設(shè)立了巨型的電子廠務(wù)公開欄，讓職工群眾每天都能及時了解到武鋼的生產(chǎn)經(jīng)營情況；通過半月一期的《武鋼情況通報》?？ⅰ段滗摴と藞蟆?、武鋼電視臺等媒介，將武鋼基建、技改、技措項目，以及處級干部任前公示，高級職稱評定、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面情況予以公開，接受職工群眾全方位的監(jiān)督；通過月末會、季度廠情發(fā)布會、半年工作會和職代會等形式，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展等重要問題定期向全公司的干部職工公布，讓職工群眾知家底、曉廠情，群策群力共同搞好企業(yè)。三是實行工會主席接待日制度。為了使廠務(wù)公開切實做到既公開職工的意見和建議，又公開職工意見和建議的處理情況，使廠務(wù)公開始終在職工群眾的廣泛參與和監(jiān)督下進(jìn)行，武鋼于2001年3月實行了工會主席接待日制度，直接傾聽職工的呼聲，了解職工的思想、困難、愿望和要求。各二級廠礦也相繼實行了工會主席接待日制度。四年多來，共接待來訪職工3000多人，解決了一批職工急需解決的問題，不斷推動了企業(yè)各項工作的改進(jìn)。四是全面推行職工代表視察制度。廠務(wù)公開的實質(zhì)是監(jiān)督，包括對企業(yè)法定代表人行使職權(quán)的行為和企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、分配等方面行為的監(jiān)督。為了保證監(jiān)督的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，武鋼推行了職工代表視察制度，定期組織公司、廠礦二級職工代表就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、勞動保護、生活后勤、集體合同等方面內(nèi)容開展巡視督察活動，對視察工作中所發(fā)現(xiàn)的問題、收集到的職工群眾意見進(jìn)行歸納整理，并提出整改意見書責(zé)成有關(guān)部門和單位認(rèn)真研究，在規(guī)定時間內(nèi)予以答復(fù)和解決。通過制度創(chuàng)新，使職工廣泛參與廠務(wù)公開民主管理的渠道得到進(jìn)一步拓展。

　　3．不斷豐富具有時代特色的廠務(wù)公開民主管理形式。隨著時代的進(jìn)步和社會的發(fā)展，職工群眾對廠務(wù)公開工作也不斷提出了新的要求，促使我們不斷探索、豐富廠務(wù)公開民主管理的新形式。比如我們建立廠務(wù)公開電腦網(wǎng)站、局域網(wǎng)和電子觸摸查詢系統(tǒng)，促進(jìn)廠務(wù)公開信息化建設(shè)。武鋼結(jié)合企業(yè)自動化程度高的特點，在走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)的過程中，著手組建了廠務(wù)公開電腦網(wǎng)站和局域網(wǎng)，并專門在職工人數(shù)比較集中的地點設(shè)立了電子觸摸查詢系統(tǒng)，武鋼下屬二級單位也紛紛在廠區(qū)設(shè)立了廠務(wù)公開電腦查詢系統(tǒng)，職工群眾只要輕輕一點鼠標(biāo)，就可以全面了解國家政策、武鋼的有關(guān)文件精神和各種廠務(wù)公開的資料。通過廠務(wù)公開信息化建設(shè)，武鋼形成了上下貫通的廠務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步促進(jìn)了全公司民主參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的深化發(fā)展。與此同時，基層單位還運用ISO9000原理建立廠務(wù)公開質(zhì)量保證體系，創(chuàng)造了車間民主評議會、民主電子表決器、廠務(wù)公開電腦網(wǎng)站、廠務(wù)公開民主協(xié)商會、廠礦長聯(lián)絡(luò)員、職工代表代理車間主任、中層干部任前公示制等20多種廠務(wù)公開的實現(xiàn)形式。

　　四、注重實效，深化認(rèn)識，以扎實的廠務(wù)公開民主管理工作促進(jìn)武鋼全面和諧發(fā)展

　　武鋼廠務(wù)公開民主管理工作的深入開展，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。一是經(jīng)濟效益逐年穩(wěn)步提高。武鋼通過堅持不懈地深化推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作，較好地調(diào)動了廣大職工當(dāng)家作主的積極性和創(chuàng)造性。2003年，武鋼實現(xiàn)利潤26.83億元，實現(xiàn)利稅56.85億元，分別比上年增長78.29%、55.64%；2004年，武鋼實現(xiàn)利潤70億元，實現(xiàn)利稅107億元，均創(chuàng)造了歷史最好成績。今年1～5月，武鋼全體職工奮力拼搏，努力克服鐵礦石價格大幅上漲和部分鋼材產(chǎn)品價格下滑所帶來的不利因素，實現(xiàn)銷售收入207.35億元，實現(xiàn)利潤35.42億元，比去年同期分別增長39.28％和44.57%。二是改革與發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。通過深化廠務(wù)公開民主管理，把企業(yè)的重大問題和重大決策交給廣大職工群眾，吸引職工參與，依靠職工決策，組織職工監(jiān)督，使企業(yè)決策過程和實施過程變?yōu)槁毠ぷ杂X參與的過程，保證了武鋼的改革與發(fā)展平穩(wěn)推進(jìn)。武鋼曾先后進(jìn)行了七次較大規(guī)模的剝離減員工作，共剝離76139人，減員46565人，被《人民日報》稱之為“靜悄悄的革命”。今年以來，武鋼進(jìn)一步加大改革發(fā)展的力度，全面推進(jìn)輔業(yè)改制，實施兩級機關(guān)調(diào)整，機關(guān)定員壓縮三分之一，實行中層干部績效考核，調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，剝離企業(yè)辦社會職能。由于我們自始至終地堅持職工民主參與、民主決策、民主監(jiān)督，使企業(yè)各項改革平穩(wěn)有序地推進(jìn)。三是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。近幾年，武鋼一直堅持在公司職代會上對公司領(lǐng)導(dǎo)班子和助理以上的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評和民主評議。各廠礦單位在對廠處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評中，也一律按照公司要求，組織召開專題職代會進(jìn)行民主評議，并將民主測評結(jié)果和評議情況向全體職工代表公開，有效地加強了職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的民主監(jiān)督。四是促進(jìn)武鋼建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系。在企業(yè)深化改革發(fā)展的過程中，武鋼通過不斷強化廠務(wù)公開民主管理工作，既從源頭上、全局上維護職工的合法權(quán)益，又十分注重探索維護職工合法權(quán)益的具體內(nèi)容和實現(xiàn)途徑，通過走訪慰問、建立扶困基金、建立困難互助基金、建立醫(yī)療保險等多種形式，最大限度地維護了職工的合法權(quán)益。

　　回顧武鋼廠務(wù)公開民主管理工作的實踐，我們有以下深刻體會：

　　一是提高認(rèn)識是做好廠務(wù)公開工作的前提。思想是行動的先導(dǎo)，只有從思想上真正認(rèn)識廠務(wù)公開的重要意義，才能在行動上不斷增強推進(jìn)廠務(wù)公開工作的自覺性和堅定性。武鋼黨委和行政正是從實踐“三個代表”重要思想，建設(shè)社會主義政治文明，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度認(rèn)識推進(jìn)廠務(wù)公開的重大意義，才把廠務(wù)公開工作作為一項政治原則和重要工作來抓，使武鋼的廠務(wù)公開工作不僅長期堅持下來，而且不斷深化下去。

　　二是建立制度是做好廠務(wù)公開工作的保障。制度具有根本性、穩(wěn)定性、規(guī)范性和長效性，任何工作沒有制度作保障都難以深入持久地開展。武鋼的廠務(wù)公開工作之所以能夠長期有效地深入開展，一個重要原因是我們注重了制度建設(shè)，并在實踐中不斷充實和完善，使廠務(wù)公開工作具有組織保障和制度保障。

　　三是不斷創(chuàng)新是做好廠務(wù)公開工作的動力?！皠?chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉”。這是治黨治國之道，也是治企興企、推進(jìn)企業(yè)民主管理之道。武鋼在廠務(wù)公開工作實踐中探索的多種實現(xiàn)形式得到了職工的廣泛認(rèn)同和參與表明，實踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。推進(jìn)廠務(wù)公開工作，同樣要與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。

　　四是提高職工素質(zhì)是做好廠務(wù)公開工作的基礎(chǔ)。要貫徹落實好“依靠”方針，深入推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作，還必須花大氣力提高職工隊伍的政治、文化、技術(shù)、管理的素質(zhì)，這樣才能使職工民主管理參在點子上，謀在實處，從而提高參政議政的質(zhì)量和水平。近年來，武鋼廣泛開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型企業(yè)，做知識型職工”活動，以及崗位練兵、技術(shù)比武和“金點子”評選活動，較好地提高了職工的綜合素質(zhì)，為搞好民主管理奠定了基礎(chǔ)。

　　當(dāng)前，隨著我國民主政治建設(shè)的健康發(fā)展，對廠務(wù)公開工作提出了更高的要求。武鋼將以這次中央企業(yè)廠務(wù)公開民主管理現(xiàn)場經(jīng)驗交流會為契機，學(xué)習(xí)、借鑒兄弟企業(yè)好的經(jīng)驗和做法，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，全心全意依靠職工群眾，不斷拓寬廠務(wù)公開的深度，將廠務(wù)公開工作向企業(yè)改革的難點問題延伸，向解決生產(chǎn)經(jīng)營的重點問題延伸，向職工關(guān)心的熱點和敏感問題延伸，努力開創(chuàng)武鋼“三個文明”建設(shè)的新局面，為促進(jìn)國有企業(yè)新一輪改革與發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。