同志們，青年朋友們：

　　這次中央企業共青團工作會議，是國資委成立后中央企業全系統召開的第一次團的工作會議。這次會議的主要目的是貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和團十五大、十五屆二中全會精神，交流中央企業共青團工作經驗，討論和部署今年和今后的工作，會議非常重要。為了把這次會議開好，中央企業團工委做了大量調研和準備工作，專門向委黨委作了匯報。黨委每位同志都作了講話，分析了當前團的工作面臨的形勢任務，肯定了中央企業團工委取得的成績和寶貴經驗，提出了今后工作的一些意見和建議。剛才趙勇同志代表團中央作了重要講話，對中央企業共青團工作給予了充分肯定，分析了當前團的工作面臨的形勢和任務，給中央企業團的工作提出了要求，寄予了希望。我代表國資委黨委，向團中央，向各省、自治區、直轄市黨委和團委，對中央企業團的工作的關心、支持表示衷心的感謝！向廣大團干部并通過你們向全體團員青年致以親切的問候！

　　委黨委委托我在開幕式上講幾點意見，借此機會和同志們談談心。

　　一、我們面臨著本世紀頭20年重要戰略機遇期，青年朋友應該樹立機遇意識、憂患意識，堅定走中國特色社會主義道路的理想和信念

　　如何深刻認識重要戰略機遇期，這是青年工作要把握的一個重要問題。本世紀頭20年是一個重要戰略機遇期，這是中央多次強調的一個重要論斷，江澤民、胡錦濤和溫家寶等中央領導同志都在不同場合多次進行了深刻的分析闡述。不僅黨員領導干部，我們全體青年朋友們都要了解歷史，以史為鑒，通過回顧分析歷史，加深理解中央領導提出的重要戰略機遇期這個論斷。站在國內國際政治經濟格局這個大背景、大形勢，把握謀劃今后10年、20年的工作，把我們的事業推向前進，這對年輕同志來說十分重要。

　　在歷史上，我們有過喪失機遇的教訓。第一次是570年前，大約是1405年-1433年，鄭和七次下西洋，遠洋到東南亞、印度、伊朗和非洲，比哥倫布航海早了80多年。鄭和七次下西洋促進了中國的對外開放。可惜的是，后來荷蘭、日本騷擾我國海岸，明朝政府采取被動辦法，發布了禁海令，把沿海海岸封上，這樣也關閉了鄭和下西洋打下的對外開放局面。中國失去一次發展的機遇。

　　第二次機遇是300多年以前，從1662年開始延續了130多年的“康乾盛世”。康熙、乾隆執政各60年，雍正10多年，加起來130多年。當時中國的國力，不能說不強。那時中國的手工業產值占全世界工業、手工業產值的30%。當時全世界10個大商業城市，中國就有6個，周邊許多國家都到中國來進貢。就在中國進入封建社會末期“回光返照”，呈現出一派繁榮景象時，以英法為代表的西方國家，正在進行資產階級革命。英、法工業革命后，資產階級走上政治舞臺。在科學技術上，以蒸氣機發明為開端，一系列人類科技新發現、新發明，推動了技術的進步，但是清朝對世界上發生的事情漠然無知。由于閉關鎖國，盲目自大，結果康乾盛世130多年后，再加上吏制腐敗，國力很快就衰落了，隨著資本主義國家的入侵，使我們又一次失去了發展的機遇。

　　第三次重要機遇是150多年前。1868年，日本開始實行明治維新。維新后的日本20多年就發展為亞洲第一強國，走上了對外侵略擴張之路。當時清朝已到了晚期，政治腐敗，經濟衰落。1895年，日本發動了中日甲午海戰，中國海軍當時剛剛建立起來，盡管已有一定實力，而且英勇戰斗可歌可泣，但最終全軍覆沒。有識之士康有為、梁啟超在1898年發起了戊戌變法。但是，由于頑固派的封殺，僅僅是百日維新，很快就被扼殺了。1900年，八國聯軍攻入北京，掠奪、焚燒了圓明園。中國進入了任人宰割的半殖民地半封建社會。

　　第四次重要機遇是在建國初期。解放后，我國經濟迅速發展，1956年黨的八大把黨的工作重心轉到經濟建設上來，分析當時的主要矛盾是人民對物質文化生活的需求日益增長而生產力不能滿足的矛盾。這個論斷完全正確?？上?，八大確定的政治路線沒有得到很好貫徹。1957年反右擴大化，1958年以后又是三年大躍進和嚴重自然災害，特別是以階級斗爭為綱的錯誤路線，使我們的經濟停滯不前。而50年代中國的實力和當時的日本差不多，但是日本抓住了戰后機遇，又一次發展起來了，成為世界第三大經濟強國。而我們又失掉了一次發展的機遇。更加痛心的是，十年動亂使我們國民經濟幾乎到了崩潰的邊緣。同一個時期，西方資本主義國家調整了生產關系，注重科技進步，非但沒有出現垂死腐朽的現象，反倒又獲得了新的發展，和我們的差距再一次拉大。

　　回憶中國500年來的近代史、現代史，好幾次重大戰略機遇喪失了，讓人扼腕痛惜。改革開放以來的24年，中央把握發展機遇，使我們的經濟保持了年均9.4%的發展速度，綜合國力顯著增強，改革開放的成就舉世矚目。黨的十六大提出全面建設小康社會的宏偉目標，將以年均7.2%的速度，經過20年努力，使經濟總量再翻兩番。這樣前后40多年保持8%的速度，這在世界歷史上雖不是絕無僅有，也是極為少見的。我們在前20年保持了高速發展，后20年能不能保持年均7.2%的速度，能不能在2020年實現小康？本世紀頭20年對我國來說又是一個重要的戰略機遇期。能不能把握??？今后20年，各國都在搶占經濟發展的制高點。和平與發展是當今世界的主題?？偟膩砜?，我們可以爭取到一個相對和平的國際環境。“世界大戰在可以預見的將來打不起來”，這是中央對今后形勢的判斷。一定要抓住這個機遇，同志們！但是世界并不太平，并不安寧，每年都有預想不到的大事?！?11”誰預計到了？美伊戰爭也沒有預計到，臺灣大選的結果也沒有預料到。發展進程中有很多不確定的因素。去年我國人均GDP達到1000美元。從國內經濟看，我們經濟發展正處于一個經濟周期的上升階段，同時處在一個重要的關口。如果這一關闖過去了，就會進入一個新的發展階段；如果這一關沒有闖過去，經濟上就會大起大落，社會上就會動蕩不安，經濟社會的發展就有可能出現反復，就要付出很大的代價。經濟發展到人均GDP1000-3000美元這個階段，一些發達國家和發展中國家的經驗教訓表明，如果把握不好，極易產生政治不穩定和社會動蕩。根據專家分析，在經濟、社會發展上，今后這10年、20年，從人均GDP1000美元到3000美元的階段，有六個問題需要研究和重視：

　　1、消費結構顯著提升，人們對物質生活的要求越來越高。去年，城市恩格爾系數是0.37，農村是0.46。人們的消費出現了新的更豐富的需求，而且還有很大的空間?，F在青年的三大件是汽車、住房、電腦，和過去的三大件完全不同了。人們對物質生活迅速發展的要求，對生產力的發展也提出了新的要求。所以消費結構的變化既是好事，又是壓力。

　　2、城市化進程加快。據統計局有關數據，去年底中國城鎮人口占了總人口的40.5%。根據發展中國家的歷程，當城市化進程在40%左右時，要加快發展。我國13億人口，8億農民中至少還有2億多人需轉化為城市人口。然而，隨著城市不斷擴張，城市的壓力就會越來越大。在墨西哥、里約熱內盧，這些大城市的城鄉結合部都有大量的貧民窟，很多人的生活得不到保障。我們現在也面臨類似的問題。如果城市建設跟不上，就會出現城市危機。

　　3、產業結構調整，大力發展第三產業。我們現在的工業化還沒有完成，第二產業的比重還很大。第三產業僅僅占到32%，而世界的平均水平是64%。要大力發展現代的服務業，提高第三產業比重。

　　4、資源環境難以承受。目前的粗放經營，高投入、高消耗、高排放、高污染，960萬平方公里的土地和資源承受不了。我國每增加一個單位的GDP，要投入5個單位的生產資料，投入產出比為5：1。這和發達國家相比差多了。

　　5、收入差距越來越大，貧富懸殊、利益關系復雜化。去年，城鎮居民的每人年均可支配收入為8472元，農村每人年均可支配收入為 2622元。前者是后者的3.2倍。事實上，由于農民的收入還要用來購買生產資料，城里居民沒有這筆支出；再加上城市有各種福利，而農村沒有。所以，實際城鄉收入差別達到5-6倍。如果任其拉大，就會引起社會動蕩。

　　6、人的全面發展的愿望更加強烈。人民群眾對社會公共服務的要求提高了。隨著人們經濟狀況的不斷改善，逐漸地開始關心自身的社會地位。因而越來越多的人關心政治體制改革，參與政治的意識增強了。

　　這六個方面的問題都很有針對性，任何一個處理不好都會造成經濟上的大起大落，都會造成社會上的動蕩不安，都將付出沉重的代價。需要我們在工作中全面把握好。

　　我們要堅定建立社會主義市場經濟的改革方向，堅定只有社會主義才能救中國的信念，堅定全面建設小康社會的宏偉目標，堅持以經濟建設為中心不放松、不動搖。只有這樣，才可能在20年后實現人均GDP3000美元的發展目標。而實現這樣的目標，要靠我們這一代的人，更要靠我們年輕的同志。團員青年應該有執著的事業追求，為全面建設小康社會而貢獻自己的青春，貢獻自己的畢生精力。同志們要上緊弦、加滿油、充足電，不達目的誓不罷休。要廢寢忘食地工作，夜以繼日地工作，才能達到勝利的彼岸。如果這個機遇期由于我們的原因，由于認識不到位，工作不到位，失掉了這個機遇期，我們就要成為歷史的罪人。

　　二、深刻冷靜分析國情民情，多一點憂患，少一點安逸，艱苦奮斗，勤儉建國，勤儉辦企業

　　什么是中國的國情？作為一個中國人，中國年輕的一代，應該了解中國的國情。腦子里要有一本帳。對于國情怎么認識，我從以下幾個方面概括了自己的體會：最眾多的是人口；最短缺的是資源；最廣闊的是市場；最突出的問題是城鄉、地區、收入差距越來越大；最需要警惕的問題是應對風險、拒腐防變。

　　1、最眾多的是人口。13億人口是一個沉甸甸的數字。后悔當初沒有采納馬寅初的理論，如果中國現在人口不是13億，而是10億或者7、8億，那我們的日子就會好過得多。13億人中，8億在農村，還有更多的人要往城市轉移。8億農村人口有3000萬貧困人口，這個貧困線的標準是人均年收入低于625元，如果加上200元變成825元，貧困人口就會上升到9000萬。城市2200萬人享受低保。每年有1000萬新增人口就業，1400萬人下崗失業、待業。中央企業917萬人，目前有50萬下崗職工。這些沉甸甸的數字，同志們腦子里要有清晰的概念。我們的壓力很大、負擔很重，而這種狀況是難以很快改變的。即使計劃生育措施落實，中國人口也要在2032年達到16億最高點后，才會往下降。每年春節、元旦都要送溫暖，我每次去送溫暖時心里都沉甸甸的。走進特困家庭，送上微不足道的一點錢，確實令人心酸，感到很難受，感到沒盡到責任。扶貧濟困最根本的是要把經濟工作搞上去。加大、加快改革的力度，企業扭虧了，經濟發展了，這才是解決貧困的根本之路。

　　2、最短缺的是資源。我國人均耕地1.65畝，是世界平均水平的1/3；人均草地5畝，是世界平均的一半；人均森林1.5畝，是世界平均水平的 1/6，而且質量還不高！人均淡水統計局公布去年是2076立方米，比上年又降5%，是世界人均水平的1/4。哪里都缺水，風沙天越來越多，大地在沙化、荒漠化，草原在退化、湖泊在萎縮、河流在干涸，我們不能自我陶醉。有一首歌唱得好：我的家鄉并不美，需要我們用自己的雙手和勞動，去改變她落后的面貌。從礦產資源和能源情況看：人均石油占有量，為全世界人均的8%；銅礦資源是世界平均的25%；鋁礦是9.7%。過去我們說自己地大物博、人口眾多，要從兩個方面去看，有些物產絕對量并不少，但人均一除名落孫山。這樣的資源怎么能支撐高消耗、高投入、高污染？支撐不了！靠大量進口也不是辦法。鐵礦年進口1.5億噸，占世界貿易量的50%，鋁50%靠進口。寶鋼的鐵礦都是從澳大利亞進口的，成本很高。中國13億人，糧食一年消耗9700億斤，人均不過700多斤。只要中國進口糧食，世界糧價馬上飛漲，現在，一年缺一千億斤。一年我們吃掉6200萬噸肉，可是人均每天才3兩。我們的GDP占世界的3%，但去年卻消耗了全世界36%的鋼材（2.6億噸）、30%的煤炭（16億噸）、55%的水泥（8.3億噸），這樣高能耗、高投入的發展，確實支撐不了。

　　3、最廣闊的是市場。家寶總理訪問美國時,講得特別深刻，中國的總理不好當，再大的數被13億一除，變成小數，再小的數被13億一乘，天文數字！中國最廣大的是市場。我們汽車需求量最大，現在汽車保有量是2000萬輛，而美國是2億輛。所以一汽、二汽現在面臨的市場形勢非常好，外國人對我們的中國市場也是虎視耽耽。但是你支撐不了啊，哪有那么多的汽油？一輛小汽車一年2噸油，2000萬輛，就需要4000萬噸油。如果到2億輛的話，就需要4億噸汽油，要10億噸原油，哪有那么多的石油呢？這就是國情。

　　4、最突出的問題是城鄉、地區、收入差距越來越大。這是很突出的問題，同志們可不能小看！城鄉收入差距3.2：1，實際是5:1或6:1。地區差進一步拉大，東西差距并沒有縮小。盡管西部大開發取得了明顯成效，但實際上東西差距在拉大。以GDP占全國比例來看，1980年時，東部占50%，去年是59%；1980年西部占20%，而去年下降到16.6%；1980年中部占29.7%，去年則是24.6%，地區差距進一步拉大了。所以中央提出了五個統籌的要求。貧困懸殊也在拉大。1990年我國基尼系數是0.343。國際上基尼系數公認0.3到0.35是比較公平的。而2002年是0.417，去年是0.45，基尼系數太高，已經亮起了紅燈。中國20%貧困家庭收入僅占社會總收入的5%；而20%的富有階層收入卻占了社會總收入的50%，應引起我們高度重視，否則就有可能會引起社會動蕩。

　　5、最需要警惕的問題是應對風險、拒腐防變。我們是共產黨執政的社會主義國家，西方敵對勢力是不甘心共產黨執政的。西方敵對勢力分化西化中國的政治圖謀從未停止過，反而變本加利。他們通過多種方式進行顛履、滲透，尋找代理人，就是要推翻共產黨執政，推翻社會主義制度。國內外敵對勢力內外勾結，有民族分裂分子、臺獨分子、“法輪功”分子、民運分子、反動宗教勢力、東突厥勢力等，其矛頭就是共產黨。對此我們千萬不能太天真，一定要提高警惕。在經濟全球化的形勢下，不能關起門來搞建設。亞洲金融危機、“911事件”、美伊戰爭、中東局勢，都對國內建設產生了巨大的影響。這就是我們面臨的世界經濟全球化的挑戰。為什么還要警惕拒腐防變？最重要的是怕自身腐敗、脫離群眾。蘇聯解體、東歐劇變的教訓，說明人心向背對執政黨至關重要。蘇共是1000多萬黨員的大黨，有70多年歷史，擁有近200萬人的蘇聯紅軍，戈爾巴喬夫一句話蘇共就解體了。為什么？因為蘇共脫離了群眾，人心背離，沒有人擁護你了。中央提出要加強黨的執政能力建設，加強和鞏固執政黨的階級基礎、群眾基礎。所以分析國情，不要光看經濟，政治上最需要警惕的問題就是應對風險、拒腐防變。

　　我們強化對中國國情的認識，就是要樹立科學的發展觀和正確的政績觀。黨的十六大和十六屆三中全會特別提出以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，歸根到底，要求我們求真務實，從中國的實際出發，尊重客觀規律，艱苦奮斗、艱苦創業。古人說：憂勞興國、逸欲亡身；生于憂患，死于安樂。少奇同志在《論共產黨員的修養》中引用了孟子的一段話：“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，惡其體膚，空乏其身”。古人都知道必須通過艱苦奮斗、通過磨練，才能追求事業的成功。更何況我們從事的是建設中國特色社會主義和全面建設小康社會這一前無古人的壯麗事業??！中華民族振興的偉大事業，要靠我們年輕的一代樹立高度的事業心、責任感，用我們自己的雙手來建設自己的國家。

　　三、國有經濟要進行布局和結構的戰略性調整、國有企業改革任重道遠，團員青年責任重大、任務艱巨

　　黨的十六大以后，對國資管理體制和國有企業改革提出了新的任務。從開始到現在，改革已進行了20年，好改的都改了。改革初期，放權讓利、提工資、發獎金，好改！剩下的都很難改，如怎么建立現代企業制度；怎么進行產權制度改革；怎么減員增效、提高勞動生產率；怎么分離企業辦社會；怎么主輔分離；三項制度改革等。這些卻又都是必須改的。所以說，現在是國企改革的攻堅破難階段。

　　第一是要加快國有經濟布局和結構的調整。黨的十六屆三中全會對這個問題講的很清楚，一定要把加快國有經濟布局和結構調整的指導思想統一到三中全會《決定》精神上來。尤其是第四條的論述，要“完善國有資本有進有退、合理流動的機制，進一步推動國有資本更多地投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，增強國有經濟的控制力。其它行業和領域的國有企業，通過資產重組和結構調整，在市場公平競爭中優勝劣汰。發展具有國際競爭力的大公司大企業集團。繼續放開搞活國有中小企業”。我參加了全會《決定》的起草，這是一字一句摳出來的，是一個完整的思想體系。針對國有企業改革改制中存在的問題和模糊認識，寫得很有針對性，是全面準確的論述，不能分割開來。社會上流傳一些說法：“國退民進”，這不對?！皣薪洕鷱囊磺懈偁庮I域退出”，這也不對?！爸醒脒M、地方退”，這也是不正確的說法。我和榮融、瑞祥等委領導，分別帶隊兩次下去調研，走了24個省，回來后向中央反映了取得的成績，如產權多元化、職工轉變身份、企業轉換機制等等，改制面83%，成績經驗很好。但是存在的問題也很明顯，特別是思想上存在一些模糊認識。中央領導同志講要通過三中全會來解決思想和實踐上的問題?，F在三中全會《決定》寫的很明確了，大家都要統一到這個認識上來。至于是不是完全統一了，我相信有了很大進步，但是不一定都統一了認識。有的同志講我這個地區有40個行業，國有經濟、國有資本要從18個行業退出，從19個行業部分退出，剩下的3個絕對控股，猛然一聽好像落實了，多具體啊。實則不然，和三中全會《決定》不一致?！稕Q定》講的是在其他行業和領域優勝劣汰，好就繼續發展，不好就退出，沒有講必須退出。為什么要定幾個全部退出，幾個部分退出？反過來對其他所有制這樣講了嗎？這樣做不公平，不符合三中全會決定，不符合堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度的要求。每當國家最困難的時候，每當國家危難的時候，是國有企業挺身而出。我可以舉出很多例子。去年非典時期“五一”前后，北京有一周市場上糧油、肉蛋菜緊張甚至脫銷，農民進不了城，個體私營經濟沒有實力，也不愿拿出來，等著漲價呢！是誰維持了當時北京市場的穩定？是我們189家中央企業之一的中國華孚集團。它的主業就是糧油副食供應，是他們組織了食品、蔬菜等，維持了北京市場的正常供應。如果都退出行嗎？如果華孚搞得好，就沒有必要退出嗎！你搞不好，退出也是應該的。當然，民營經濟也不是所有的領域都能進入的，明確地講四個行業不能進入：一是不能進入武器制造業；二是放射性礦源，像鈾235、造原子彈，民營經濟不能進入；三是電網不能進入，因為全國是一個網，關系國計民生和用電安全；四是部分出版行業不能進入，涉及意識形態和政權穩固問題。就這四個行業民營經濟不能進入，別的都能進入，那為什么要規定多少個行業國有經濟必須退出？實際對《決定》精神還是沒有全面理解。所以，希望同志們要全面地理解三中全會《決定》，要堅持黨的基本經濟制度。去年我們搞了一個規范國有企業改制的若干意見，搞了一個國有產權流動轉讓的暫行辦法，中央、國務院領導同志看了以后非常贊成，批示我們公開發表，公開見報，寫評論員文章，答記者問，要讓大家都知道。加快國民經濟布局和結構調整，這個任務非常艱巨，政治意義也十分重大。

　　第二是推進國有企業的股份制改造，加快建立現代企業制度。十六屆三中全會提出，股份制要成為公有制的主要實現形式。要“大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，實現投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現形式”。這個任務我們遠遠沒有完成。今后要做好幾件事情：一個是優勢產業重組改制上市。實踐證明國有企業在境內外上市是國有企業改革的成功之路。上市促使企業轉換機制，以市場化的面貌出現在投資者的面前，得到資本市場的認可，募集大量資金。中國移動、中國聯通、中石油、中石化、中海油、中國電信、上海寶鋼、中國鋁業、中遠、長江電力，還有中航二集團等一系列1000億資本以上的重量級的超大型企業境內外上市了，最深刻的感受是機制轉換了，追求經濟效益最大化。既籌集了資金，又轉換了機制，這是國有大企業改革的成功之路。今年我們仍有一批優勢企業要上市。二是已經上市的公司要增資擴股，做強做大。僅上市不算完，剛剛進入資本市場，今后通過增資擴股、通過并購等多種方式，把自己做強做大。要培育30-50家具有國際競爭力的大公司大企業集團，首先是這些上市公司。三就是我們中央企業之間的合并、重組。去年22家共11對，有的已經掛牌了，有的有正在組合。不合并不重組，規模太小，沒有競爭力或競爭力不夠。要使上下游企業結合，互補企業結合。目前又有8家4對企業的重組方案上報國務院，還有更多的企業在那里協商、找對象。四是企業的內部重組改制。企業要分類推進重組改制，比如科研企業，要深化科研體制的改革，可以搞經營者持股，可以搞科技骨干持股。我們也要通過調查研究，研究制定些規范的辦法。五是引入戰略投資者、國際同行，引入國內民營資本進行股份制改造。六是要建立現代企業制度，完善法人治理結構。即使是國有獨資企業也要建立董事會。以上這些任務十分繁重。不改革就難以承受激烈的市場競爭，死路一條；改革有成功的希望。關于股份制改造一句話，就包含了上述這六個方面的工作。

　　第三是深化企業內部改革，轉換企業經營機制。關于這個問題，我只點個題目，不展開講了。如兼并破產。許多國有企業包袱一大堆，尤其是一些資源枯竭、遠離市場的企業，實在扭虧無望，不能再投入了，只能實行政策性破產。從1994年以來，全國共有3000戶企業破產，沖銷2500多億呆壞帳，涉及600多萬職工，成績不小。但這個任務遠沒有完成。據統計，只完成了55%，仍有2000戶企業、2000億資產、500萬職工，需實行政策性破產。下一步將在4年內完成這個任務，重點向中西部、向困難企業和東北老工業基地傾斜。主輔分離、輔業改制和分流安置富余人員。中央企業917萬職工，勞動生產率是國外的1/30。說我們的勞動力便宜，其實不這樣。我們每個人的收入少，一個月一、二千元人民幣，人家雖然工資是幾千美元，比我們高了十幾倍，但因為你生產率是人家的1/30，實際上算下來國內人工成本是國外人工成本的2到3倍，勞動力便宜的優勢根本就沒有體現出來。怎么辦？大規模裁員推向社會，會造成社會動蕩，不可取。只有走主輔分離、輔業改制的道路，把輔業資產、閑置資產和擬關閉破產的資產盤活，然后解除這部分職工的勞動合同，給他們經濟補償和優惠政策，重新注冊為一個國有控股的公司，使其走向市場，盤活資產、分離人員。這是2002年全國再就業工作會議確定的重大政策，這些支持政策到2005年底結束，可惜有的企業現在還不抓緊，再過一年這個機遇就沒了。要抓住這個機遇，進一步提高勞動生產率，突出主業、盤活資產，同時富余人員也沒有失去崗位。再如分離企業辦社會職能。全國國有企業現在還有中小學11000家，醫院、診所6150所。每年花在辦社會上的凈補貼456億，同時還要向國家交城建費和教育經費附加500多億。國有企業背負著沉重的負擔！而其他所有制企業沒這個包袱，沒這個負擔。應該加快分離企業辦社會職能，把辦社會的職能還給政府。如果國有企業這個問題不解決，就不能和其他企業平等地競爭，這不公平。黨的十六屆三中全會以后，家寶總理、黃菊副總理親自調研、親自抓，確定中石油、中石化和東風汽車三家企業做分離企業辦社會的試點，這三家企業問題解決了，中央企業分離辦社會職能55%的問題就解決了。除此之外，還有許多國有企業改革繞不開、躲不過的熱點、難點問題。必須通過改革讓國企卸下包袱，不然國企不可能在公平的市場競爭中勝利。

　　同時，我們還要積極探索加強和改進企業黨的建設的新途徑、新方法。黨的十六屆三中全會《決定》第八條明確強調，“企業黨組織要發揮政治核心作用，并適應公司法人治理結構的要求，改進發揮作用的方式”。這些論斷要求我們要改進以往的工作，老一套辦法不行了。要“堅持黨管干部原則，并同市場化選聘企業經營管理者的機制相結合。中央和地方黨委要加強和改進對國有重要骨干企業領導班子的管理?！币叭娜庖揽柯毠と罕?，探索現代企業制度下職工民主管理的有效途徑，維護職工合法權益?！边@就要求我們既要考慮職工利益，更要考慮出資人利益，這兩者根本是一致的，但有時是矛盾的。作為出資人，要追求效益的最大化，要減員增效、調整結構、主輔分離、輔業改制。單純站在職工的角度，當然是希望不要有任何人下崗，但這對企業增強競爭力是不利的。要調動職工民主管理企業的積極性，也要尊重企業經營管理者依法管理企業。國企經營管理者是工人階級的一部分，與職工利益是一致的，不要人為地把經營管理者和職工對立起來。經營者依法行使經營管理權，要科學合理地界定廠務公開的內涵，不能什么事情都公開，要保守商業秘密。涉及職工切身利益的職工安置方案職代會要通過，重大改革方案要經職代會審議，聽取職工意見，這些都要把握好分寸。國有企業和國資管理體制改革，任重道遠，攻堅破難，靠誰？歸根到底要靠我們年輕同志，靠我們幾代人的努力才能完成。

　　四、適應新形勢、研究新情況、開拓新思路，加強和改進中央企業共青團工作

　　青年工作面臨的挑戰，在新形勢下有新的特點。我們一定要在前面三個問題的基礎上，從大形勢、大格局、大背景、大氣候出發，分析青年工作面臨的新情況，不斷加強和改進共青團和青年工作，而且重點在改進。

　　青年工作對中央企業是非常重要的。中央企業917萬職工，35歲以下的青年610萬，占66%；共青團員182萬人，占了職工總數的20%?？梢哉f青年職工是中央企業的主力軍、生力軍，一點都不為過。多年以來，中央企業充分認識到做好共青團和青年工作對于中央企業的改革發展穩定的重要性，認識到共青團和青年工作對企業發展的重要性。團中央把國有企業和學校作為共青團工作的兩大重要基礎，中央企業和團中央對這項工作的要求是一致的。

　　但我們也要看到，中央企業共青團和青年工作出現了一些新情況，面臨新的任務和挑戰。

　　對外開放帶來的新情況。對外開放帶來新的技術、管理、人才和經驗，但同時也帶來了一些腐朽的東西，包括意識形態的侵襲、文化的侵蝕。敵對勢力瓦解、分化我們的圖謀，與我們爭奪青年一代的斗爭，從未停止過。

　　發展社會主義市場經濟帶來的新情況。市場經濟有積極的一面，也有消極的一面。各種思想流派、理論，互相激蕩、互相影響，其中不乏非馬克思主義的意識形態、封建主義泛起的沉渣、資產階級的腐朽思想對我們的侵襲。人的思維、思想的獨立性、差異性和多樣性，與10年、20年前不可同日而語，思想政治工作難度加大了。

　　職工隊伍狀況也發生了重大變化。年輕一代的文化水平高、學歷高，思想解放，勇于創新，改革精神強。但這一代青年人和過去的老一輩相比，對中國國情的了解，對中國基層工廠、農村的了解，存在著差距。無論在思想觀念、就業方式、生產方式，還是生活方式等方面，都有了很大的不同。隨著互聯網、手機通信等現代傳媒的發展，現在年輕人看報的少了，上網的多了，應加強這方面的引導。共青團的凝聚力在青年中是強了還是弱了，我們今天不下結論，請同志們做些調查研究，看到底哪些地方強了、哪些地方弱了。更重要的是研討怎樣才能增強共青團工作的凝聚力、感召力，體現共青團的先進性。這些都是我們需要認真思考并加以解決的問題。

　　針對這些問題，如何加強和改進青年工作？我這里給大家出四個題目：

　　1、積極引導團員青年努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。有條件的要辦脫產培訓班系統地學。尤其是團干部，要創造條件，投入精力讀點原著，比如要下功夫啃一啃《資本論》。同志們要加強政治學習，尤其是中央重要會議、重要文件要及時認真地學習，緊緊跟上中央的路線、方針、政策的要求。特別要認真學習黨的十六屆三中全會《決定》，要逐字推敲，認真貫徹。廣大團員青年要積極參與改革、投身改革，作改革的先鋒。

　　2、積極開展富有吸引力、感召力、生動活潑的活動。如：讀書、演講比賽以及各種健康向上的文體活動陶冶情操，把愛國主義、集體主義和社會主義的傳統教育與企業文化結合起來。年輕人興趣廣泛，要開展符合年輕人特點的活動，把傳統教育、企業文化和年輕人喜聞樂見的活動結合起來。

　　3、認真開展青年崗位能手、青年文明號、我為國家重點工程作貢獻等活動。通過開展行之有效的活動，提倡“崗位成才”，把年輕人的創造活力和潛能凝聚到國有企業改革發展上來。

　　4、認真開展素質工程教育，提高廣大職工特別是青年工人的技術和業務素質，培養一大批高技能青年人才。這既是個長遠問題，又是當務之急。回顧過去的經驗和體會，我們對落實知識分子的政策做得比較到位，成效也比較顯著，但對培養工人高技能人才重視不夠，有的甚至還弱化了。國資委提出中央企業培養五類人才的目標：一是能代表國家利益的出資人代表，二是能具有市場應變能力的經營管理者，三是能站在行業前列的技術帶頭人，四是復合型的思想政治工作者，五是敬業愛崗，技藝精湛的高技能人才。如果一個企業沒有高技能人才，就不可能生產出高質量的產品，就不可能具有較強的市場競爭力。過去一提起“八級工”，讓人肅然起敬。中央企業917萬職工中，有275萬是干部，剩下640多萬人中，有多少是高技能人才呢？據統計，高級技師只有10500人，不到千分之二，太少了！要建立具有行業特點的技術等級認證制度，培育大量的高技能人才。據統計，全國高級技工、技師、高級技師，只占技術工人總量的4%，中央企業目前還沒有這方面的統計數據。如果我們不是4%，而是10%、15%，他們能得到和工程師、高級工程師同樣的待遇，國有企業人才隊伍的穩定就不成問題。今年我們首先從提高職工素質抓起，開展技能比武和技能人才認證。共青團的活動要和這項工作結合起來。

　　中央企業團工委的共青團工作要準確定位。中央企業團工委的工作，團中央非常重視。在團中央和國資委黨委的領導下，主要任務是八個字：調研、交流、指導、服務。中央企業917萬職工，其中610萬青年、182萬團員、16萬團干部，他們每天想什么，需要解決什么問題？首先就要調查研究。今天的會就是很好的交流，要通過各種方式增強相互的交流與溝通。關于指導職能，國資委是特設機構，在這個架構下的中央企業團工委，不同于國務院其他部委團委，和鐵道、民航團委也不一樣，要認真領會特設機構定位對團的工作的要求。黨中央國務院要求國資委不要做“婆婆+老板”，不要直接干預企業生產經營活動，中央企業團工委也不要過多的干預企業團的具體工作，要找好自己的定位，需要不斷地探索。中央企業的規模大小不一，資產大的8000多億，小的0.3億，人多的120萬，人少的不到100人。團的組織怎么建立，不要一刀切，不要搞一個模式，關鍵在于發揮作用。團是黨的助手和后備軍，企業團的工作必須置于企業黨委、黨組領導之下，同時接受上級團委的領導，京外企業還要接受地方團委的領導。對團的工作，中央企業各級黨組織要關心、重視、支持，國資委黨委要帶頭做到。要建立一支高素質復合型的團干部隊伍。中央企業16萬團干部是青年工作的骨干，首先要加強對他們的培訓。企業黨政主要領導同志要經常給他們講講工作大局，使團的工作置于國際國內大格局、大背景之中，圍繞企業生產經營，服務于改革發展穩定的大局。你們如果不講，團干部們怎么知道企業要干什么呀？所以要給他們講。如果你們需要我講，隨叫隨到，我很愿意和大家交流。要提高團干部思想理論水平，增強大家的政治敏銳性和鑒別力，抵御各種非馬列主義的思想侵襲，還要對他們進行經濟、技術培訓。對團干部要按照“四化”和德才兼備的標準，把有理想、有熱情、熱愛青年工作和具有較高素質的黨團員青年選拔到團的工作、領導崗位上來，給他們壓擔子、提要求、交任務。真知出于實踐，干部來自基層。團干部經過實踐的培養鍛煉后，可以充實到企業其它領導崗位上來。我贊成趙勇同志的意見，團干部將來應該成長為企業的經營管理者。共青團是培養復合型人才的學校，新老交替是不可抗拒的自然規律。我們這代人為國企改革起到一個承上啟下的作用，只能為建立社會主義市場經濟搭建一個基本的框架，進一步添磚加瓦、安裝設備，要靠大家，全面建設小康社會的任務歸根到底還要靠你們年輕人。長江后浪推前浪，青出于藍而勝于藍，希望寄托在同志們身上！

　　同志們，我們國家正處在改革發展的關鍵時期，國有資產管理體制改革和國有企業改革發展任重道遠，偉大壯麗的事業正在召喚著青年！中央企業各級團組織，要團結帶領廣大團員青年，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，為實現中華民族的偉大復興貢獻出自己的青春和力量！