李毅中對上海貝-阿公司作出批示
要繼續探索合資企業黨建工作新路

　　最近，國資委黨委書記、副主任李毅中在上海貝爾阿爾卡特股份有限公司黨委一份《近期工作情況匯報》上批示：“上海貝爾阿爾卡特股份有限公司外資占50％+1股。對外方控股的合資公司如何加強改進黨的工作，該公司黨委進行了有益的探索，我看路子是對的，值得借鑒。可做些調研，幫助指導該公司進一步探索，逐步總結出合資企業黨建工作的新經驗。告袁欣同志，也望上海貝-阿公司黨委繼續探索、改進，在改進中使黨的工作得到加強，走出新路子。”

　　上海貝爾阿爾卡特股份有限公司，是2002年5月經國務院和原外經貿部正式批準成立的中法合資公司(法方占50％+1股)。雖然中外雙方簽署的合作備忘錄中明確設立黨群工作部，且設有專職人員，但由于領導班子和員工隊伍均有中外雙方組成，在思想觀念、文化背景諸多方面存在較大差異，特別是外方對中國國情理解欠缺，這就給黨的工作增加了相當大的難度。在這種情況下，公司黨委始終堅持以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，從公司的實際情況出發，努力探索黨建工作的新方法、新途徑，收到良好效果。

　　采取雙向兼職的方式，使黨政工作相互滲透

　　由于新公司實行的是現代企業制度，黨委對行政工作的參與必須講究合理合法，因此公司黨委就采取了雙向兼職的方式，即由董事長袁欣兼任黨委書記，為黨委參與行政工作、貼近行政工作創造了良好的條件；紀委書記兼任公司監事，可以參加董事會，在與外方交流時可以監事的身份發表意見；通過黨代會選舉，公司的一些關鍵崗位的領導成為黨委委員，尤其是人力資源部經理參加黨委會，為黨委參與干部的選拔和考核創造了條件；在選拔基層黨組織領導時，盡可能地考慮由一定行政領導職務的黨員同志兼任，這樣就為黨的工作開展提供了便利，也使黨的工作更加貼近經濟工作。

　　堅持黨委中心組學習制度，把握企業政治方向

　　改制一年來，公司黨委把堅持中心組學習制度、及時傳達中央有關精神、學習理解十六大文件，作為統一中方領導思想、研究公司重大問題、討論業務發展方向的好機會。轉股之后，正好遇到國內外通信領域發展的低潮，員工情緒普遍較低，中心組多次分析面臨的形勢，提出今后發展的建議，督促行政班子制定了三年的發展規劃；轉股改制后，原上海貝爾與阿爾卡特在滬企業合并，員工數明顯偏多，為此去年九月公司推出“自愿離職計劃”。員工的思想情緒較大，部分員工多次聚集要求領導解決問題。中心組多次召開會議討論，統一思想，確定采取的措施，明確黨政工團的職責，耐心做員工思想工作，妥善處理好企業發展與員工的關系；前不久SARS流行對公司業務有所影響，中心組討論決定成立工作小組，采取有效措施，做到既關心員工身心健康，又盡量減少對經濟工作的影響。總之，在公司發展的每個關鍵時刻，黨委通過中心組學習等方式統一思想，把握方向，維護股東利益。

　　發揮黨工團組織優勢，做好群眾工作

　　公司黨委按照十六大要求，健全了基層黨工團組織，及時傾聽員工的意見、督促管理層重視員工思想，增強員工的市場競爭意識。黨委五次召開黨工團干部會議，與干部和員工溝通思想，鼓舞士氣。在公司重組過程中，許多員工不理解為什么要轉股，黨委書記袁欣向大家通報了備忘錄的有關原則，宣講公司轉股后可能出現的困難和機遇，要求大家齊心協力，起到了穩定情緒的作用；在企業受到整個IT行業低潮影響的情況下，與大家分析了面臨的優勢和劣勢，號召大家團結一心，克服困難，把企業的命運掌握在自己的手里。黨委書記還提出了發揚“員工放心、堅持耐心、保持信心、中外同心”的精神，表示了領導層有能力把握和處理好各種關系的決心，也使外方對黨委在企業中的地位和作用有所認識。黨支部、基層工會和團支部也一方面積極按照黨委要求做好工作，另一方面組織各種行之有效的活動，營造良好的企業氛圍。去年底，生產部遇到生產任務重、交貨時間緊的困難，黨總支和工會聯合發動勞動競賽，順利地完成了生產任務。

　　加強與外方的溝通，爭取外方理解和支持

　　公司轉股后，中外雙方合作有一個磨合過程。黨委本著有理有節的原則，逐步調整中方人員的心態，同時也逐步促使外方了解中國國情、接受黨委的建議，從而推進公司的重組與磨合。黨委要求大家尋求雙贏，充分表現出遵守國際慣例的風范。公司黨委多次與外方副董事長、總裁進行溝通，使雙方建立起信任感。新公司成立之初，黨委即向外方通報了黨委、紀委的主要職責和工作任務。在與外方溝通時，把政治教育表達為“愛國主義教育”，把兩個文明建設表達為“促進企業經濟建設和文化建設”、把員工教育表達為“培養良好的職業道德和業務技術人才”等，使外方非常愉快的理解了黨委在企業中存在的必要性。在預防非典工作中，黨委在第一時間召集工會和相關行政部門共商對策，防患于未然，又率先提出在生產平臺制定并實施應急預案的建議，以防影響生產。黨委為保護員工身心健康和維護外商投資環境做出的努力，體現出“以作為求地位”的指導思想。今年年初，黨委為了落實國務院關于對口扶貧的要求，在公司發動了慈善捐款的活動。黨委事先與外方進行了充分溝通，取得了他們的認同，外方總裁還專門給外籍員工寫了信，希望他們為中國貧困地區的孩子們獻上一份愛心。在雙方的共同努力下，員工捐款額達到了142萬元。阿爾卡特總部在全球報道了這項工作，把它稱為“發生在東方的動人故事”。黨委還專門組織外籍員工學習十六大精神，使他們對中國的發展前景充滿信心，對中國共產黨充滿信心。

　　從實際出發，改進政治工作的思路和方法

　　針對公司的實際情況，黨委注重活動內容與經濟工作的結合，更多采用的是業余化、網絡化和分散化的方式。

　　公司黨委原則上把所有的政治教育、組織生活、員工活動都放在下班后或雙休日。黨委建立了每季度一次的理論講座制度，配合教育重點，聘請資深專家上課，把黨的路線、方針、政策生動地灌輸給黨員、干部；每季度一次的積極分子黨課教育，向要求加入黨組織的員工宣傳黨的基本知識。考慮到不可能所有的員工都參加會議，黨委在活動時組織錄像，刻制成光盤，下發到支部，由各支部利用業務時間收看。黨委還經常為干部和基層支部提供各種教育資料，使基層組織生活有內容。去年，黨委還在公司開通了“黨委網站”，將一些重要內容及時掛到網頁上，使黨員、員工及時了解黨委的工作。“黨管干部”原則在國有企業非常明確，工作流程也非常清楚，但在該公司執行就有困難。由于黨委比較好地采取了雙向兼職的方式，為解決問題打下了基礎。今年年初，黨委、董事會人力資源委員會和人力資源部聯合對所有的中外方干部進行考核，并將考核結果向正副董事長作了匯報，提出了調換個別不適應的干部的意見，反映良好。