通過座談，大家認為，商貿流通國有企業具有比較鮮明的行業特點。一是商貿流通行業不具有壟斷性，產品差異程度大，市場化程度高，競爭充分、激烈。要求企業的經營機制更為靈活，具有較強的市場應變能力、客戶響應能力，不斷根據市場的變化調整經營的產品和涉足的產業。二是商貿流通國有企業的改革，在一定程度上講是國有企業改革的探索者、先行者。商品和商品經營是市場經濟最為直觀的表現，商貿流通行業是多種所有制經濟最先注目、最先進入的行業，商貿流通國有企業的改革也是最先進行并不斷深化。從參加座談會的中央企業情況看，產權構成多元化、職工身份社會化、經營機制市場化表現得較為突出。三是商貿流通企業經營分散，外向度高，對人力資源的素質要求較高。生產制造企業、建筑施工企業等有一套相對固定的生產和管理模式，商貿流通企業的管理和人員結構則隨時根據市場情況的變化而變化，要求員工具有較強的市場洞察能力、組織經營能力、產品銷售能力和客戶維持能力。

　　根據商貿流通國有企業的特點和要求，近年來，中央企業黨建工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，切實加強自身建設，注重發揮黨組織的政治核心作用、基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷創新工作內容、方式方法、手段載體，增強工作活力和實效，為企業改革發展穩定提供了強有力的支撐。一是積極探索和實踐新經濟組織的黨組織建設工作，堅持與法人治理結構相適應，在企業產權多元化的過程中同步談判、同步規劃、同步到位。中國糧油食品進出口（集團）有限公司搞好“四個堅持”：黨組織與行政單位堅持同步建立、黨組織組成人員堅持及時補選、新建機構堅持保持一定數量的黨員比例、黨委機構和人員在機構精簡中堅持不減，并根據京外企業相對集中的特點，按地區成立統一的黨委或總支，實行分片管理；中國華星集團公司堅持“一手抓現代企業制度建設、一手抓黨的建設”，按照“一點三新”（一切以投資回報為出發點，努力建設新體制、新業務、新文化）的發展戰略，把黨建工作融入到企業產權改革、經營管理的全過程，把與合作方充分商議企業黨建工作作為改制談判的主要內容之一，確保國有資產投到哪里，黨的組織就建在哪里，保證監督工作就延伸到哪里。二是建立健全新機制下企業黨委的工作職能和途徑。中國化工進出口總公司認真履行黨組織的“保證、監督、參與和領導”職能，公司黨組把制定的黨的工作年度計劃納入到公司整體工作內容，把解決公司改革和業務經營、管理中的難點作為黨組織工作的重點，積極引導各級黨組織開展工作；中國華孚貿易發展集團公司以“求同、溝通、商量、協調”的要求加強班子團結，搞好協調，形成優勢互補；中谷糧油集團公司將黨的工作制度融入到企業制度之中，理順黨政體制，建立黨政聯席會、總經理辦公會和黨委會“三會”基本會議制度，實行業務工作和黨群工作一起部署、一起落實、一起考核、一起總結的工作制度。三是在實踐中不斷完善工作手段，豐富工作載體，拓寬工作渠道，提高工作實效。中國五金礦產進出口總公司根據總公司領導班子、中層干部、一般黨員和職工的不同情況加強政治思想教育，抓典型、樹正氣，評選五礦總公司十大優秀共產黨員，增加了黨員的自豪感和責任感，增強了公司的凝聚力和向心力；中國輕工業品進出口總公司去年底開展的“四要”活動（黨支部要有凝聚力戰斗力、黨員要有好的形象、要有好的業績、要有好的崗位技能），把黨建工作與提高員工素質相結合；中國航空油料集團公司6年來全面啟動的“12345”工程（1是基層單位每年創建一個紅旗單位的“一崗一旗”；2是職工之間結成互助、互學、共創精神文明的“對子”；3是每年在職工中評選社會公德明星、職業道德明星和家庭道德明星的“三德三星”；4是每季度開展的主題教育活動的“四季四題”；5是基層單位每年集體讀一本好書、寫一篇好文章、學一首好歌、提一條好建議、做一件好事的“五個一”），成為企業黨組織開展工作的有力“抓手”；中國紡織品進出口總公司針對員工文化素質高、工作流動大、市場對人才競爭激烈的實際，實施新的人力資源管理體系及績效評估制度，使管理者的角色、工作內容和方式發生很大變化，由“領導”職責更多轉變為“指導”、“輔導”，由簡單的單向下達任務轉變為貫穿全年的經常性的雙向溝通，促進了領導作風和工作作風的改進，改善了黨群關系、干群關系。

　　面對深化國有資產管理體制改革和加快中央企業改革發展的新的形勢和要求，座談會認為，商貿流通國有企業是國有經濟的重要組成部分，必須進一步發展壯大。要克服“在商貿流通領域國有企業無所作為”的悲觀情緒，旗幟鮮明地反對“國有企業從商貿流通領域退出”的錯誤觀點。“非典”時期商貿流通國有企業所發揮出的保障供給、穩定市場、穩定社會的重要作用，體現了國有企業在國民經濟發展中的骨干作用。在實現全面建設小康社會宏偉目標的新時期，商貿流通國有企業也要有進有退，進一步放大國有資本的功能，提高國有經濟的影響力、控制力和帶動力。國資委和國資委黨委的成立，在理順國有資產管理體制的基礎上，使企業黨建工作也發展到一個新的歷史階段，黨建工作與管資產管人管事結合的新體制更加有利于加強中央企業黨的建設。圍繞加強和改進商貿流通國有企業黨建工作，參加座談會的同志進行了研究和討論，表示要認真貫徹落實2003年7月召開的中央企業負責人會議作出的工作部署，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，圍繞企業生產經營這一中心，服務企業改革發展穩定這一大局，做到“四結合一加強”。

　　大家認為，新形勢下商貿流通國有企業黨建工作面臨的新情況新問題主要有：一是有的商貿流通企業面對生存的嚴峻挑戰，業務發展壓力很大，實現做強做大、爭做行業排頭兵的目標任務艱巨；二是隨著企業改革的深入和市場環境的不斷變化，對人力資源的競爭日趨激烈，同時職工價值取向多元化，一些企業經營者“老板”意識增強、職工雇傭思想突出，增加了黨建工作和思想政治工作的難度；三是企業改革改制較為迅速，規模不斷擴張，機構、人員頻繁調整，健全黨組織并發揮作用有制度上工作上的難度；四是黨建工作缺乏統籌規劃和具體計劃，手段方式方法缺乏創新，臨時動議多、計劃安排少，一般號召多、具體檢查少，傳統手段多、有效抓手少；五是企業黨委與法人治理結構的關系尚未理順，黨組織參與企業重大問題決策方式不規范，責任不明確，對參與決策督促考核力度不大，對參與決策的過程、質量和效果的考核重視不夠，參與決策的效果很大程度上依靠企業黨組織主要領導的自身素質、個人能力和群眾威信；六是企業實施走出去發展戰略，外向度進一步提高，境外黨員教育管理工作亟待規范和加強；七是企業黨組織的政治資源、經濟資源不夠充足。政治資源不足的體現是，在權威上政治紀律有待加強，在理想信念上傳統教育效果不佳，在黨務工作者自身上素質有待提高，人員老化、后繼乏人現象比較嚴重。經濟資源不足的體現是，開展企業黨的各項工作所必需的時間、經費、設施等不足，黨組織的支配權、決定權變小。職工遇到困難愿意向黨委書記反映的少了；八是上級黨組織對企業黨的工作的管理和指導的力度有待加強，既要加強分類指導，也要加強共性研究和指導。

　　參加座談會的同志在國有企業黨建工作規章制度的制定、企業黨建工作的分類指導、黨組織參與企業重大問題的規范、中央企業黨建工作創先爭優活動的開展、黨代會代表常任制的試行、京外企業組織關系的理順、產權多元化企業黨組織領導體制的明確、設黨組的企業黨組與直屬黨委之間工作關系的把握、思想政治工作的改進、企業領導人員和專兼職黨務干部的教育培訓、境外黨員的教育管理、黨員組織關系接轉手續的簡化等方面，對國資委黨委加強和改進企業黨建工作提出了一些意見和建議。