全國國有資產監督管理工作會議在京召開

　　2月24日，全國國有資產監督管理工作會議在京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊出席會議并講話，強調要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，進一步統一思想，明確責任，扎實推進國有資產管理體制改革和國有企業改革，開創國有資產監督管理工作和國有企業改革發展新局面。

　　黃菊指出，建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責、享有所有者權益，權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制，是黨中央、國務院做出的重大決策，是建立和完善社會主義市場經濟體制的迫切需要，是深化國有企業改革、實現國有資產保值增值的必然要求。一年來，國務院國資委和各地區、各有關部門，認真貫徹黨中央、國務院的要求和部署，積極探索，扎實起步，開局良好。要進一步提高認識，以更大的決心、更加扎實的工作，把國有資產管理體制改革和國有企業改革推向前進。

　　黃菊說，要加快國有資產管理體制改革步伐，用三年左右時間，建立起新的國有資產監管體制基本框架，為實現國有資產保值增值提供體制和制度保障。要抓緊組建和完善國有資產監管機構。今年要把地方國有資產監管機構盡快建立起來，把工作盡快開展起來。要抓緊制定和完善國有資產監管的法律法規和規章。要加強監管，嚴格依法履行出資人職責，保證國有資產保值增值，防止國有資產流失，同時充分尊重和維護企業依法享有的各項權益，不得直接干預企業的生產經營活動，不能成為“婆婆加老板”。要通過體制創新、制度創新，切實落實國有資產保值增值責任。

　　黃菊強調，國有企業是我國國民經濟的支柱。要加快推進國有企業改革和發展，力爭國有企業改革取得新突破，國有企業發展邁上新臺階。要加快推進國有經濟布局和結構的調整，完善國有資本有進有退、合理流動的機制，結合經濟發展的總體規劃，進一步推動國有資本更多地投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，使國有經濟更好地發揮控制力、影響力和帶動力。在這個過程中，培育發展具有國際競爭力的大公司大企業集團。要推進國有企業股份制改革，加快現代企業制度建設，完善公司法人治理結構。要繼續深化企業內部改革，轉變企業經營機制。要進一步做好主輔分離、輔業改制工作，進一步做好符合條件的國有企業實施關閉破產工作。在推進國有企業改革過程中，一定要做到：規范企業改制和產權交易，防止國有資產流失；把握改革力度，維護企業和社會穩定。

　　黃菊還要求，加強和改進國有企業黨的建設，發揮企業黨組織的政治核心作用，探索適應公司法人治理原則要求的企業黨建工作的新機制，探索黨管干部原則與市場化選聘企業經營者相結合的途徑，探索現代企業制度下職工民主管理的有效途徑，探索新形勢下國有企業黨風建設和反腐倡廉的工作機制，為國有企業改革和發展提供強有力的政治保證。

　　黃菊最后強調，國資機構是新設機構，要有新面貌和新作風。要加強學習，廉潔自律，增強團結，求真務實，開拓創新，建設一支高素質的國有資產監管隊伍，切實履行好義不容辭的職責。

　　會上，國資委主任李榮融作了題為《牢牢把握出資人職責定位，努力開創國有資產監管工作新局面》的工作報告。報告總結了國有資產監管工作取得的積極進展，指出了做好國有資產監管工作需要把握好的若干問題，并提出了2004年國有資產監管工作的總要求和需要著重做好的九項工作。與會代表分別就黃菊同志重要講話和李榮融同志工作報告進行了分組討論。

　　各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團分管國資監管工作的負責同志，國資委負責同志，黨中央、國務院有關部門負責同志，監事會主席、各中央企業主要負責同志參加了會議。