認真學習、深刻領會《江澤民文選》精神
更好地用“三個代表”重要思想指導實踐、推動工作

----在國資委黨委學習貫徹十六屆六中全會精神培訓班上的講話

國務院國資委副主任  王瑞祥

（2006年12月20日）

同志們：

　　在這次培訓班開班之初，12月18日榮融同志代表國資委和國資委黨委作了重要的動員報告，就深入學習和貫徹落實黨的十六屆六中全會、中央經濟工作會議精神，結合國資委和中央企業工作，進行了全面闡述和分析。榮融同志的講話是這次培訓班的主報告，在回顧總結三年工作經驗體會的基礎上,結合我們今年工作總結和明年工作打算，既對黨的十六屆六中全會精神和中央經濟工作會精神進行了全面解讀，也提出了貫徹意見和要求，我們要認真學習領會和貫徹落實。19日下午，中央黨校副校長李君如同志為我們做了學習貫徹黨的十六屆六中全會精神的輔導報告，使我們加深了對黨中央作出構建社會主義和諧社會這一重大戰略決策的理解，也進一步拓寬了我們貫徹落實六中全會精神的工作思路。根據培訓班的安排，受榮融同志委托，我今天重點圍繞學習《江澤民文選》，結合分管工作，談些個人的認識和學習體會，主要講兩個問題。

　　一、全面系統地學習《江澤民文選》，深刻理解和把握“三個代表”重要思想的現實意義

　　去年到今年上半年，在全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這一活動結束不久，中央決定出版發行《江澤民文選》，這是黨和國家政治生活中的一件大事。為切實抓好《江澤民文選》的學習工作，中央作出了《關于學習〈江澤民文選〉的決定》，胡錦濤總書記在學習《江澤民文選》報告會上作的重要講話中強調，學習《江澤民文選》是當前和今后一個時期黨的思想政治建設和黨員干部理論學習培訓的重要任務。中組部在《關于在各級干部中開展<江澤民文選>學習培訓工作的通知》中提出，要把學習《江澤民文選》列入“十一五”期間干部教育培訓規劃，作為各類干部院校和培訓班的重要教學內容，作為各級黨委（黨組）中心組的理論學習重點。

　　根據中央的要求，國資委黨委對直屬機關各級干部學習《江澤民文選》作出了具體部署。黨委中心組于8月25日召開專題學習研討會，榮融同志結合大家的發言，在個人的學習體會中強調，要把學習的落腳點放在指導國有資產管理體制改革和國有企業改革發展的實踐中去，通過學習《江澤民文選》，尋找解決改革發展中新情況新問題的立場、觀點和方法。近一段時間以來，在機關黨委的具體組織下，國資委各廳局和直屬機構認真抓好學習的落實工作。比如，業績考核局每周二和四的下午集中學習，并列出5個重點討論題；改組局支部讓每個黨小組出一名同志在全體黨員大會上重點發言；有色金屬機關服務中心在黨員通讀原著的基礎上輔之以串講、輔導、交流。很多支部都具體規定了集中學習的時間，明確了學習、考勤、檢查和講評四項基本制度，確保人員、時間、內容和效果的落實。總的看，我們國資委在這次學習中一個十分鮮明的特點是，把學習《江澤民文選》與學習黨的基本理論、基本經驗以及學習貫徹黨的十六大以來黨中央一系列重大戰略思想和十六屆六中全會《決定》有機結合起來，在通讀的基礎上，根據學習貫徹六中全會《決定》的要求，對《江澤民文選》的重點篇目進行了精讀，既加深了對“三個代表”重要思想的理解，也加深了對構建社會主義和諧社會的認識，并且結合工作實際有了新的感悟、新的思考、新的提高。

　　根據組織的安排，9月到11月初我在中央黨校進修，這一期間學習《江澤民文選》是一項重點內容和任務。與同志們相比，還存在學習不夠、理解不深的地方，這里我結合個人學習情況，談些體會，與大家交流。

　　第一，從歷史傳承的角度看，通過學習《江澤民文選》，進一步加深了對“三個代表”重要思想的理解。

　　“事非經過不知難”，這句話在《江澤民文選》中多次出現。溫故而知新，知史更識今。經過的事情不一定立即理解它，而理解的事情才能深刻把握它，這就是要我們讀懂歷史，這也是講繼承與創新的關系。《江澤民文選》一至三卷收入了江澤民同志自1980年8月至2004年9月間具有代表性和獨創性的203篇著作，全面反映了“三個代表”重要思想孕育、形成、發展的歷史軌跡。我覺得整套書的編輯不僅遵循了歷史發展的脈絡，篇目的選擇上也是獨具匠心、用心良苦。

　　比如，《江澤民文選》第一卷以1980年8月21日江澤民同志在五屆全國人大常委會第十五次會議上所作的關于在廣東、福建兩省設置經濟特區和廣東省經濟特區條例的說明作為開卷篇，以1997年8月5日江澤民同志的批示《再造一個山川秀美的西北地區》作為結束篇，一頭一尾的著作正好是決定東部開發和西部大開發的兩篇代表作。這一卷文選，反映了以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體臨危受命，承前啟后，在鄧小平理論指導下，堅持黨的基本路線，努力探索解決改革開放和現代化建設進程中的新情況新問題，開始孕育“三個代表”重要思想。再比如，《江澤民文選》第二卷以1997年9月12日江澤民同志在黨的十五大所作的報告作為開卷篇，以2000年2月1日江澤民同志在中央政治局常委會議上的講話《正確引導青少年健康成長》作為結束篇，一頭一尾的著作正好體現了繼往開來和著眼未來的寓意。這一卷文選，集中反映了我國改革進入攻堅階段，而我國改革開放總設計師鄧小平同志去世后，不能再向他老人家請教的情況下，以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體，一方面毫不動搖地堅持鄧小平理論，把鄧小平理論確立為黨和國家的指導思想，另一方面在實踐中繼續豐富和發展鄧小平理論，逐步形成“三個代表”重要思想的歷史過程。還比如，《江澤民文選》第三卷以2000年2月25日江澤民同志在廣東省考察工作時的講話《在新的歷史條件下更好地做到“三個代表”》作為開卷篇，以2004年9月20日江澤民同志辭去中共中央軍委主席的職務后、在經過調整充實的中央軍委舉行的第一次擴大會議上的講話《我的心永遠同人民軍隊在一起》作為結束篇，一頭一尾的著作正好體現了江澤民同志提出“三個代表”重要思想的馬克思主義理論氣魄和著眼于國家長治久安的拳拳之心。我個人覺得，這一卷由于反映了從“三個代表”要求的明確提出到“三個代表”重要思想科學體系的形成和發展，并被確立為黨的指導思想的歷史進程,相比較而言有著更為特殊的意義。

　　如果做個整體的歸納，我想這部著作很突出的特點就是體現了“五個統一”，一是全力穩住局面同奮力開創新局面的統一，二是把握國際大局勢同把握國內大局的統一，三是潛心研究規律性同矢志追求創造性的統一，四是堅定的理想信念同強烈的憂患意識的統一，五是全面推進中國特色社會主義偉大事業同全面推進新時期黨的建設新的偉大工程的統一。正如胡錦濤總書記在學習《江澤民文選》報告會上講話中指出的：這部文選，生動記錄了以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體帶領全黨全國人民把中國特色社會主義事業推向前進的歷史進程，科學總結了我們黨帶領人民戰勝各種艱難險阻、全面開創中國特色社會主義新局面的寶貴經驗，集中反映了我們黨堅持把馬克思主義基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合創造性地提出的新的重大理論成果。

　　從歷史傳承的角度看，如果做個不一定恰當也不一定準確的比較，我覺得，毛澤東同志可以說是一個革命歷史的偉人，他把一個軍閥混戰、民不聊生、積貧積弱的舊中國帶入了一個揚眉吐氣的新中國；鄧小平同志可以說是一個改革歷史的偉人，他把一個思想禁錮、國民經濟幾乎到了崩潰邊緣的國家帶入了一個思想解放、改革氣象充滿神州大地的新天地；江澤民同志可以說是一個發展歷史的偉人，他把一個世界社會主義處于低潮、我國改革開放面臨攻堅的局面帶入了開創社會主義新局面的時代。記得胡錦濤總書記在學習《江澤民文選》報告會上的重要講話中對我們黨的三部重要著作還有個定性的說法，也就是，《毛澤東選集》是指引中國革命和建設取得偉大勝利的毛澤東思想的代表作，《鄧小平文選》是指引開創中國改革開放新的歷史時期的鄧小平理論的代表作，《江澤民文選》是指引開創社會主義事業新局面的“三個代表”重要思想的代表作，這三部著作都是我們黨加強思想理論建設最好的教材。正因為《江澤民文選》所講的事情都是我們親身經歷過的，所研究的問題都是大家至今仍然十分關心的，所講的道理都是我們今天還管用的，所以我們讀起來親切，讀起來受啟發，讀起來對工作有指導作用。

　　第二，從理論發展的角度看，通過學習《江澤民文選》，進一步加深了對以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體所提出的一系列重大戰略思想的認識和理解。

　　理論及其作用，就在于能夠給實踐提供科學指導，使人們在認識規律、把握規律、運用規律的基礎上更好地改造客觀世界和主觀世界。胡錦濤總書記在學習《江澤民文選》報告會上的講話中深刻指出，加強思想理論建設，用馬克思主義武裝全黨，是我們黨永葆先進性的根本保證。黨的理論創新每推進一步，理論武裝就要跟進一步。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了以人為本，全面、協調、可持續發展的科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，為貫徹落實十六大提出的各項重要任務，全面建設小康社會，提供了科學的理論指導。但是，在實踐中也出現了對科學發展觀領會不深、貫徹不力的情況；在思想理論界也出現了一些錯誤觀點，比如如何認識改革的問題，如何認識政治體制改革與黨的領導關系的問題，等等。我體會，學習《江澤民文選》的一個重大現實意義，就在于“三個代表”重要思想所包含的豐富內涵和科學內涵，對于我們今天樹立和落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，提供了重要的理論基礎。通過這幾年來的學習和實踐，我們對“三個代表”重要思想的理解也在不斷加深。特別是這次通過學習《江澤民文選》，我覺得，學習中應該重點把握好兩大理論主題。“三個代表”重要思想首先是治黨的理論，出發點是創造性地回答“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”的問題，為我們指明了前進方向和現實途徑。學習《江澤民文選》，必須緊抓住黨的建設這個關鍵，重點是把握好黨的歷史方位，以改革的精神加強和改進黨的建設，切實解決好提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題。“三個代表”重要思想又是治國的理論，落腳點是進一步回答“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的問題，全面系統地闡述了建設中國特色社會主義的發展道路、發展階段、發展戰略、根本目的、根本任務、發展動力、依靠力量、國際戰略等重大問題。這是我們必須牢牢把握的主題。可以說，《江澤民文選》是系統闡述“三個代表”重要思想科學體系的集大成之作，是以江澤民同志為核心的第三代領導集體治國理政智慧和經驗的經典之作，是集中展現馬克思主義中國化的重大理論成果的代表作。這一重要思想涵蓋了社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設以及國防和軍隊建設、祖國統一、國際戰略和外交工作各個方面，涉及改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等多個方面，是一個科學完整的理論體系。這既是對馬克思主義理論的重大貢獻，也為我們在新的時代條件下推進中國特色社會主義事業和加強黨的建設提供了重要理論指導。

　　這里我以發展為例集中講一講。在發展問題上，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，在形成和創立“三個代表”重要思想的過程中，創造性地豐富和發展了鄧小平的發展理論。可以列舉出江澤民同志在這方面所提出的十二個重大觀點。這包括，發展是黨執政興國的第一要務，要毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，同時要堅持經濟、政治、文化協調發展，物質文明、政治文明、精神文明相互促進，推動社會全面進步；要不斷深化經濟體制改革，建立和完善社會主義市場經濟體制，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，在充分發揮市場機制的同時健全宏觀調控體系，保證國民經濟持續、快速、健康發展；要實現經濟結構的戰略性調整和經濟增長方式的轉變，實施科教興國戰略和國家知識創新體系，提高自主創新能力，把經濟建設轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，迎接新科技革命和知識經濟的挑戰；要把經濟發展同人口、資源、環境問題結合起來，實施可持續發展戰略；要進一步促進區域經濟協調發展，有條件的地方應率先基本實現現代化，同時要加快中西部地區發展，實施西部大開發戰略；要高度重視農業、農村、農民問題，積極探索扶持、保護、促進農業發展的新機制新辦法，堅持開發式扶貧的方針；要積極穩妥地推進政治體制改革，發展社會主義民主政治，實施依法治國的基本方略，建設社會主義法治國家，鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面；要發展社會主義先進文化，弘揚民族精神，建設中國特色社會主義先進文化；要把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度有機地統一起來，正確處理改革發展穩定的關系；要以寬廣的眼光觀察世界，認識到世界的大轉折就是中國的大機遇，同時要提高承受和抵御各種風險的能力；要分三步走實現鄧小平提出的第三步發展戰略，特別是要緊緊抓住21世紀頭20年這一重要戰略機遇期，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；要以人民群眾為本，把實現好、維護好、保障好人民群眾的根本利益作為我們工作的出發點和歸宿，統籌兼顧好各方面群眾的利益關系，關注困難群眾的生產和生活問題，最廣泛最充分地調動一切積極因素，實現人的全面發展。

　　從以上列舉的重大觀點中，可以看出，江澤民同志所強調的基本要求就是以胡錦濤同志為總書記的黨中央強調的科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，而這些重大戰略思想都是同鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發展問題的科學思想既一脈相承又與時俱進的。所以從這層意義上講，從理論發展的角度看，學習好《江澤民文選》，深入貫徹“三個代表”重要思想，對于我們今天堅持以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學發展觀，構建社會主義和諧社會，更好地鞏固和加強團結奮斗的共同思想基礎，具有重大的指導性。我們一定要按照胡錦濤總書記在學習《江澤民文選》報告會上講話所提出的“八個堅定不移”的要求，深入搞好學習，努力做到思想上不斷有新解放、理論上不斷有新發展，實踐上不斷有新創造，不斷開創工作的新局面。

　　第三，從現實工作需要的角度看，通過學習《江澤民文選》，進一步加深了對國有資產管理體制改革和國有企業改革發展穩定等工作的理解和把握。

　　對于國有企業改革發展穩定和國有資產管理體制改革，江澤民同志看得很重，很有感情，傾注了大量心血，提出了大量帶有根本性、全局性、長期性的重要指導思想。在學習《江澤民文選》中，對此我感受很深。這里舉幾段江澤民同志的重要論述，與同志們一起重溫。

　　比如，1991年7月1日江澤民同志在慶祝建黨七十周年大會的講話《當代中國共產黨人的莊嚴使命》中深刻指出，“有中國特色社會主義的經濟，必須堅持以生產資料社會主義公有制為主體，允許和鼓勵其他經濟成分適當發展，既不能脫離生產力發展水平搞單一的公有制，又不能動搖公有制經濟的主體地位，不能搞私有化。”他還進一步強調，“動搖了生產資料公有制，就動搖了社會主義的經濟基礎，必將損害全體人民的根本利益，也就談不上社會主義了。”在這里，我們就可以深刻地體會到，對于公有制問題包括國有企業改革，江澤民同志總是從根本性的角度來思考，從全局性的角度來把握，從長期指導性的角度來提出，并且在這里就已經把公有制問題包括國有企業改革與維護和實現最廣大人民的根本利益有機聯系起來。在1993年我國確立社會主義市場經濟體制的目標后，江澤民同志還幾次進一步強調，“搞好國有大中型企業，是建立社會主義市場經濟體制的主要內容和重要保證。國有大中型企業是發展社會主義市場經濟的主力軍。”“進一步搞好國有大中型企業才能進一步體現和發揮社會主義制度在發展社會生產力方面的優越性。”他在2000年6月20日召開西北地區黨建工作和西部開發座談會上的講話，《江澤民文選》第三卷收錄了其中一部分，但有一段話沒收錄，我覺得很重要，也和同志們共溫一下。江澤民同志說，“沒有國有經濟為核心的公有制經濟，就沒有社會主義的經濟基礎，也就沒有我們黨執政以及整個社會主義上層建筑的經濟基礎和強大物質手段。這一點，各級領導干部特別是高級干部必須有清醒和深刻的認識。”真是言之諄諄，言猶在耳！

　　再比如，為搞好國有企業改革發展，1999年1月到6月，江澤民同志先后到內蒙古、四川、湖北、陜西、山東等省區就國有企業改革和發展進行調研，分別在成都、武漢、西安、青島主持召開4次國有企業改革和發展座談會，并發表重要講話。正是在江澤民同志這些重要講話精神指導下，我們黨形成了第一份專題研究國有企業改革發展問題的中央全會決定，也就是黨的十五屆四中全會《決定》，至今這一《決定》對國有企業改革發展穩定工作具有重要指導意義。《江澤民文選》第二卷收錄了其中的一篇重要講話《關于國有企業改革和發展》。在這篇講話中，江澤民同志要求，要堅定不移地推進國有企業改革和發展，他再次強調指出，“搞好國有企業，既是關系國民經濟健康運行和長遠發展的重大經濟問題，也是關系社會主義制度前途命運的重大政治問題。”并且他還詳細論述了進一步加快國有企業改革和發展的六條重要指導方針，這包括，要從戰略上調整國有經濟布局和改組國有企業，要堅持建立現代企業制度的改革方向，要大力加強和改善企業管理，要切實解決國有企業的突出困難和問題，要加快推進技術進步和產業升級，要建設高素質的經濟管理者隊伍。江澤民同志極為重視加強黨對國有企業鞏固和發展工作的領導，明確指出，要全面貫徹落實黨的方針政策，牢牢把握國有企業改革的正確方向，要進一步加強企業黨組織建設，充分發揮它們在企業中的政治核心作用，要全心全意依靠職工群眾，要加強和改進企業思想政治工作和精神文明建設，努力建設“四有”職工隊伍。這些重要思想閃耀著真理的光芒，具有真理的力量，至今仍然是我們搞好國有企業改革發展必須遵循的指導方針。

　　還比如，與我們國有資產監督管理工作貼得更近更緊的是，國有資產管理體制改革直接是在江澤民同志關心和指導下開展的，國有資產管理機構直接是按照江澤民同志的意見建立的。江澤民同志在深思熟慮的基礎上，對國有資產管理體制改革提出了重要指導思想乃至具體意見。《江澤民文選》第三卷的《關于十六大報告起草工作的批示》和《對十六大報告稿的幾點意見》兩文中，國有資產管理體制改革都是江澤民同志慎重提出的一項意見，在《批示》一文的八條意見中單列為第五條，在《幾點意見》一文的八條意見中單列為第六條。他在《批示》一文中指出，“加強國有資產的管理和營運機制建設，很有必要。要充分論述改革國有資產管理體制的必要性，同時要充分強調加強監管的重要性，以保證國有資產保值增值，防止國有資產流失。”他在《幾點意見》一文中指出，“關于國有資產管理體制改革，中央政府和地方政府要設立國有資產管理機構，這是深化改革的一個重大舉措，但要明確這里說的地方政府不包括縣。下放在縣一級，管理和監督都難以到位。”在十六大報告中，江澤民同志對國有資產管理體制改革、國有企業改革發展作了全面、深刻的闡述，同志們對此都已經很熟悉，就不一一列舉。

　　概括起來可以說，在建立和完善社會主義市場經濟體制的偉大實踐中，搞好國有企業改革和發展始終是中心環節，深化國有資產管理體制改革、建立健全國有資產監督和管理體制則是改革深化的必然產物和一項重大任務，而這些無不與江澤民同志所提出的“三個代表”重要思想的發展歷程緊密吻合。“三個代表”重要思想指引著國有企業的改革發展和國有資產管理體制的改革，今后仍具有重要指導意義。

　　以上我從歷史傳承的角度、理論發展的角度和現實工作需要的角度等三個方面，簡要談了些不成熟的認識和學習心得。講這些的目的，還是回到江澤民同志曾經講過的，“無論對黨還是對黨的干部來說，理論上的成熟都是政治上成熟的基礎”。“沒有先進理論武裝的黨，不可能是先進的黨；沒有先進理論武裝的共產黨員，不可能發揮先鋒戰士的作用。”特別是當前我們已進入了一個新的歷史起點，面對經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢，面對構建社會主義和諧社會的新任務，我們作為從事國有資產管理體制改革和指導國有企業改革發展穩定工作的領導干部，要善于從《江澤民文選》的學習中汲取營養，增強馬克思主義理論素養，善于運用正確的立場、觀點、方法分析和解決問題，推動改革發展穩定的各項工作不斷取得新成就，開創新局面。

　　二、堅持以深化國有資產管理體制改革和推進中央企業改革發展為根本任務，著力加強和改進中央企業黨建思想政治工作

　　黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了一系列重大戰略思想，這包括以人為本、實現科學發展、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創新型國家、樹立社會主義榮辱觀、推動建設和諧世界、加強黨的先進性建設等，這些都體現了對“三個代表”重要思想的堅持和發展。關于構建社會主義和諧社會，李君如同志作了一個全面系統、生動深入的輔導報告。這里我簡要談些個人體會和認識。我覺得，構建社會主義和諧社會，是我們黨在理論和實踐上的新的深化和發展，作為一個首次提出、全面系統的社會主義社會建設理論，與胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰略思想是相互貫通，具有內在聯系的。社會要和諧，發展是前提，而發展必須是科學發展，這就是構建社會主義和諧社會同全面落實科學發展觀的內在聯系；社會要和諧，農村是基礎，這是同建設社會主義新農村的內在聯系；社會要和諧，創新是動力，這是同建設創新型國家的內在聯系；社會要和諧，文化是靈魂，這是同建設社會主義核心價值觀、同樹立社會主義榮辱觀的內在聯系；社會要和諧，和平的外部環境是條件，這是同推動建設和諧世界的內在聯系；社會要和諧，黨的領導是關鍵，這是同加強黨的執政能力建設和先進性建設的內在聯系。進一步地，如果聯系我們國有資產監督管理工作和國有企業改革發展工作，我想可以加一句，社會要和諧，發展是前提，企業是保障。對于我們處于關系國民經濟命脈、國家安全的重要行業和關鍵性領域的國有企業尤其是國有重要骨干企業來講，搞好企業的改革發展穩定，既是建設社會主義和諧社會的一個重要工作內容，也是建設社會主義和諧社會的重要物質基礎和經濟保障。關于如何堅持貫徹落實科學發展觀，繼續深入搞好國有資產管理體制改革和推進國有企業發展，榮融同志已經講過多次，國資委也將在即將召開的兩個工作會上做全面部署。結合國資委工作大局，站在新的起點和面對新的挑戰，如何開創新局面、登上新臺階，這是我們這次班要結合學習理論深入思考的一個問題。因此，從我分管部門和聯系的工作看，一定要堅定搞好國有企業的信心和決心，堅持以有利于促進國有資產管理體制改革、有利于促進中央企業改革發展穩定為標準，著力研究發揮黨的政治優勢的新思路、新舉措，為發展大好形勢，開創國資監管工作和中央企業改革發展工作的新局面提供支持和保證。

　　《江澤民文選》中許多篇章都是論述黨的領導和黨的建設新的偉大工程的。我們要很好學習把握、貫徹落實。江澤民同志指出，“黨對國有企業的政治領導、黨組織的政治核心作用都必須堅持，不能有任何削弱，這是創建中國特色現代企業制度的內在要求。”國資委和國資委黨委成立以來，認真貫徹黨中央關于加強國有企業黨建思想政治工作的方針政策，積極探索適應現代企業制度要求的加強改進中央企業黨建工作、發揮企業黨組織政治核心作用的新體制、新途徑、新方式，使中央企業黨建思想政治工作的活力和實效都得到了明顯增強，為國有資產管理體制改革和中央企業改革發展穩定發揮出了重要保證作用。同時，隨著改革的深化，隨著企業建立現代企業制度、完善公司治理結構，隨著企業黨的工作對象的思想觀念、利益關系不斷發生深刻變化，如何做好國有企業黨建思想政治工作還是一個很大、很新也很難的課題。這里我談些思考，與大家一起討論。

　　（一）堅持以融入中心、進入管理的思路推進中央企業黨建思想政治工作，使企業黨群工作與生產經營工作相和諧。
對國有企業黨組織的定位、作用，《公司法》和《中國共產黨章程》都有明確規定，具有法律和政策依據。但在實踐中對這一問題仍存在不同的看法和認識。比如，有的認為企業就是經濟組織，沒有必要設立黨的機構；在公司治理結構已經明確股東會、董事會和經理層職責任務的情況下，企業黨組織缺乏發揮作用的空間和途徑；還有的對企業黨組織發揮政治核心作用信心不足，觀念陳舊，工作方法途徑缺乏創新，體制機制上很不適應，突出表現在個別企業黨的工作與生產經營出現“兩張皮”的問題。解決這一問題，我覺得，應從理論和實踐的角度進一步深化對現代企業制度下國有企業黨組織發揮政治核心作用、搞好黨建思想政治工作的認識。

　　現代企業制度下國有企業黨組織發揮政治核心作用，根本表現在于有效解放和發展生產力，切實提高國有企業的可持續發展能力和市場競爭力。馬克思主義基本原理告訴我們，事物的共性寓于個性之中。國有企業黨組織作為政治組織的一般屬性，在企業這一經濟組織中體現出鮮明的個性特點，這就是所發揮出來的作用集中體現在為經濟工作提供支撐，為生產力的解放和發展提供保證。通過加強領導班子建設，提高班子的政治素質和綜合能力，保證黨和國家方針政策在企業的貫徹落實，組織、發動職工解放思想，轉變觀念，大力推進改革，解決影響生產力發展的束縛性因素和障礙，增強企業核心競爭力；通過加強黨員先進性建設，開展思想政治工作，引導企業文化健康發展，培育“四有”職工隊伍，倡導先進、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量，使黨員和廣大職工不斷提高素質和創新能力，使生產力要素充滿活力；通過落實從嚴治黨的方針，加強黨風廉政建設，加強監督管理，防止決策失誤和腐敗現象的發生，保護企業的生產力。如果再深入到企業實際，從現代企業管理的角度看，國有企業黨建思想政治工作的運行機制可以成為、應該成為并且必須成為企業管理的有機組成部分。現代企業管理的核心問題是如何充分激發人的活力和創造力，人是生產力中最活躍、最能動的因素。企業黨的工作主要是做人的工作，做人的組織、管理和協調工作，實質上是調整生產關系，充分調動各個方面積極因素，使之更適應生產力發展的需要。這是企業管理的重要組成部分。企業黨組織發揮政治核心作用，必須深刻把握和主動適應企業這一經濟組織運行的內在要求，注重借鑒運用現代企業管理的理念和手段，進一步改進企業黨建、思想政治工作的運行機制，探索目標管理方法，建立健全責任制，規范工作流程，加強過程控制，實行跟蹤改進，實現與企業經營管理工作的有機結合。這是從理論層面來分析。

　　從實踐的角度看，我們講的融入中心、進入管理，就是要把企業黨組織的工作與生產經營這個中心有機融合在一起，依法進入公司治理結構，參與企業改革發展、生產經營的活動，使企業黨組織發揮政治核心作用成為完善的公司治理結構的基本組成部分，成為促進企業改革發展穩定的基本推動力量。

　　一是要從思想觀念上融入。要把服從服務于企業發展作為企業黨的工作的出發點、著力點、落腳點和檢驗標準，牢牢把握發展第一要務，堅持以人為本，充分調動有利于發展的積極因素，促進國家利益、出資人利益、企業利益和職工利益相和諧，實現員工發展與企業發展相協調。

　　二是要從體制制度上融入。要把企業黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業的管理體制、管理制度、工作規范之中。工作要講效率、講效益，注意借鑒現代企業管理思想和手段改進黨的工作方式方法、機制和流程，使黨的工作真正成為企業價值鏈上的重要環節。

　　三是要從工作內容方法上融入。企業黨組織研究、部署、開展工作要與企業生產經營工作實現同部署、同推動、同落實，形成聯動互補效應。要急企業所急，做生產所需，解行政領導之難，使企業黨群工作與生產經營工作同向、合拍、聯動、協調運作，為完成中心目標增加助力，為中心工作的開展提供精神動力、組織保證和智力支持，避免黨組織工作陷入自我封閉的內部循環，做到受歡迎、起作用。

　　四是要從評價考核上融入。如何評價和考核工作，對工作具有重要的導向作用。對企業黨組織發揮政治核心作用的工作情況進行評價考核，涉及到用什么樣的標準來衡量和看待工作業績的問題，包括什么是企業黨組織發揮政治核心作用的業績、如何創造業績和怎樣衡量業績的問題。要重視加強企業黨組織發揮政治核心作用對企業發展貢獻問題的研究，使評價考核工作科學化、規范化、系統化，具有操作性。總的來看，評價考核工作要從主觀指標向客觀指標改進，從工作量指標向工作效果指標改進，從零散化評價向規范化評價改進。從評價考核的內容看，要把重點放在促進企業搞好改革、加快發展、加強管理、提高效益、實現國有資本保值增值上，著重從對企業貫徹執行黨和國家路線方針政策的保證監督效果、對企業改革發展穩定的促進效果、對企業完成生產經營任務的支持效果、對企業實現國有資本保值增值的推動效果、對各類人才和職工隊伍的建設效果，研究落實好工作要求、衡量標準和考核辦法，并與建立健全國有資產保值增值責任體系和企業經營者業績考核工作有機結合起來，進一步提高評價考核工作的激勵作用。

　　（二）堅持大力加強理論武裝工作，牢牢把握新聞宣傳工作的正確方向。

　　江澤民同志指出，“宣傳思想工作是全黨的工作，事關改革、發展、穩定的大局，事關建設有中國特色社會主義事業的全局。”胡錦濤總書記強調，“意識形態工作是黨的一項十分重要的工作，經濟工作搞不好要出大問題，意識形態工作搞不好也要出大問題。在集中力量進行經濟建設的同時，一刻也不能放松意識形態工作。”這幾年來，在國資委和國資委黨委的領導下，國有企業尤其是中央企業的宣傳報道及輿論引導工作取得了很大成績。宣傳部門在服務大局上著力，在典型引路上創新，在熱點引導上用功，不斷加大對國有資產管理體制改革和國有企業改革發展的宣傳力度，提高了國有企業的認知度、美譽度，樹立了中央企業良好的社會公眾形象，為深化國有資產管理體制改革、促進國有企業改革發展穩定，營造了良好氛圍，提供了強有力的輿論支持。我委每年在中央主要新聞媒體的重要版面、重要時段以及名牌欄目，刊播了大量有份量、有深度、有影響的宣傳稿件，據不完全統計，僅2005年各新聞媒體宣傳報道國資委的消息就超過3000篇（條），其中,《人民日報》、新華社等6家中央主要媒體發稿約800余篇（條），取得了良好的社會效果。這個月初，中央召開了全國宣傳部長會議，長春同志、云山同志都作了重要講話，對宣傳思想工作作了全面部署。宣傳局正在研究如何結合國資委和中央企業的工作加以貫徹落實。我想，應當突出把握好以下兩點。

　　第一，要緊緊抓住馬克思主義中國化最新成果的學習研究和宣傳，著力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。要以抓好黨委（黨組）中心組理論學習為龍頭，全面加強各級干部的理論武裝工作。十六大以來，我們黨在推進馬克思主義中國化過程中，取得了一系列具有鮮明實踐特色、民族特色、時代特色的重大理論成果，要進一步學習研究和理解掌握這些重大理論成果，并與《江澤民文選》的學習活動結合起來，堅定不移地用馬克思主義占領思想文化陣地，牢牢把握宣傳思想工作的領導權和主動權。要認真貫徹落實國資委黨委《關于進一步加強中央企業黨委（黨組）中心組理論學習的通知》（國資委黨委宣傳[2006]44號），堅持和完善企業黨委（黨組）中心組學習制度，發揮學習中心組武裝頭腦、提高認識、交流思想、形成思路的作用，為提高領導班子的決策能力和工作水平創造條件。同時，要采取有效方法，重視加強黨員干部的經常性教育。要緊密聯系實際，著重在學習的系統深入、聯系實際、解決問題上下功夫，努力把理論創新成果轉化為為黨和人民的事業不懈奮斗的堅定信念，轉化為觀察和解決問題的科學方法和科學思路，轉化為領導發展的實際能力和正確的方針政策，轉化為干部職工的自覺行動，更好地用發展著的馬克思主義指導新的實踐，努力作到在認識上有所提高、運用上有所收獲。

　　第二，要努力提高輿論引導能力，營造團結穩定鼓勁、積極健康向上的思想輿論氛圍。隨著信息技術快速發展，傳播渠道日益多樣，媒體格局發生深刻變化，輿論監督力度不斷加大，社會輿論呈現出多層次的復雜狀態。在這樣的形勢下，能不能牢牢把握正確導向，切實提高輿論引導能力，是對新聞宣傳工作提出的新挑戰，也關系國有資產管理體制改革和國有企業改革發展穩定的大局。要準確把握中央精神，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，及時了解社會輿情，把握輿論引導的時機、節奏、力度，大力宣傳黨中央、國務院關于國有資產管理體制改革和國有企業改革發展一系列方針政策的正確性，更好地宣傳中央企業的地位、作用、成就，著力宣傳深化國有資產管理體制改革為國有企業改革發展帶來的新變化、新成就，引導社會熱點，為進一步樹立國資委和中央企業的良好社會形象，不斷增強廣大干部職工搞好國有企業的信心和決心，為依法履行出資人職責，實現國有資產保值增值提供強大的精神動力、思想保證和輿論支持。要繼續抓好全國國資監管系統和中央企業新聞發言人培訓班，著力培養一支適合新形勢需要的新聞宣傳隊伍。要學習研究和把握新聞規律，注重新聞效能和價值，建立健全新聞發言人制度，積極應對各類突發事件，積極妥善處理涉及到一些政治性、政策性、經濟性、敏感性很強的問題。切實加強對新聞媒體和網上輿情的跟蹤分析，建立暢通的信息渠道、日常聯系協調機制，形成科學有效的工作流程。要突出重點，抓住熱點，營造亮點，加強與新聞媒體的聯系與溝通，及時解答社會公眾關心的熱點問題,確保社會的穩定、企業的和諧發展。

　　（三）堅持以促進企業與職工的和諧發展為中心，切實加強和改進企業群眾工作。

　　江澤民同志指出：“全心全意依靠工人階級，就是要在政治上保證職工群眾的主人翁地位，調動廣大職工的積極性和創造性，增強企業的凝聚力和向心力；就是要加強民主管理，聽取群眾意見，在制度上保證職工了解和參與企業的經營管理，實現職工群眾對企業領導的有效監督；就是要加強職工隊伍建設，提高職工整體素質。”全心全意依靠職工群眾辦好企業，是推進國有企業改革發展穩定的一條重要原則和基本經驗。目前，干部職工的思想觀念、價值取向、利益關系都正在出現一些新的變化，值得我們關注。中國社科院的“社會和諧穩定問題全國抽樣調研報告”反映，一是目前干群關系問題應當引起高度重視。根據調查，城鄉居民認為近十年來獲益最多社會群體，第一是干部，第二到第五位的是“演藝人員”、“私營企業主”、“國有和集體企業管理者”、“專業技術人員”，而“農民”、“工人”、“農民工”、“其他社會人員”排在第七到第九位。以往排在首位的多數情況下是私營企業主和演藝人員，但從2002年調查就開始變化，干部被排在首位。當問到哪類群體最容易出現矛盾和沖突時，人們認為依次為干群關系、貧富關系、管理者與被管理者的關系、勞資關系。二是我國城鄉居民對個人所處社會經濟地位出現認同普遍低下。調查表明，認為自己屬于“上層”的僅占0.5％，屬于“中上層”的占5.4％，屬于“中層”的占39.6％，屬于“中下層”和“下層”的分別是29.1％和24.5％。根據國際比較，“中層”認同群體的比重，不僅低于美國、法國、日本等發達國家，也低于巴西、印度等發展中國家，印度的“中層”和 “中下層”認同率的分別是57.5％和21.7％，認為是“下層”的7.5％。這說明我國在快速社會變遷過程中，不僅低收入群體不滿意，一些中層和中上層群體也不滿意自己的狀況。還有一份山東黨校的抽樣調查報告表明，社會群體價值取向呈現分化趨勢。信仰危機、精神空虛帶有一定普遍性，42.3％的人認為周圍的人存在信仰危機，44.4％的人感到周圍精神空虛的人“非常多”或“比較多”；工人群體與新興階層和城市貧困群體成為宗教信仰比例較大的社會群體，這三者對宗教信仰持“挺好”或“順其自然”態度的比例也較高，分別是49.5％、43.1％和46.2％。這些雖是社會調查，但對我們也是一個警醒。

　　我覺得，重視做群眾工作、善于做群眾工作是我們黨的一個優良傳統和政治優勢，我們國有企業搞改革、謀發展、保穩定，一定要注意研究和做好新形勢下的群眾工作。總的想法是，要以促進企業與職工的和諧發展為中心，著力探索現代企業制度下職工民主管理的有效途徑，著力深化職工素質工程，著力維護職工合法權益，著力加強班組建設，努力實現維護國家和企業的整體利益與維護職工群眾的合法權益的和諧統一，努力實現企業發展與職工發展的和諧統一。主要思路和重點工作是：

　　一要動員廣大職工以參與改革促進企業發展與自身發展的和諧。大力加強職工的思想政治工作，引導方向、理順情緒、化解矛盾、充分形成推動企業發展的各種積極因素。加強和改進形勢任務教育，引導廣大職工充分認識改革中遇到的問題歸根結底要靠深化改革來解決，要自覺站在改革的前列，做國有資產管理體制改革和國有企業改革的堅定支持者、積極參與者、廣泛受益者。要積極探索和推進現代企業制度條件下的職工民主管理，重點抓好三項工作。一是按照“鞏固、規范、深化、提高”的要求，全面做好廠務公開民主管理工作，逐步使廠務公開的相關制度和辦法進入企業的體制、制度、機制之中，使之成為企業制度的有機組成部分，形成長效機制；二是加強和改進職代會工作，目前《關于規范和加強中央企業職代會制度建設的意見》已征求了多方意見正在修改之中。要努力提高職代會的建制率，落實職代會的各項職權，改善職代會職工代表結構，履行職代會的各項民主程序，提高提案質量，推行普及職代會的票決制，改變目前多元投資主體企業和中央企業集團總部的職代會建設相對較為薄弱的局面；三是切實抓好董事會試點企業的職工董事制度建設，在今年普遍培訓和座談交流的基礎上，明年要在提高質量、履行職權上深化研究、積極推進。

　　二要以提高職工素質促進企業發展與職工發展的和諧。企業發展是職工發展之本，離開了企業的發展，職工的發展只能是奢談；職工發展是企業發展之源，忽視職工的利益需求和職業發展，企業的發展就缺乏根基。全面實施“人才強企”戰略，大力深化職工素質工程，抓緊培養專業化高技能人才，加快提高中央企業職工的整體素質和工作技能，既是全面增強企業自主創新能力，不斷推進產業結構調整的重要保證和迫切需要，也是廣大職工增強自身發展能力的客觀要求，這是企業發展與職工發展的最好結合點。要繼續抓好34家企業的高技能人才試點工作，舉辦多層次的職工技能比賽，辦成精品，做成品牌。推動中央企業繼續深化創建學習型組織、爭當知識型職工活動，建立職工教育培訓制度和多層次的教育培訓網絡，制定落實培訓計劃，保證職工教育培訓工作經常化、制度化。

　　三要以暢通職工意愿反映渠道、維護職工合法權益促進企業發展與職工發展的和諧。企業工、青、婦等群眾性團體一定要把維權的旗幟牢牢抓在手上，樹立科學的維權觀，堅持以職工為根本，在改革發展參與幫扶中主動依法科學維權。這樣做，就抓住了新形勢下群眾工作最本質的特點。現在，國內外敵對勢力同我們爭奪群眾，一個很重要的特點是打著各種“維權”旗號同我們爭奪對人民群眾的“代表權”。企業黨組織要主動加強對工、青、婦等群眾組織工作的領導和指導，幫助它們解決工作中的難題，為它們依法開展工作創造良好條件。工、青、婦等群眾組織要明確職能、找準定位，履行職工合法權益表達者和維護者的職責，進一步加強新形勢下維權機制建設，不斷拓寬維權途徑，創新維權載體，完善維權方式，增強維權實效，和諧勞動關系。要堅持立足職工群眾做好群眾工作，深入職工群眾做好群眾工作，解決職工群眾實際困難做好群眾工作，健全幫扶機制和開展各種送溫暖活動。要建立健全利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制，發展和諧勞動關系，發揮工人階級的主力軍作用，把廣大職工的智慧和力量更好地凝聚到推進企業改革發展上來。

　　四要以加強班組建設為新的途徑促進企業發展與職工發展的和諧。班組是企業的細胞，是企業生產經營活動的最基層組織。抓好班組建設，既是增強企業活力的源泉、提高企業競爭力的可靠保證，也是聯系職工群眾、增強職工職業發展素質和能力、拓展發展空間的有效途徑。榮融同志多次強調要抓中央企業的班組建設，今年群工局在這方面邁出了新的一步。在年初的中央企業工會工作會議上，我提出，要力爭經過三年左右時間，使中央企業90％以上的班組成為合格班組、90％以上的班組長成為合格班組長。班組建設上要明確三個目標，一是按照企業生產經營目標的要求，努力建設成為安全、文明、優質、高效的生產單元；二是按照企業人才培養和發展目標的要求，努力建設成為凝聚人才、培育人才、發展人才的人才基地；三是按照企業黨組織和行政的工作要求，努力建設成為黨組織、工會組織與職工群眾密切聯系的基層單位。今年群工局組織力量編寫《中國企業基層作業單位（班組）管理與建設》一書進展順利，要把這本書編寫成為一部具有操作性、理論指導性的班組長培訓教材和管理手冊。在工作方面，要注意抓好關鍵環節，建立健全班組建設領導體系，明確牽頭部門和相關責任部門，制訂相應工作制度，確保有人抓、有人管。要積極探索建立班組建設的長效工作機制，在今年“學習型紅旗班組、知識型先進職工”的“雙千雙百”評選表彰活動基礎上，明年要發現和推出一批質量過硬、可學性強的先進典型。

　　（四）堅持以增強企業核心競爭力和可持續發展能力為目標，全面深化中央企業企業文化建設。

　　今年8月，我們召開了中央企業企業文化建設推進會，榮融同志作了重要批示。榮融同志在批示中深刻指出，“企業文化的結晶是企業競爭力，來自于企業，扎根于企業，發展于企業。中央企業理應走在企業文化建設的前列。”這段話體現了榮融同志對企業文化建設工作的深入思考和準確把握，反映了企業文化建設的實質性要求。加強企業文化建設是提高企業核心競爭力、培育和發展具有國際競爭力的大公司大集團的必然選擇。美國蘭德公司和麥肯錫公司對全球經濟增長最快的30家公司進行跟蹤考察后，得出的一條重要結論是，世界500強勝出其它公司的根本原因，就在于這些公司善于給他們的企業文化注入活力，憑借企業文化力，這些一流公司保持了百年不衰。有的企業家深有感觸地總結到，一個企業的正常有效運轉，有兩條紐帶發揮作用，一是產權制度紐帶，另一個就是精神文化紐帶，而生生不息的企業文化是支撐企業可持續成長的支柱。企業適應市場競爭，實現良性發展，需要有好的公司治理結構、核心技術和產品市場，更需要有優秀的企業文化。今年6月我率團訪問考察了丹麥馬士基集團、瑞典沃爾沃集團和愛立信集團、芬蘭諾基亞公司，這四家不僅是世界500強，而且是本行業的全球排頭兵。我始終思考和與之探討的重點問題是，為什么在他們這里出現了小國家、大企業，小產品、大市場，小機構、大管理的現象，這些百年企業、跨國公司成功的奧秘到底是什么。考察后我的一個基本結論是，成功的奧秘、最重要的原因之一是這些企業有健全而且持續傳承、不斷發展的企業文化，這些企業文化保證了企業的決策行為、經營行為和員工行為與企業發展是相適應的。這些跨國公司的業務和產品遍布世界各地，如果說他們走出國門的表現形式是產品，而支撐他們發展的實質因素則是企業文化，是企業的形象。從企業管理的角度看，如果把制度建設比作硬件，那么企業文化就是賦予企業制度靈魂和活力的軟件。沒有正確的企業文化作支撐，再好的制度在執行中都可能走樣，甚至規范合理的制度、機制會成為腐敗行為的合法外衣。所以，建設好中央企業的企業文化是事關中央企業可持續發展的一項長遠之計。

　　國資委成立以來，對中央企業企業文化建設工作始終是高度重視的。2004年在中石油大慶油田召開了研討交流會，標志著中央企業企業文化建設工作進入了有統一組織領導推動的新階段；2005年國資委印發了《關于加強中央企業企業文化建設的指導意見》，標志著這一工作進入了有統一目標導向和工作部署的新階段；不久前的推進會又對工作進行了系統總結和全面部署。從工作角度看，下一步在抓好《指導意見》和推進會精神貫徹落實的同時，要緊密結合學習貫徹十六屆六中全會精神，結合國有資產管理體制改革和中央企業改革發展穩定的工作要求，深化對企業文化工作的認識和推進。

　　一是要深入研究和貫徹落實建設社會主義核心價值體系的要求，使企業文化建設堅持正確的發展方向。以建設社會主義核心價值體系為根本，建設和諧文化，是黨的十六屆六中全會在思想文化建設上的一個重大理論創新，是建設社會主義和諧社會的一項重大任務和重要保證。這一體系包含四個方面，其靈魂是馬克思主義指導思想，其主題是中國特色社會主義共同理想，其精髓是以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神，其基礎是社會主義榮辱觀。這四個方面構成社會主義核心價值體系的基本內容，具有極強的現實針對性和重大實踐意義。我們要結合企業文化建設的實際，深入研究這四個基本內容在企業中的具體體現和工作要求，使之體現到企業文化建設的經營理念和核心價值觀上。要通過加強和改進企業文化建設，使黨的基本理論特別是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰略思想更加深入人心，使廣大職工的思想認識和發展訴求與企業的核心價值觀和發展愿景更加協調，使廣大職工的精神狀態和行為規范更加體現時代精神和職業要求，進一步弘揚勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的時代新風，倡導自尊、自信、自立、自強的精神，引導和樹立愛崗敬業、致力發展、做強做大、為國奉獻的職業追求。

　　二是要系統推進企業文化建設，抓好文化落地的具體工作。要遵循文化建設的內在規律，堅持繼承與創新相結合，整體規劃，系統設計，著力推進以企業精神文化、制度文化和物質文化建設為主要內容的企業文化體系建設，進一步建立和完善企業價值理念系統和行為規范系統，不斷優化企業形象識別系統。企業文化建設是一件實實在在的工作，為文化而文化不是我們國資委倡導的，也不受中央企業的歡迎，關鍵是要使企業文化建設與企業管理相融共進，在企業管理中落地生根。要準確把握企業文化建設與企業管理的內在聯系，把企業的核心理念融入各項管理制度和經營管理行為之中，把企業文化建設與企業生產經營的實際有機結合起來，特別是要抓好廉潔文化、安全文化、服務文化、質量文化、營銷文化、品牌文化等方面的文化建設，通過企業文化理念的落實，切實提升企業經營管理水平。

　　三是要重視抓好企業重組和并購中的文化融合工作。國資委成立以來，中央企業的重組步伐明顯加快，這既是經濟結構戰略性調整的客觀需要，也是我們做強做大中央企業、建設具有國際競爭力的大公司大企業集團的主動戰略選擇。在推進這項工作中，國際國內的實踐經驗都提醒我們，要高度重視企業文化融合問題。科爾尼管理顧問有限公司在調查歐美和亞洲的115個交易額超過10億美元的并購案例后發現，65%的并購案是失敗的，沒有達到預期的協同效應和財務回報，而文化差異和沖突則是導致失敗的首要因素。麥肯錫咨詢公司在一次大規模調查后也發現，大企業在重組10年后只有近1/4的公司獲得成功，而企業文化不能很好融合是導致大多數企業沒有成功的關鍵因素。具體分析原因，并購重組后的企業容易出現這樣幾種問題。一是價值觀的不同，使企業在一些重大問題上會出現不同甚至相反的認識、取向和行為選擇；二是經營理念不同，使企業在市場定位、經營方式、產品開發等方面決策困難以致造成錯誤；三是思考和解決問題方式不同，造成來自不同群體員工日常工作中的矛盾和隔閡，甚至出現明顯親疏，影響隊伍團結；四是文化差異最終體現為員工素質差異，表現出方方面面不和諧因素，使并購重組企業“集而不團”、貌合神離，甚至格格不入。這說明，企業并購和重組不僅是一種經濟現象和經濟行為，也是一種文化現象和文化行為。并購重組企業雖可在較短時間內完成組織體制的架構和資產業務的整合，但是其深層次文化的融合創新則是長期不斷豐富發展的動態過程。企業實行并購重組和合資合作，要切實抓好文化的融合工作，應當把企業文化作為有別于資金、技術、人才之外的“第四種資源”，堅持求同存異、取長補短、優勢互補，科學整合文化資源，通過尋找超越文化沖突的目標、方法和途徑，實現企業文化的融化吸收、對接整合。

　　四是要把全面提升員工素質作為企業文化建設的著力點和結合點。企業文化建設的重要任務就是要建設一支高素質的員工隊伍，促進員工的全面發展，這是企業發展的根本所在，也是我們構建和諧社會、實現全面建設小康社會的目標之一。而在當前，相對于經濟發展和物質財富的成果來講，提高人的道德文化素質則顯得更為突出和緊迫，更應該引起我們的高度重視并得到切實加強。要大力倡導人文關懷精神，堅持以人為本、文化育人，通過內化于心、固化于制、外化于行，把先進的價值理念和時代精神轉化為員工的思想認識，引導員工養成良好的職業道德和行為規范，建設一支“四有”職工隊伍，形成員工與企業共同發展、和諧進步的生動局面。

　　以上是我結合分管和聯系的工作，主要從加強和改進中央企業黨建思想政治工作的角度，有重點地介紹了些情況，談了一些個人的思考。不當之處，請同志們批評指正。