各中央企業(yè)團(tuán)委：

　　安全生產(chǎn)是關(guān)系到國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的頭等大事，是企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的根本保證。當(dāng)前，中央企業(yè)正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作也已進(jìn)入收尾和沖刺階段，保安全、促生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全年業(yè)績考核指標(biāo)的任務(wù)十分艱巨。為進(jìn)一步發(fā)揮青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動、青年文明號創(chuàng)建活動、爭當(dāng)青年崗位能手活動在企業(yè)安全生產(chǎn)中的積極作用，強(qiáng)化團(tuán)員青年安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)青年安全生產(chǎn)管理，確保中央企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)圓滿完成，中央企業(yè)團(tuán)工委決定聯(lián)合國務(wù)院國資委業(yè)績考核局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司開展“安全生產(chǎn)，青年?duì)幭取敝黝}實(shí)踐活動。

　　一、 指導(dǎo)思想

　　增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的針對性和實(shí)效性，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照9月20日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和國資委有關(guān)安全生產(chǎn)的工作要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊密圍繞中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)“保值增值”和“又好又快發(fā)展”的總體目標(biāo)，以“安全生產(chǎn)、青年?duì)幭取睘榛顒又黝}，以團(tuán)支部、青年班組為活動重點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵崗位，集中開展青年安全生產(chǎn)主題實(shí)踐活動。要在能源化工、建筑施工、冶金礦山、機(jī)械制造等行業(yè)集中精力，投入力量，抓出成效。要發(fā)動基層，發(fā)動青年，采取措施，充分調(diào)動各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)中央企業(yè)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章做出積極的貢獻(xiàn)。

　　二、 活動主題

　　安全生產(chǎn)，青年?duì)幭?/p>

　　三、 活動時(shí)間

　　2007年10月至2007年12月

　　四、 活動內(nèi)容

　　本次安全生產(chǎn)主題實(shí)踐活動的重點(diǎn)在團(tuán)支部和青年班組，各團(tuán)支部、青年班組要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，從現(xiàn)場安全、消防安全、交通安全、設(shè)備安全、職業(yè)健康等方面大力強(qiáng)化青年崗位安全意識和技能，著力開展安全隱患自查，積極開展安全創(chuàng)優(yōu)實(shí)踐，讓每一名青工做到“立足崗位講安全、立足崗位要安全、立足崗位保安全”，形成良好的安全文化氛圍，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

　　（一） 大力強(qiáng)化崗位安全意識和技能

　　各團(tuán)支部、青年班組要以全面增強(qiáng)青年崗位安全意識為立足點(diǎn)，開展好三項(xiàng)活動。一是開展一次安全理念宣傳活動。要以座談、討論、故事會、班前會、觀看安全教育宣傳片等形式組織團(tuán)員青年深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中對安全生產(chǎn)工作提出的要求，通過撰寫安全心得體會、提交安全警示格言、簽訂安全承諾書等形式，總結(jié)安全經(jīng)驗(yàn)，交流安全心得，增強(qiáng)安全理念，提高崗位安全意識。二是開展一次操作規(guī)程學(xué)習(xí)活動。各團(tuán)支部、青年班組要結(jié)合行業(yè)、崗位和工種特性，組織青工進(jìn)一步學(xué)習(xí)安全常識及各種崗位操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)勞動防護(hù)知識。要重點(diǎn)在從事有毒有害、特種作業(yè)青工群體以及勞務(wù)工、合同工、農(nóng)民工、新上崗青工等群體中開展操作規(guī)程的學(xué)習(xí)活動，提升青工的崗位操作水平。三是參加一次突發(fā)事故處理演練活動。各團(tuán)支部、青年班組要結(jié)合企業(yè)和崗位實(shí)際，配合安全生產(chǎn)管理部門，依托有效資源，積極參加“安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的桌面推演和實(shí)際演練”活動，提高事故的應(yīng)對能力。

　　（二）著力開展安全隱患自查

　　各團(tuán)支部、青年班組要結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動和重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作，立足崗位，以自查相關(guān)隱患、切實(shí)消除隱患為著力點(diǎn)，開展好三項(xiàng)安全隱患自查自糾活動。一是開展反習(xí)慣性違章安全隱患自查活動。各團(tuán)支部、青年班組要以青工崗位操作中習(xí)慣性違章行為為查找重點(diǎn)，對習(xí)慣性違章“百分之百登記，百分之百教育，百分之百整改”，通過開展自查和互查，消除青工麻痹思想，規(guī)范青工安全行為。二是開展設(shè)備、流程安全隱患自查活動。各團(tuán)支部、青年班組要針對設(shè)備使用、操作流程運(yùn)行等情況，建立“設(shè)備、流程安全隱患查找及整改措施”臺帳，查找設(shè)備是否老化、操作流程是否規(guī)范，及時(shí)向安全生產(chǎn)管理部門反饋?zhàn)圆榍闆r，確保隱患得到整改。三是開展現(xiàn)場安全隱患自查活動。各團(tuán)支部、青年班組要以青年安全監(jiān)督員、青年安全提示員為監(jiān)督主體，協(xié)助安全生產(chǎn)管理部門定期對生產(chǎn)現(xiàn)場的“危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)”進(jìn)行控制管理，對查出的不安全行為及安全隱患現(xiàn)場責(zé)令其整改，將安全隱患消除在生產(chǎn)一線。要通過加強(qiáng)對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的監(jiān)督管理，使車間或崗位現(xiàn)場從平面空間到立體空間，操作人員所使用的工具、設(shè)備、材料、工件等的位置規(guī)范、醒目，符合安全人機(jī)工程要求。

　　（三）積極開展安全創(chuàng)優(yōu)實(shí)踐

　　各團(tuán)支部、青年班組要以樹立安全理念、提升安全能力、營造安全文化氛圍為突破點(diǎn)，開展好三項(xiàng)安全創(chuàng)優(yōu)實(shí)踐活動。一是開展提合理化建議活動。各團(tuán)支部、青年班組要組織團(tuán)員青年開展一次以“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”為主題的提合理化建議活動，圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出一批有針對性的合理化建議，實(shí)施一批有價(jià)值的合理化建議，解決一批比較棘手的安全生產(chǎn)技術(shù)難題。二是開展青年安全示范行動。各團(tuán)支部、青年班組要以青年典型為龍頭，以團(tuán)員為主體，在班組、崗位中開展一次“做安全先鋒，展青年風(fēng)采”安全示范行動，帶動青工積極參與安全創(chuàng)優(yōu)實(shí)踐，營造安全創(chuàng)優(yōu)氛圍，養(yǎng)成遵章守制的安全習(xí)慣。三是開展青年安全生產(chǎn)示范崗爭創(chuàng)活動。各團(tuán)支部、青年班組要緊密結(jié)合單位基層建設(shè)實(shí)際，緊扣安全生產(chǎn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，開展一次“爭創(chuàng)青年安全生產(chǎn)示范崗”、“爭當(dāng)青年安全生產(chǎn)明星”活動，提高班組管理水平，增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)行力，提升本質(zhì)安全生產(chǎn)能力。

　　五、職責(zé)分工

　　為確保安全生產(chǎn)主題實(shí)踐活動逐級推進(jìn)、層層落實(shí)，各級團(tuán)組織要明確工作職責(zé)，確定工作重點(diǎn)，各司其職，形成合力，努力構(gòu)建“一級抓一級、一級督促一級”的工作格局。

　　中央企業(yè)團(tuán)工委重點(diǎn)是制定總體活動方案，按照國務(wù)院國資委業(yè)績考核局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司的有關(guān)要求，抓好各中央企業(yè)團(tuán)委主題實(shí)踐活動的落實(shí)，推動活動全面開展。同時(shí)根據(jù)各中央企業(yè)團(tuán)委主題實(shí)踐活動的開展情況，評選表彰一批優(yōu)秀活動組織單位，并將其獲獎(jiǎng)情況作為全年工作綜合評價(jià)的重要組成部分。

　　各中央企業(yè)團(tuán)委重點(diǎn)是制定本企業(yè)的活動方案，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，為基層單位開展主題實(shí)踐活動創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要指導(dǎo)、幫助基層團(tuán)委（團(tuán)總支）把活動落實(shí)到團(tuán)支部和青年班組，幫助基層團(tuán)組織建立完善參與安全生產(chǎn)的工作機(jī)制，督促此項(xiàng)活動在基層的有效開展。要做好本企業(yè)系統(tǒng)主題實(shí)踐活動的情況統(tǒng)計(jì)、匯總和工作總結(jié)，并形成經(jīng)驗(yàn)，向中央企業(yè)團(tuán)工委和本單位黨委（組）匯報(bào)。

　　各基層團(tuán)委（團(tuán)總支）重點(diǎn)是明確內(nèi)容，具體部署，發(fā)現(xiàn)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。要通過舉辦安全主題演講、安全知識競賽、安全生產(chǎn)FLASH制作、“團(tuán)員青年身邊無事故”主題團(tuán)日、“青安杯”競賽等活動，營造“掌握安全知識、爭當(dāng)安全先進(jìn)、確保安全生產(chǎn)”的安全文化氛圍，為團(tuán)支部、青年班組開展主題實(shí)踐活動創(chuàng)造“安全無處不在，活動無處不有”的良好文化氛圍。要及時(shí)將基層涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)上報(bào)各中央企業(yè)團(tuán)委。要評選、表彰一批青年安全生產(chǎn)示范崗、青年安全生產(chǎn)明星、優(yōu)秀合理化建議，促進(jìn)主題實(shí)踐活動的深入開展。

　　各團(tuán)支部、青年班組重點(diǎn)是針對三項(xiàng)活動內(nèi)容，結(jié)合崗位、青工實(shí)際，逐項(xiàng)對照，狠抓落實(shí)。要通過制定“一對一”活動措施，即：每一名青工都對應(yīng)一項(xiàng)活動，每一項(xiàng)活動都對應(yīng)一個(gè)成果，確保有團(tuán)員青年的地方就有活動，有活動的地方就有活動成果，使主題實(shí)踐活動在基層真正“落地生根”。各團(tuán)支部要及時(shí)將活動情況上報(bào)基層團(tuán)委（團(tuán)總支），為主題實(shí)踐活動的更好開展提供素材和依據(jù)。

　　青年安全生產(chǎn)示范崗、青年文明號、青年崗位能手等先進(jìn)典型要積極開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動，在安全技術(shù)創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和理念創(chuàng)新等方面做好典型示范，爭當(dāng)安全生產(chǎn)的創(chuàng)新尖兵。同時(shí)要發(fā)揮傳、幫、帶作用，帶動和影響更多的青年崗位、集體和個(gè)人參與安全生產(chǎn)主題實(shí)踐活動，形成人才優(yōu)勢，優(yōu)化活動環(huán)境，使主題實(shí)踐活動參與面更廣，活動效果更好。

　　六、活動要求

　　一是要高度重視，精心組織。各級團(tuán)組織要高度重視此次安全生產(chǎn)主題實(shí)踐活動，把開展好主題實(shí)踐活動作為貫徹落實(shí)黨的十七大精神的具體措施，積極爭取單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)支持，將主題實(shí)踐活動納入本單位年底重點(diǎn)工作部署。各級團(tuán)組織要配合企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門做好統(tǒng)籌考慮，將主題實(shí)踐活動作為年底安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，要積極爭取地方安全生產(chǎn)監(jiān)督部門對此項(xiàng)活動的監(jiān)督與指導(dǎo)，為開展主題實(shí)踐活動創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各級團(tuán)組織要結(jié)合本行業(yè)、本單位特點(diǎn)，將此項(xiàng)活動作為服務(wù)青年成長、服務(wù)中心工作的重要舉措，確保主題實(shí)踐活動順利開展。

　　二是要突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各級團(tuán)組織要緊密圍繞活動主題，突出本行業(yè)、本單位工作重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，確保活動既扎扎實(shí)實(shí)又富有成效。各級團(tuán)組織要結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實(shí)際，配合企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門全面落實(shí)上級部門和組織的各項(xiàng)安全工作部署，發(fā)動廣大青年職工為安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，把主題實(shí)踐活動與企業(yè)安全生產(chǎn)工作有機(jī)融合，促深入、促規(guī)范、促提高。商貿(mào)、科研、服務(wù)等企業(yè)要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，突出自身特點(diǎn)，抓出工作實(shí)效。

　　三是要著力創(chuàng)新，全面活躍。各級團(tuán)組織要按照安全生產(chǎn)主題實(shí)踐活動的整體方案，把握重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要在抓好各項(xiàng)重點(diǎn)活動的基礎(chǔ)上，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，在不斷創(chuàng)新中加強(qiáng)對青年職工的安全文化建設(shè)，培育青工先進(jìn)的安全文化理念，從而形成具有本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位自身特色的活動經(jīng)驗(yàn)，推動主題實(shí)踐活動的全面開展。要將主題實(shí)踐活動與青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年節(jié)能減排等重點(diǎn)活動有機(jī)結(jié)合，互相促進(jìn)，整體推進(jìn)。

　　四是要強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各級團(tuán)組織要及時(shí)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)主題實(shí)踐活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過報(bào)紙、電視、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳渠道和陣地，廣泛深入地開展安全宣傳教育，大力宣傳活動的經(jīng)驗(yàn)做法，形成良好的輿論聲勢和積極的導(dǎo)向。中央企業(yè)團(tuán)工委將通過《中央企業(yè)青年通訊》、中央企業(yè)青年網(wǎng)等宣傳渠道及時(shí)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大活動影響力。

　　五是要建立機(jī)制，強(qiáng)化效果。各級團(tuán)組織要充分利用開展安全生產(chǎn)主題實(shí)踐活動的契機(jī)，努力探索建立基層團(tuán)組織服務(wù)安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制。要積極發(fā)揮團(tuán)組織的監(jiān)督、教育作用，規(guī)范青工安全行為，讓安全成為青年的自覺行動，杜絕安全隱患，安全文明生產(chǎn)。中央企業(yè)團(tuán)工委將建立信息反饋機(jī)制，督促活動開展。各中央企業(yè)團(tuán)委要及時(shí)將本企業(yè)主題實(shí)踐活動開展情況反饋中央企業(yè)團(tuán)工委，中央企業(yè)團(tuán)工委將把信息反饋情況作為評選活動優(yōu)秀組織單位的重要依據(jù)。

　　六是要總結(jié)成果，形成經(jīng)驗(yàn)。各中央企業(yè)團(tuán)委要全面總結(jié)安全生產(chǎn)主題實(shí)踐活動的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成活動總結(jié)。要簡明扼要、客觀真實(shí)的反映活動成果，用數(shù)字和實(shí)例總結(jié)成績，要重點(diǎn)突出主題實(shí)踐活動在服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作中所取得的實(shí)實(shí)在在的成效。各中央企業(yè)團(tuán)委撰寫的活動總結(jié)不超過1500字，于12月30日前將活動總結(jié)與活動情況統(tǒng)計(jì)表（見附件）一并上報(bào)中央企業(yè)團(tuán)工委。

　　聯(lián)系人：王保林、周林，聯(lián)系電話：（010）63193070、（010）63193058，傳真：（010）63193024，E-mail：guoziwei1406@163.com，通訊地址：北京市宣武門西大街26號，郵編：100053。

　　附件：“安全生產(chǎn)，青年?duì)幭取敝黝}實(shí)踐活動情況統(tǒng)計(jì)表.doc

中央企業(yè)團(tuán)工委

二ΟΟ七年十月二十五日