深入貫徹十七大精神  全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
努力開(kāi)創(chuàng)中央企業(yè)工會(huì)工作新局面

在中央企業(yè)工會(huì)工作會(huì)議暨工會(huì)主席培訓(xùn)班上的講話

國(guó)資委副主任 王瑞祥

（2008年1月16日）

同志們：

　　這次中央企業(yè)工會(huì)工作會(huì)議暨工會(huì)主席培訓(xùn)班的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議和全總十四屆五次執(zhí)委會(huì)議精神，總結(jié)和部署中央企業(yè)工會(huì)工作。受榮融同志委托，下面，我代表國(guó)資委和國(guó)資委黨委講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、充分肯定2007年中央企業(yè)工會(huì)工作成績(jī)

　　2007年是我們黨召開(kāi)十七大的重要一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)資委和中央企業(yè)以迎接、宣傳和貫徹黨的十七大為主線，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深化改革，注重科學(xué)發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。中央企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史佳績(jī)，1-11月，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入87162.2億元，增長(zhǎng)20.5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9186.6億元，增長(zhǎng)31.7%，預(yù)計(jì)全年將達(dá)9800億元，增長(zhǎng)30%；上交稅金7654.3億元，增長(zhǎng)24%。一年來(lái)，中央企業(yè)工會(huì)工作堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持體現(xiàn)特色、注重實(shí)效，為促進(jìn)中央企業(yè)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

　　（一）以職代會(huì)建設(shè)為重要抓手的職工民主管理工作全面深化，適應(yīng)了企業(yè)改革需要。

　　加強(qiáng)職代會(huì)建設(shè)，不斷完善企業(yè)職工民主管理工作，是堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)，搞好國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。在廣泛調(diào)研、深入研討的基礎(chǔ)上，國(guó)資委黨委和國(guó)資委頒發(fā)了《關(guān)于建立和完善中央企業(yè)職工代表大會(huì)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），這是新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)職代會(huì)建設(shè)的重要規(guī)范性文件，受到各方面的高度重視和充分肯定。通過(guò)舉辦貫徹指導(dǎo)意見(jiàn)研討培訓(xùn)班，組織聯(lián)合調(diào)研組開(kāi)展督導(dǎo)檢查，中央企業(yè)職代會(huì)制度建設(shè)工作得到明顯推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，58家中央企業(yè)建立了集團(tuán)職代會(huì)，60多家企業(yè)已確定將盡快建立集團(tuán)職代會(huì)。國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)通、鞍鋼、中煤能源等結(jié)合《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求進(jìn)一步完善了職代會(huì)制度，寶鋼健全了三級(jí)職代會(huì)制度體系，中遠(yuǎn)集團(tuán)決定恢復(fù)建立職代會(huì)制度并對(duì)班子進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，中國(guó)北車(chē)、中國(guó)南車(chē)等及時(shí)建立了集團(tuán)職代會(huì)制度，中國(guó)中鐵決定將職工民主管理聯(lián)席會(huì)議改為職代會(huì)制度，南方電網(wǎng)、中電投、長(zhǎng)江三峽、中國(guó)聯(lián)通、中鐵建等一大批企業(yè)正在積極籌備集團(tuán)職代會(huì)，中國(guó)中化、中國(guó)醫(yī)藥、誠(chéng)通、海誠(chéng)等許多企業(yè)舉辦了貫徹指導(dǎo)意見(jiàn)培訓(xùn)班，船舶工業(yè)制定下發(fā)了建立完善職代會(huì)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)，中鋼集團(tuán)以換屆為契機(jī)進(jìn)一步規(guī)范了職代會(huì)制度。廠務(wù)公開(kāi)工作堅(jiān)持真實(shí)、有效、持久的要求深入推進(jìn)，國(guó)資委群工局參加全國(guó)企業(yè)職工民主管理理論與實(shí)踐研討會(huì)，宣講的論文展示了中央企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作，兵器工業(yè)通過(guò)研究加強(qiáng)考核工作，有力深化了廠務(wù)公開(kāi)。職工董事制度建設(shè)工作健康發(fā)展，按照董事會(huì)試點(diǎn)工作部署，舉辦的兩期中央企業(yè)職工董事暨工會(huì)主席培訓(xùn)班受到學(xué)員稱贊和好評(píng)，召開(kāi)了職工董事履職匯報(bào)交流會(huì)，成立了職工董事履職管理辦法起草小組并已積極開(kāi)展工作。各位職工董事勤勉敬業(yè)，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮了重要作用。一年來(lái)，以職代會(huì)建設(shè)的突出進(jìn)展為標(biāo)志，中央企業(yè)職工民主管理工作適應(yīng)了董事會(huì)試點(diǎn)要求，推動(dòng)了現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，促進(jìn)了企業(yè)決策的民主化、科學(xué)化。

　　（二）以技能大賽為有效載體的職工素質(zhì)工程成效顯著，增強(qiáng)了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的重要條件。一年來(lái)，以職工技能大賽為載體、以培育高技能人才為重點(diǎn)的職工素質(zhì)工程不斷深化，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。聯(lián)合勞動(dòng)保障部、信息產(chǎn)業(yè)部等部門(mén)舉辦了中央企業(yè)職工技能大賽，中建總公司承辦的鋼筋工決賽、中國(guó)電信承辦的話務(wù)員、機(jī)務(wù)員決賽和中國(guó)工藝集團(tuán)承辦的中國(guó)首飾設(shè)計(jì)制作電視大獎(jiǎng)賽均順利舉辦，體現(xiàn)了公平公正、水平一流、安全競(jìng)賽的要求。旅游、民航、電信、電力等14家中央企業(yè)開(kāi)展的“迎奧運(yùn)、塑形象、添光彩”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)取得階段性進(jìn)展。34家企業(yè)高技能人才建設(shè)試點(diǎn)工作較好地實(shí)現(xiàn)了工作目標(biāo)。國(guó)資委組織的第二個(gè)高技能人才培訓(xùn)團(tuán)已于本月初啟程赴美國(guó)進(jìn)行為期3周的培訓(xùn)。神華集團(tuán)、國(guó)開(kāi)投、中國(guó)鐵通、中國(guó)北車(chē)、中國(guó)恒天等舉辦了技能大賽，中央企業(yè)集團(tuán)一級(jí)職工技能大賽普遍推開(kāi)。航天科工開(kāi)展“保質(zhì)量、保數(shù)量、保配套、保安全、保進(jìn)度”勞動(dòng)競(jìng)賽，促進(jìn)了科研生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成。中國(guó)一汽舉辦訪談會(huì)推動(dòng)職工技術(shù)創(chuàng)新。中國(guó)一重堅(jiān)持突出重點(diǎn)推進(jìn)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，共有56家中央企業(yè)開(kāi)展了集團(tuán)一級(jí)職工技能競(jìng)賽。與去年同期相比，中央企業(yè)新增全國(guó)技術(shù)能手120名、省部級(jí)技術(shù)能手1818名、高級(jí)技師和技師33751名，高技能人才的數(shù)量和質(zhì)量均得到新的提高。聯(lián)合人事部授予中石油在冀東南堡油田重大發(fā)現(xiàn)中作出突出貢獻(xiàn)的15名同志中央企業(yè)勞動(dòng)模范稱號(hào)，聯(lián)合國(guó)防科工委等五部委對(duì)航天科技、電子科技等企業(yè)在繞月探測(cè)工程中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。國(guó)家電網(wǎng)、華能等一大批企業(yè)開(kāi)展了勞動(dòng)模范評(píng)選表彰活動(dòng)。中央企業(yè)女職工工作不斷推進(jìn)，舉辦了首次中央企業(yè)女職工干部培訓(xùn)班，進(jìn)行了女職工工作問(wèn)卷調(diào)研，20個(gè)女職工集體榮獲全國(guó)巾幗文明崗稱號(hào)，13名女職工榮獲全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵稱號(hào)。中國(guó)二重針對(duì)女職工崗位特點(diǎn)舉辦了女保管工技能競(jìng)賽。華僑城、武漢郵科院等單位簽訂了維護(hù)女職工權(quán)益專項(xiàng)集體合同。南航集團(tuán)召開(kāi)研討交流會(huì)推進(jìn)女職工建功立業(yè)工程和素質(zhì)提升工程。鋼研集團(tuán)結(jié)合科研院所特點(diǎn)，圍繞崗位成才開(kāi)展巾幗建功活動(dòng)。一年來(lái)，中央企業(yè)職工素質(zhì)工程取得了顯著成效，職工隊(duì)伍的整體技能水平得到了顯著提高，推動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。

　　（三）以班組建設(shè)為突出標(biāo)志的基礎(chǔ)管理順利開(kāi)展，促進(jìn)了企業(yè)管理水平提高。

　　班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最基層組織。搞好班組建設(shè)，是夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)的重要抓手，是增強(qiáng)企業(yè)活力的不竭源泉。為加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，國(guó)資委提出了班組建設(shè)的工作規(guī)劃和目標(biāo)，并指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)。由榮融同志作序的《現(xiàn)代企業(yè)班組建設(shè)與管理》一書(shū)正式出版發(fā)行，在人民大會(huì)堂舉行了首發(fā)式暨新聞發(fā)布會(huì)，專家對(duì)此書(shū)給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為是同類(lèi)書(shū)籍中具有權(quán)威性和實(shí)用性的教材，目前已有半數(shù)以上企業(yè)按照每班組一冊(cè)訂購(gòu)為培訓(xùn)教材。組織建國(guó)以來(lái)首次中央企業(yè)班組建設(shè)培訓(xùn)團(tuán)，由石油、軍工、通信、機(jī)械、電力等9大行業(yè)中央企業(yè)選派30名優(yōu)秀班組長(zhǎng)赴歐洲學(xué)習(xí)，培訓(xùn)成果受到國(guó)家外專局的充分肯定。中國(guó)石油在大慶召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)，專題研究部署班組等基層建設(shè)工作。中國(guó)一汽以接待兄弟企業(yè)來(lái)訪交流班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)為契機(jī)，推動(dòng)班組建設(shè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。中國(guó)一航主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到中國(guó)一汽和航天八院學(xué)習(xí)調(diào)研，召開(kāi)班組建設(shè)工作會(huì)議并制定下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)。中海油“十佳班組長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。中國(guó)化工天津石化通過(guò)狠抓班組建設(shè)使企業(yè)面貌煥然一新。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)鋁業(yè)、鞍鋼、東風(fēng)等近40家企業(yè)下發(fā)了班組建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)或者建設(shè)綱要，近60家企業(yè)開(kāi)展了班組長(zhǎng)培訓(xùn)工作，還有一些企業(yè)通過(guò)表彰先進(jìn)、選樹(shù)典型、建立或完善考核機(jī)制等辦法推進(jìn)班組建設(shè)工作。經(jīng)過(guò)扎實(shí)工作，企業(yè)基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)，有效促進(jìn)了企業(yè)管理水平的提高。

　　（四）以和諧勞動(dòng)關(guān)系為導(dǎo)向的維護(hù)職工合法權(quán)益工作全面推進(jìn)，推動(dòng)了企業(yè)與職工的和諧發(fā)展。

　　建設(shè)和諧企業(yè)是保證企業(yè)改革順利推進(jìn)的需要，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、建設(shè)和諧企業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)，推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)在推進(jìn)改革中注重履行民主管理程序、維護(hù)職工合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的和諧發(fā)展。國(guó)資委正研究起草關(guān)于中央企業(yè)建立職工互助金的指導(dǎo)意見(jiàn)。中國(guó)鐵建積極推進(jìn)職工上崗就業(yè)，有效解決了息工待崗人員實(shí)際困難。東風(fēng)公司推進(jìn)全系統(tǒng)工資集體協(xié)商工作。寶鋼提出創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)聯(lián)通召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，中國(guó)國(guó)電舉辦研討培訓(xùn)班，推進(jìn)了和諧企業(yè)建設(shè)。中國(guó)新興、中國(guó)紡科院等企業(yè)舉辦貫徹《勞動(dòng)合同法》專題培訓(xùn)班。中國(guó)中鐵精心組織“送溫暖”工程，籌措資金3300萬(wàn)元、走訪慰問(wèn)4萬(wàn)余名困難職工。中國(guó)石油健全完善困難職工幫扶資金來(lái)源保障機(jī)制，近3年下?lián)軐ｍ?xiàng)資金累計(jì)達(dá)6億多元。中國(guó)石化認(rèn)真落實(shí)“真困難、真幫助”的原則，近2年來(lái)實(shí)施幫扶救助和走訪慰問(wèn)累計(jì)38萬(wàn)多人次。中國(guó)長(zhǎng)航投入100萬(wàn)元愛(ài)心助學(xué)資金幫助1100名困難學(xué)子就學(xué)。聯(lián)合中國(guó)乒協(xié)舉辦了第二屆中央企業(yè)乒乓球比賽，得到了中國(guó)華電和各參賽企業(yè)的支持配合。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)大唐、五礦、通用、中國(guó)鋁業(yè)、中糧、國(guó)航、國(guó)機(jī)集團(tuán)、中儲(chǔ)糧等組織舉辦文藝演出、歌詠、演講、辯論和體育比賽，豐富了職工精神文化生活。一年來(lái)，通過(guò)積極推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，企業(yè)精神、企業(yè)理念和企業(yè)文化等進(jìn)一步為職工所認(rèn)可，職工的精神面貌不斷得到改善，煥發(fā)了新的生機(jī)與活力。

　　上述成績(jī)的取得，得益于一年來(lái)中央企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)的新進(jìn)步。國(guó)資委黨委對(duì)中央企業(yè)工會(huì)工作高度重視，群工局批復(fù)近40家中央企業(yè)的工會(huì)成立和換屆改選工作，組織召開(kāi)了六個(gè)工會(huì)聯(lián)絡(luò)組會(huì)議，規(guī)范了《中央企業(yè)群工通訊》編印工作，舉辦了中央企業(yè)群工信息工作研討培訓(xùn)班。各中央企業(yè)黨委（黨組）進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)在推動(dòng)職工民主管理、提升職工素質(zhì)、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面都發(fā)揮了積極作用。國(guó)家電網(wǎng)制定的工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和中國(guó)鐵建制定的加強(qiáng)工會(huì)基層建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)了工會(huì)建設(shè)向縱深發(fā)展。南方電網(wǎng)、水電建設(shè)將工委改建成立集團(tuán)工會(huì)組織后，加強(qiáng)了對(duì)全系統(tǒng)工會(huì)工作的指導(dǎo)。武鋼、航天科技積極拓寬新形勢(shì)下工會(huì)工作的途徑和方法。中國(guó)網(wǎng)通、中建總公司、中電投等舉辦工會(huì)干部培訓(xùn)班，提高干部素質(zhì)和能力。攀鋼率先進(jìn)行基層工會(huì)主席直選工作，取得好的效果。一年來(lái)，中央企業(yè)各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作，為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、維護(hù)職工合法權(quán)益作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表國(guó)資委和國(guó)資委黨委，向中央企業(yè)各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部表示感謝，向中央企業(yè)廣大職工表示問(wèn)候！

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，中央企業(yè)工會(huì)工作中還存在一些問(wèn)題和不足。一些企業(yè)在如何正確把握工會(huì)工作與企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系方面，認(rèn)識(shí)上還需要提高；工會(huì)組織在貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的作用發(fā)揮方面，工作上還需要加強(qiáng)；少數(shù)企業(yè)在貫徹指導(dǎo)意見(jiàn)、建立和完善職代會(huì)制度方面，存在的等待觀望傾向還需要克服；工會(huì)組織尤其是集團(tuán)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)配置不到位、工作機(jī)構(gòu)和人員力量配備不足等問(wèn)題，還需要著力解決。

　　二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，努力實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)工會(huì)工作的科學(xué)發(fā)展

　　2008年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，前不久召開(kāi)的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議和全總十四屆五次執(zhí)委會(huì)議，對(duì)明年工作作出了全面安排，我們要結(jié)合中央企業(yè)工會(huì)工作的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。做好2008年和今后一個(gè)時(shí)期的中央企業(yè)工會(huì)工作，關(guān)鍵在于要深入學(xué)習(xí)、全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，努力把中央企業(yè)工會(huì)工作轉(zhuǎn)變到科學(xué)發(fā)展道路上來(lái)。科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略思想，也是做好中央企業(yè)工會(huì)工作必須堅(jiān)持和貫徹的根本指導(dǎo)思想。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我們要全面領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的這些科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。

　　——牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要義，要求中央企業(yè)工會(huì)工作一定要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)，堅(jiān)持融入中心、進(jìn)入管理、服務(wù)大局、發(fā)揮作用。發(fā)展是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展，對(duì)于堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力，具有決定性意義。貫徹落實(shí)發(fā)展是第一要義的要求，我們的各項(xiàng)工作包括工會(huì)工作必須牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，著眼于發(fā)展來(lái)謀劃、立足于發(fā)展來(lái)開(kāi)展、用發(fā)展的效果來(lái)檢驗(yàn)。國(guó)資委成立以來(lái)，我們始終把工會(huì)工作放在中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來(lái)思考和謀劃，以是否有利于調(diào)動(dòng)職工群眾投身發(fā)展的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，是否有利于發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性，是否有利于實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)又好又快發(fā)展，作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。近五年來(lái)，中央企業(yè)工會(huì)大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，通過(guò)職工素質(zhì)工程、班組建設(shè)管理、建功立業(yè)活動(dòng)等有效平臺(tái)，全面提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)和勞動(dòng)創(chuàng)造技能，全面弘揚(yáng)新時(shí)期工人階級(jí)的優(yōu)秀品質(zhì)和奉獻(xiàn)精神，引導(dǎo)職工把個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代新風(fēng)已經(jīng)深入人心，愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、致力發(fā)展、為國(guó)奉獻(xiàn)的職業(yè)追求已經(jīng)成為企業(yè)與職工和諧發(fā)展的不竭動(dòng)力，廣大職工始終是企業(yè)發(fā)展的主力軍、改革的促進(jìn)派和穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。中央企業(yè)工會(huì)工作逐步形成了“融入中心、進(jìn)入管理、服務(wù)大局、發(fā)揮作用”的總體指導(dǎo)原則，逐步成為了搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理的重要組成部分，為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要義，在今后中央企業(yè)工會(huì)工作中，要求我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，更加自覺(jué)地在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中找準(zhǔn)定位，把調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工致力發(fā)展的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性作為首要任務(wù)，更好地服務(wù)中央企業(yè)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。

　　——牢牢把握以人為本這個(gè)核心，要求中央企業(yè)工會(huì)工作一定要堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)方針，有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展的和諧統(tǒng)一。堅(jiān)持以人為本，踐行黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，具體到中央企業(yè)而言，就是要堅(jiān)持以職工為本，認(rèn)真貫徹全心全意依靠職工辦企業(yè)方針，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展的和諧統(tǒng)一。這既是推進(jìn)中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的一條重要原則和基本經(jīng)驗(yàn)，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)。國(guó)資委成立以來(lái)，我們始終注意把握處理好企業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展的辯證關(guān)系，強(qiáng)調(diào)既要適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的要求，又要符合職工自身發(fā)展的需要，努力實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)一致。近五年來(lái)，中央企業(yè)工會(huì)推進(jìn)工作注意適應(yīng)職工發(fā)展的需要，通過(guò)職工代表大會(huì)制度、廠務(wù)公開(kāi)制度、職工董事制度等有效載體，不斷拓寬現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的途徑和方式，堅(jiān)持主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)，做好協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的各項(xiàng)工作，同時(shí)通過(guò)全面實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略、積極選樹(shù)以勞動(dòng)模范為代表的職工先進(jìn)典型等有效載體，努力實(shí)現(xiàn)在企業(yè)改革中維權(quán)、在企業(yè)發(fā)展中維權(quán)、在和諧關(guān)系中維權(quán)。牢牢把握以人為本這個(gè)核心，在今后中央企業(yè)工會(huì)工作中，要求我們始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在推動(dòng)中央企業(yè)改革發(fā)展中，努力使廣大職工的智慧和力量成為企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力源泉，使企業(yè)改革發(fā)展為廣大職工提供現(xiàn)實(shí)的利益和更好的發(fā)展條件，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

　　——牢牢把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個(gè)基本要求，要求中央企業(yè)工會(huì)工作一定要注意解決好影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)系全局的體制性機(jī)制性問(wèn)題，注重建立工作的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，具體到中央企業(yè)而言，就是要在深入調(diào)查研究、把握實(shí)踐發(fā)展、總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，注意把企業(yè)的好做法好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式規(guī)范起來(lái)、堅(jiān)持下去，打造品牌傳承光大，逐步形成工作的長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)資委成立以來(lái)，我們始終把推動(dòng)工會(huì)工作的制度化規(guī)范化建設(shè)擺在重要位置，注重培育活動(dòng)品牌，把握好不同方面辨證關(guān)系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。近五年來(lái)，中央企業(yè)工會(huì)起草制定了《職工董事管理辦法（試行）》、《關(guān)于建立和完善中央企業(yè)職代會(huì)制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《中央企業(yè)職工技能大賽管理辦法》、《中央企業(yè)勞模管理辦法》等一系列規(guī)范性文件，培育形成了廠務(wù)公開(kāi)、職工技能大賽、班組建設(shè)管理、巾幗建功等一系列活動(dòng)品牌，同時(shí)堅(jiān)持主動(dòng)爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持與企業(yè)工會(huì)組織依法獨(dú)立自主開(kāi)展工作的協(xié)調(diào)一致、適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展要求與符合職工自身發(fā)展需要的協(xié)調(diào)一致、推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展與推進(jìn)企業(yè)民主政治建設(shè)的協(xié)調(diào)一致、維護(hù)企業(yè)廣大職工整體利益與維護(hù)特殊職工群體具體利益的協(xié)調(diào)一致，逐步探索和走出了一條遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律、具有中央企業(yè)特色的企業(yè)工會(huì)工作新路子。牢牢把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個(gè)基本要求，在今后中央企業(yè)工會(huì)工作中，要求我們始終堅(jiān)持企業(yè)改革力度、發(fā)展速度和職工可承受程度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不斷推進(jìn)工會(huì)工作的體制機(jī)制和制度創(chuàng)新，加快建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，牢固樹(shù)立精品意識(shí)、不斷培育新的活動(dòng)品牌，不斷完善中央企業(yè)工會(huì)工作新路子，切實(shí)增強(qiáng)工作的連續(xù)性、持久性和長(zhǎng)效性。

　　——牢牢把握統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法，要求中央企業(yè)工會(huì)工作一定要注意把握和遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，具體到中央企業(yè)而言，就是要堅(jiān)持按客觀規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律辦事，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大關(guān)系，努力把國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)資委成立以來(lái)，我們始終注意統(tǒng)籌兼顧工會(huì)工作中的矛盾問(wèn)題，注意把握和遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系，妥善處理好不同矛盾方面的對(duì)立統(tǒng)一。近五年來(lái)，中央企業(yè)工會(huì)適應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，按照融入中心、進(jìn)入管理、服務(wù)大局、發(fā)揮作用的總體要求，通過(guò)及時(shí)總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功做法，進(jìn)一步明確了工會(huì)工作的指導(dǎo)思想、基本定位、工作目標(biāo)、重要原則、重點(diǎn)工作和有效方式，拓展了工作思路，改進(jìn)了工作方式，促進(jìn)了工會(huì)工作與企業(yè)中心工作的結(jié)合、與企業(yè)管理工作的融合，增強(qiáng)了工作的實(shí)際效果，得到了企業(yè)各方面的肯定與認(rèn)可。牢牢把握統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法，在今后中央企業(yè)工會(huì)工作中，要求我們始終堅(jiān)持從中央企業(yè)實(shí)際出發(fā)，在堅(jiān)持職代會(huì)制度、保障職工民主管理權(quán)利與尊重董事會(huì)決策權(quán)、經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理權(quán)相統(tǒng)一，堅(jiān)持按勞分配為主體與勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配相結(jié)合，堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益與維護(hù)國(guó)家利益和出資人、投資者權(quán)益相一致，堅(jiān)持保障職工物質(zhì)利益與重視職工思想教育和精神文化生活相協(xié)調(diào)等各個(gè)方面，做到統(tǒng)籌兼顧，既堅(jiān)持正確方向，全面履行工會(huì)職能，又注意方式方法，不斷提高工會(huì)工作的水平和效果，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，更好地把國(guó)有企業(yè)傳統(tǒng)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既是黨的十七大提出的重要政治任務(wù)，也是做好中央企業(yè)工會(huì)工作的基本原則要求。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，牢牢把握中央企業(yè)工會(huì)工作的正確發(fā)展方向，不斷深化理解、提高認(rèn)識(shí)，研究規(guī)律、把握定位，全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)，拓展途徑、發(fā)揮作用，努力把廣大職工的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到中央企業(yè)工會(huì)工作的各個(gè)方面中去，不斷開(kāi)創(chuàng)中央企業(yè)工會(huì)工作的新局面。

　　三、2008年中央企業(yè)工會(huì)工作總的要求和重點(diǎn)任務(wù)

　　根據(jù)中央企業(yè)改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，做好2008年中央企業(yè)工會(huì)工作總的要求是：以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持融入中心、進(jìn)入管理，強(qiáng)化措施、完善機(jī)制，著力建設(shè)好職工民主管理體系、職工素質(zhì)提升體系、職工合法權(quán)益維護(hù)體系和工會(huì)組織建設(shè)體系，繼續(xù)完善中央企業(yè)工會(huì)工作新路子，為推動(dòng)中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。

　　（一）適應(yīng)企業(yè)深化改革的要求，健全完善中央企業(yè)職工民主管理體系。

　　深入貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，全面推開(kāi)職代會(huì)制度建設(shè)。黨的十七大明確要求，要完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全職代會(huì)制度，是公司法人治理結(jié)構(gòu)的基本組成部分，是企業(yè)推進(jìn)重大改革必經(jīng)的法定程序，是維護(hù)職工合法權(quán)益的重要制度保障。企業(yè)各級(jí)黨政工主要負(fù)責(zé)同志要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神和中央關(guān)于民主管理的一系列政策規(guī)定，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，下決心組織建立和完善職代會(huì)制度。適應(yīng)企業(yè)集團(tuán)建立職代會(huì)的需要，尚沒(méi)有建立工會(huì)的企業(yè)要積極建立集團(tuán)工會(huì)組織。各企業(yè)工會(huì)要在企業(yè)黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，深入調(diào)查研究，盡快提出切實(shí)可行的操作方案，力爭(zhēng)年內(nèi)普遍建立起職代會(huì)制度，并按《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求認(rèn)真抓好基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮職代會(huì)的作用。

　　堅(jiān)持真實(shí)、有效、持久，把廠務(wù)公開(kāi)工作引向深入。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)，支持職工參與管理。2008年是廠務(wù)公開(kāi)制度誕生十周年。要以此為契機(jī)，把中央企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)繼續(xù)引向深化，全面提升廠務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和實(shí)效。要切實(shí)增強(qiáng)廠務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性和時(shí)效性，做到內(nèi)容真實(shí)客觀、及時(shí)新鮮，確保職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要及時(shí)調(diào)整完善廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專題研究，健全公開(kāi)的制度和機(jī)制，豐富公開(kāi)的形式和載體，確保廠務(wù)公開(kāi)融入企業(yè)管理之中。國(guó)資委將適時(shí)召開(kāi)中央企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)表彰推進(jìn)會(huì)議，評(píng)選表彰先進(jìn)典型。

　　配合董事會(huì)試點(diǎn)工作，完善職工董事制度建設(shè)。實(shí)施職工董事制度，是現(xiàn)代企業(yè)制度條件下統(tǒng)籌出資人利益、企業(yè)利益與職工利益的有益探索和法律規(guī)定。從中央企業(yè)實(shí)際看，整體上市后的股份公司仍然是國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)，董事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有職工董事。職工董事既要代表出資人利益，體現(xiàn)出資人意志，又要積極反映職代會(huì)的意見(jiàn)和職工的利益訴求，在董事會(huì)研究涉及職工利益的重大決策時(shí)要善于維護(hù)職工合法權(quán)益。要根據(jù)董事會(huì)試點(diǎn)工作進(jìn)展，抓緊研究起草職工董事聯(lián)系制度和職工董事履職管理辦法等，促進(jìn)職工董事工作的溝通交流和提高完善。要及時(shí)總結(jié)推廣企業(yè)實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)職工董事、職工監(jiān)事制度向下屬企業(yè)特別是重要子企業(yè)延伸。

　　（二）適應(yīng)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的要求，健全完善中央企業(yè)職工素質(zhì)提升體系。

　　切實(shí)抓好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，規(guī)范和完善企業(yè)高技能人才培養(yǎng)制度。適時(shí)召開(kāi)中央企業(yè)高技能人才工作會(huì)議，深入總結(jié)推廣好34家試點(diǎn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)做好高技能人才的出國(guó)培訓(xùn)。工會(huì)組織要在高技能人才培養(yǎng)的組織發(fā)動(dòng)、規(guī)劃制定、督導(dǎo)檢查、選樹(shù)典型和宣傳表彰等方面進(jìn)一步發(fā)揮作用。精心組織開(kāi)展好職工技能大賽。國(guó)資委將組織舉辦電力、石油石化、酒店服務(wù)業(yè)技能競(jìng)賽，中央企業(yè)要以自下而上的群眾性崗位練兵、崗位培訓(xùn)活動(dòng)為基礎(chǔ)，組織開(kāi)展有利于提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和職工職業(yè)發(fā)展能力的技能競(jìng)賽，形成國(guó)資委、中央企業(yè)集團(tuán)和基層企業(yè)逐級(jí)開(kāi)展的合理梯次，使選手層層選拔產(chǎn)生，確保優(yōu)秀人才脫穎而出，加大對(duì)優(yōu)秀選手的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度。有條件的企業(yè)要積極推薦選手參加國(guó)際性比賽。

　　著眼夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)，規(guī)范中央企業(yè)班組建設(shè)和管理制度。《現(xiàn)代企業(yè)班組建設(shè)與管理》出版后，榮融同志指出，有了好教材，接下來(lái)就要抓好培訓(xùn)，培養(yǎng)出一大批現(xiàn)代班組長(zhǎng)，并強(qiáng)調(diào)這是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。目前群工局正在以此書(shū)為藍(lán)本編寫(xiě)培訓(xùn)大綱。今年是國(guó)資委提出班組長(zhǎng)3年培訓(xùn)一遍目標(biāo)的最后一年，各企業(yè)要按照榮融同志批示精神，以該書(shū)為基本教材加強(qiáng)班組長(zhǎng)培訓(xùn)工作。搞好班組建設(shè)，要適應(yīng)當(dāng)前管理科學(xué)發(fā)展的新趨勢(shì)，把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與體現(xiàn)時(shí)代精神結(jié)合起來(lái)，提煉班組建設(shè)作風(fēng)和精神，以崗位責(zé)任制為中心、以提升業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、以和諧創(chuàng)新為目標(biāo)，著力塑造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的班組，努力建設(shè)高素質(zhì)、高技能的職工隊(duì)伍。各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，提出班組建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，制定規(guī)劃、落實(shí)措施，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)宣傳和交流，選樹(shù)先進(jìn)典型，發(fā)揮標(biāo)桿導(dǎo)向作用。國(guó)資委將研究制定中央企業(yè)班組建設(shè)評(píng)價(jià)考核工作的規(guī)范性文件，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，促進(jìn)中央企業(yè)班組建設(shè)穩(wěn)步深化。

　　開(kāi)展中央企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽工作，健全以勞動(dòng)模范評(píng)選表彰為主的表彰制度。國(guó)資委將把中央企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)作為今年重點(diǎn)任務(wù)，研究制定指導(dǎo)意見(jiàn)，組織企業(yè)圍繞節(jié)能降耗、降本增效、安全生產(chǎn)和革新創(chuàng)造等廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，逐步按行業(yè)確定競(jìng)賽基本指標(biāo)，對(duì)先進(jìn)集體和個(gè)人頒發(fā)中央企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新增效獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)?wù)隆８髌髽I(yè)要制定具體方案，切實(shí)抓好組織發(fā)動(dòng)和督導(dǎo)檢查，明確考核指標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，力爭(zhēng)全員參與，合理獎(jiǎng)懲激勵(lì)，引導(dǎo)廣大職工立足崗位、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。窗口服務(wù)企業(yè)要繼續(xù)深化“迎奧運(yùn)、塑形象、添光彩”主題勞動(dòng)競(jìng)賽。中央企業(yè)勞動(dòng)模范評(píng)選表彰工作管理辦法和職工技能大賽管理辦法兩個(gè)文件已分別送人事部和勞動(dòng)保障部征求意見(jiàn)，年內(nèi)有望出臺(tái)，今年“五一”前后國(guó)資委將聯(lián)合人事部評(píng)選表彰第二屆中央企業(yè)勞動(dòng)模范和先進(jìn)集體。各企業(yè)要把評(píng)選表彰過(guò)程作為“比學(xué)趕幫超”的過(guò)程，作為宣傳勞模事跡、弘揚(yáng)勞模精神的過(guò)程，確保把最優(yōu)秀的集體和個(gè)人推薦上來(lái)，并積極建立集團(tuán)一級(jí)勞動(dòng)模范評(píng)選表彰制度。要做好勞模管理與服務(wù)工作，對(duì)他們要政治上重視、工作上支持、待遇上提高、生活上關(guān)心，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出國(guó)考察、療養(yǎng)等方面要?jiǎng)?chuàng)造條件優(yōu)先安排參加，對(duì)他們的實(shí)際困難要積極幫助解決，原則上勞動(dòng)模范不能安排下崗。要進(jìn)一步規(guī)范“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紅旗班組，爭(zhēng)做知識(shí)型先進(jìn)職工”和“巾幗建功”等評(píng)選表彰活動(dòng)的工作，繼續(xù)做好全國(guó)三八紅旗手（集體）、“中國(guó)十大經(jīng)濟(jì)女性年度人物”、第三屆“中國(guó)十大杰出母親”和“中國(guó)百名優(yōu)秀母親”評(píng)選推薦工作，組織開(kāi)展專項(xiàng)勞動(dòng)模范表彰活動(dòng)，健全和規(guī)范中央企業(yè)先進(jìn)模范評(píng)選表彰工作機(jī)制。

　　（三）適應(yīng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的要求，健全完善中央企業(yè)職工合法權(quán)益維護(hù)體系。

　　深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》，建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)。今年正式實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》，對(duì)勞動(dòng)者維護(hù)自身合法權(quán)益，工會(huì)參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，作出了明確規(guī)定。各企業(yè)工會(huì)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《勞動(dòng)合同法》作為重要工作擺上日程，認(rèn)真組織各級(jí)工會(huì)干部和廣大職工深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握《勞動(dòng)合同法》的基本內(nèi)容和相關(guān)規(guī)定。要會(huì)同企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)研究提出貫徹《勞動(dòng)合同法》的具體意見(jiàn)，確保工會(huì)組織的職責(zé)到位、工作到位，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，統(tǒng)籌兼顧各方利益。要注意做好女職工工作，切實(shí)維護(hù)女職工特殊權(quán)益，幫助女職工增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)、提高依法維權(quán)能力。

　　促進(jìn)建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，進(jìn)一步做好對(duì)困難群體的幫扶救助工作。黨的十七大提出，要建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。工資是工薪階層的職工最關(guān)心也是最基本的權(quán)益，工會(huì)組織要積極推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展和落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制問(wèn)題的研究，摸清普通職工、一線職工的工資收入情況和正常增長(zhǎng)比例，提出切合實(shí)際的、兼顧企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和不同層次職工利益的意見(jiàn)建議，完善集體合同條款中有關(guān)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制的內(nèi)容，推動(dòng)建立和落實(shí)工資分配的民主管理機(jī)制。要建立健全困難職工群體幫扶救助制度。國(guó)資委正研究起草關(guān)于中央企業(yè)建立職工互助金的指導(dǎo)意見(jiàn)。各企業(yè)要重視加強(qiáng)對(duì)困難職工群體的幫扶救助工作，工會(huì)組織要建立困難職工檔案，做到底數(shù)清、情況明，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決他們的實(shí)際困難，可采取行政撥一點(diǎn)、工會(huì)拿一點(diǎn)、職工掏一點(diǎn)的方式建立職工互助金或幫扶救助金，逐步建立困難職工幫扶救助的長(zhǎng)效機(jī)制。要扎實(shí)做好“送溫暖”工作。春節(jié)將至，各企業(yè)要積極籌措資金，確保困難職工都能過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。

　　強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督制度，加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)。工會(huì)組織要嚴(yán)格落實(shí)在安全生產(chǎn)工作中的職能，深入開(kāi)展加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督情況的調(diào)研檢查，督促和協(xié)助企業(yè)落實(shí)安全衛(wèi)生措施。要堅(jiān)持安全發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)教育，落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任制，完善維護(hù)職工安全健康權(quán)益工作機(jī)制。要積極參與職業(yè)病防治工作，開(kāi)展群眾性勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查，減少避免重大事故和職業(yè)危害，切實(shí)保障職工的生命安全和職業(yè)健康。要活躍基層文體生活，深入開(kāi)展車(chē)間、工地的生活、衛(wèi)生和文化建設(shè)，關(guān)注職工身體和心理健康，注重對(duì)職工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。

　　（四）適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的要求，健全完善中央企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)體系。

　　加強(qiáng)理論和實(shí)踐研究，促進(jìn)中央企業(yè)工會(huì)工作健康發(fā)展。黨的十七大對(duì)新時(shí)期工人階級(jí)和工會(huì)工作都作了重要論述，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹。這些年來(lái)，中央企業(yè)工會(huì)工作取得了顯著進(jìn)步，初步探索出了一條具有中央企業(yè)特色、符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律、切合職工意愿的工會(huì)工作新路子，也形成了得到企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)肯定和支持、受到職工群眾歡迎和參與、體現(xiàn)工會(huì)工作特色和作用的品牌工作。同時(shí)，我們更要清醒認(rèn)識(shí)到，隨著國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的深化和中央企業(yè)改革發(fā)展步伐的加快，隨著廣大職工群眾物質(zhì)生活和精神文化水平的提升，隨著我們工會(huì)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)的變化，做好中央企業(yè)工會(huì)工作一定要切實(shí)加強(qiáng)理論和實(shí)踐研究，尤其是要及時(shí)總結(jié)我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，通過(guò)理論創(chuàng)新，回答新問(wèn)題、指導(dǎo)新實(shí)踐、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要圍繞職代會(huì)、職工董事等企業(yè)民主管理問(wèn)題和勞動(dòng)、資本、技術(shù)要素參與分配等重大理論問(wèn)題，通過(guò)成立課題組的形式，深入開(kāi)展研究工作，力爭(zhēng)取得一批理論研究成果，為做好新形勢(shì)下的中央工會(huì)工作提供科學(xué)的理論支持。

　　加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè)，努力建設(shè)高素質(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍。要適應(yīng)企業(yè)工會(huì)工作的需要，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，特別要把加強(qiáng)集團(tuán)一級(jí)工會(huì)組織建設(shè)擺上重要日程，保證工會(huì)的組織機(jī)構(gòu)和人員編制到位。集團(tuán)工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)基層工會(huì)組織的工作指導(dǎo)，并注意與地方總工會(huì)加強(qiáng)工作溝通和聯(lián)系。要堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝廣大工會(huì)干部，努力提高各級(jí)工會(huì)干部的馬克思主義理論水平、政治素質(zhì)和職業(yè)能力。要通過(guò)對(duì)黨的十七大精神的扎扎實(shí)實(shí)的學(xué)習(xí)，使理論武裝的成效切實(shí)轉(zhuǎn)化為各級(jí)工會(huì)干部高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的堅(jiān)定意志，轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決問(wèn)題的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧的過(guò)硬本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為與職工群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺(jué)悟、出色履行職責(zé)的自覺(jué)行動(dòng)。各級(jí)工會(huì)干部要切實(shí)提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要做第一發(fā)現(xiàn)人、第一報(bào)告人、第一協(xié)調(diào)人、第一幫扶人，做學(xué)習(xí)型、研究型、實(shí)干型干部。

　　加強(qiáng)工會(huì)組織作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系廣大職工群眾。中央企業(yè)各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，真正做到想問(wèn)題、辦事情、作決策把職工擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量尺度，做到思想上尊重職工、感情上貼近職工、行動(dòng)上深入職工、工作上依靠職工，真情關(guān)心職工疾苦，多為職工辦好事、辦實(shí)事。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。擔(dān)任一屆工會(huì)主席就要踏踏實(shí)實(shí)為職工辦幾件實(shí)事，多到困難職工人數(shù)多的企業(yè)去，多到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難多的項(xiàng)目去，多到矛盾比較集中的基層單位去，把工作的著力點(diǎn)真正放在研究解決企業(yè)所需、職工所急、工會(huì)所能的重大問(wèn)題上，放在研究解決職工生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題上，多做暖人心、得民心的事，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。

　　最后，我著重強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，抓好中央企業(yè)工會(huì)工作是黨中央賦予國(guó)資委黨委的重要職責(zé)。國(guó)資委黨委始終堅(jiān)持并將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，確保各中央企業(yè)工會(huì)在同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)資委黨委和中央企業(yè)黨委（黨組）的總體部署開(kāi)展工作。各中央企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是黨委（黨組）和企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，要按照黨的十七大精神的要求，從堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工會(huì)做好工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高各級(jí)工會(huì)組織的工作能力。各中央企業(yè)黨委（黨組）要把工會(huì)工作擺上重要位置和議事日程，定期聽(tīng)取工會(huì)工作匯報(bào)，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決工會(huì)工作中的重大問(wèn)題和實(shí)際困難，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，支持工會(huì)開(kāi)展工作和活動(dòng)。要按照規(guī)定和國(guó)資委的有關(guān)要求，配備和落實(shí)工會(huì)主席、副主席職級(jí)待遇，原則上企業(yè)工會(huì)主席按照同級(jí)黨政副職配備，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)兼任工會(huì)主席的要配備專職副主席。根據(jù)中央企業(yè)實(shí)際，要盡快將工委改為成立工會(huì)組織，將工會(huì)組織從黨群部門(mén)中獨(dú)立出來(lái)分設(shè)，并保證工會(huì)開(kāi)展工作必要的人員編制。要注意選配政治覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)好、熟悉法律和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干部特別是優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到各級(jí)工會(huì)中來(lái)，配備必要的工會(huì)專職干部隊(duì)伍，盡快解決好工會(huì)干部兼職比例過(guò)高的問(wèn)題，保持工會(huì)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、充滿活力。

　　同志們，2008年國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，做好中央企業(yè)工會(huì)工作，充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用，對(duì)于促進(jìn)中央企業(yè)改革發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力，具有重要意義。讓我們深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)中央企業(yè)工會(huì)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！