認真學習貫徹黨的十七大精神  加強中央企業反腐倡廉建設

國資委黨委委員、紀委書記 賈福興

（2008年2月2日）

　　為深入學習貫徹黨的十七大精神，認真落實十七屆中央紀委二次全會的部署，國務院國資委黨委召開中央企業紀檢監察工作會議。現在，我代表國資委紀委總結2007年中央企業黨風建設和反腐倡廉工作，部署2008年工作。

  　　一、2007年中央企業黨風建設和反腐倡廉工作

　　一年來，中央企業貫徹落實黨的十六屆六中全會精神和中央紀委七次全會部署，按照國資委黨委要求，加強領導人員作風建設，促進“四好”班子創建活動，推進企業黨風建設；以構建懲防體系為主線，深化中央企業反腐倡廉工作，推動懲防體系建設階段性目標的全面落實。

　　總體上看，中央企業紀檢監察機構圍繞企業改革發展穩定大局，全面履行職責，與企業生產經營管理緊密融合，各項工作取得新的進展。反腐倡廉教育不斷深化，企業領導人員廉潔從業意識得到增強；推進制度建設，落實黨風廉政建設責任制，開展述廉議廉，規范企業領導人員用權行為；嚴肅查辦案件，維護國有資產安全；加強監督檢查，促進和保證企業的改革發展。特別在以下方面取得明顯成效。

　　一是推進企業監督體制機制制度創新。國資委對20戶中央企業紀委書記（紀檢組組長）進行了交流任職。中央企業在懲防體系建設中，加強對完善監督體制的有益探索，推進責任機制、保障機制、考核機制和內控機制的逐步建立。加大了對二、三級企業反腐倡廉工作指導力度，重心下移，面向基層加強監督管理。有22戶中央企業對二級企業紀檢監察機構實行派駐或垂直領導，37戶中央企業對二級企業派出巡視組。中央企業以落實國資委發布的《中央企業全面風險管理指引》為重點，建立和完善風險管理、投資決策、廉潔從業、責任追究和反腐倡廉等制度，注重制度的科學性、系統性和操作性，強化了制度執行力。

　　二是深化反腐倡廉教育和廉潔文化建設。中央企業加強以堅定理想信念、樹立正確權力觀和遵紀守法為主要內容的反腐倡廉教育，結合企業實際開展職業道德教育，嚴格執行“四大紀律八項要求”和廉潔從業各項規定，認真解決企業領導人員廉潔從業方面存在的突出問題，增強了企業各級領導人員廉潔從業意識。國資委紀委從建設社會主義核心價值體系的高度出發，加強對企業廉潔文化建設的工作指導，中央企業開展了形式多樣的創建活動，有的與改善企業環境相結合，發揮廉潔文化標語口號和畫廊展板等作用；有的與職工生活和人際交往相結合，培育節儉自律、遵紀守法的理念；有的與企業文體活動融為一體，發揮抵制低俗、引導向上的作用；有的組織廉潔文化進家庭，讓職工和家屬認識不廉潔對和諧家庭的危害，發揮親情關懷的特殊作用共創廉潔文化；特別是把廉潔文化融入管理，促進全體職工樹立廉潔理念，用健康的思想支配行為。寓教于樂的活動，職工廣泛的參與，營造了良好環境和氛圍，促進了職工身心健康、關系融洽和工作效率的提高。

　　三是企業效能監察工作進一步深化。按照《中央企業效能監察暫行辦法》，中央企業規范效能監察工作，研究問題，交流經驗，提高整體水平。特別是圍繞企業不良資產管理和招投標管理等突出事項，進行專項監察，發揮過程監督的作用，及時制止和糾正一些不合法、不合規、不合理的做法。據統計，中央企業效能監察共立項16127個，查出違規金額1.32億元,避免經濟損失12.21億元,挽回經濟損失5.99億元,節約資金19.93億元，提出監察建議50456條，作出監察決定3365個，督促整章建制25229個。

　　四是在查辦案件中注重發揮治本功能。2007年，國資委和中央企業紀檢監察機構認真落實中央紀委關于案件檢查工作的要求，堅決維護黨的紀律嚴肅性，從促進和保證企業改革發展的大局出發，堅持有案必查，加強辦案工作。針對貪污賄賂案件、失職瀆職案件、利用公司上市隱匿轉移侵吞國有資產案件，加強了對個別企業領導人員和重要崗位人員違紀違法案件的查處。加強了對信訪舉報和案件情況的分析，注重研究特點，把握規律，運用典型案例開展警示教育，充分發揮查辦案件的治本功能。

　　五是企業治理商業賄賂專項工作穩步推進。按照中央統一部署，國資委負責國有產權交易領域商業賄賂的治理工作，針對有的企業行業歸屬不明確以及專項治理工作不平衡等情況，組織中央企業圍繞產權交易、工程建設項目招投標等環節專項治理，加強交流，指導工作。許多企業認真自查自糾，產權轉讓、工程建設、物資采購和產品銷售等環節的不正當交易行為得到糾正，企業誠信體系建設進一步增強，一批商業賄賂案件得到查處，治理商業賄賂專項工作取得階段性成效。

　　六是在深入調研中切實轉變作風。國資委和中央企業按照中央紀委關于深入開展反腐倡廉工作調研的部署，開展調研，寫出《黨的十六大以來國有企業黨風建設和反腐倡廉工作主要成效、經驗及今后工作建議》、《中央企業廉潔文化建設理論與實踐研究》等大量調研報告。30戶企業在中央紀委與國資委聯合召開的國有企業黨風建設和反腐倡廉工作理論研討會上作大會發言和書面交流。許多企業在懲防體系建設中深入調研，總結經驗，分析問題，用理論指導實踐，著力解決重點難點問題，提出對策建議，形成調研成果，促進了作風轉變，提高了反腐倡廉工作的整體水平。

　　這些成績是國資委紀委和中央企業紀檢監察機構共同努力的結果，是在各級領導關心和重視以及業務管理部門支持配合下取得的。

  　　同時，我們要看到，中央企業反腐倡廉任務仍很艱巨。一方面，違紀違法案件時有發生。企業個別領導人員嚴重違紀違法，以權謀私，搞權錢交易；個別領導人員作風不正，形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費和浮夸現象比較嚴重；有的違反程序、擅自越權、違規決策造成國有資產損失。另一方面，反腐倡廉工作存在薄弱環節。有的企業懲防體系建設抓得不夠實，個別領導人員和業務管理部門落實責任分工主動性不強；如何完善對企業領導班子特別是主要負責人的管理監督，企業紀檢監察體制機制如何適應改革發展的形勢任務等問題，都需要認真研究解決。

　　二、按照黨的十七大精神確立中央企業反腐倡廉工作思路

　　黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會，大會要求全黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。中央企業的反腐倡廉工作要堅定不移地貫徹黨的十七大精神。

　　學習黨的十七大關于國有企業改革發展的精神，要深化對中國特色社會主義的認識，毫不動搖地發展壯大國有經濟；要深化對科學發展觀的認識，促進國有經濟又好又快發展。要深化國有企業公司制股份制改革，健全現代企業制度，優化國有經濟布局和結構，增強國有經濟活力、控制力、影響力。加快建設國有資本經營預算制度。完善各類國有資產管理體制和制度。

　　學習黨的十七大關于完善制約和監督機制的論述，要確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行。要堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督。落實黨內監督條例，加強民主監督，發揮好輿論監督作用，增強監督合力和實效。

　　學習黨的十七大關于黨的作風建設和反腐倡廉建設的論述，一要認識黨的作風建設和反腐倡廉建設在黨建工作中的地位和格局。以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，與思想建設、組織建設、制度建設一起作為黨的建設的重要內容。二要認識黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。三要認識堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針的重要性，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。

　　十七屆中央紀委二次全會全面貫徹黨的十七大精神，胡錦濤總書記深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性；提出在反腐倡廉建設實踐中，要注重把握和體現改革創新、懲防并舉、統籌推進、重在建設的基本要求；在工作中要注意把握和處理好四個關系，就是要堅持加強思想道德建設與加強制度建設相結合，堅持嚴肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結合，堅持廉政建設與勤政建設相結合，堅持加強對干部的監督與發揮干部主觀能動性相結合；要求切實加強和改進對反腐倡廉建設的領導。胡錦濤總書記的重要講話，為新形勢下做好紀檢監察工作進一步指明了方向。特別是全會關于國有企業反腐倡廉建設的部署，對于中央企業具有很強的指導意義。

　　學習貫徹黨的十七大精神，總結五年來中央企業黨風建設和反腐倡廉工作的經驗，聯系中央企業新情況，做好今后工作，應當總體把握以下幾點：

　　──必須把握中央企業反腐倡廉建設的政治方向。用科學發展觀指導企業反腐倡廉建設，保證科學發展觀在中央企業的貫徹落實，發揮企業反腐倡廉建設的促進和保證作用，實現國有資產保值增值，發展壯大國有經濟，實現企業又好又快發展，推進企業和諧建設。

  　　──必須融入中心、服務大局、強化管理、整體推進。把反腐倡廉建設與深化企業改革、實現戰略發展緊密融合,貫穿于國有資產監督管理、中央企業改革發展以及生產經營管理全過程，既要監督制約，也要協調促進，既要運用對違紀違法的懲處功能，也要發揮對改革精神和創造熱情的保護作用，切實把握好工作的出發點和著力點。

　　──必須標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防。突出預防和懲治相結合，既要保持查辦案件的強勁勢頭，又要加強反腐倡廉教育，注重從源頭上有效防治腐敗，在企業生產、經營、管理全過程加強監督制衡，促進權力規范運作，全面推進反腐倡廉建設。

  　　──必須堅持以完善體制機制制度作為反腐倡廉建設的保障。在完善國有資產監督管理體制、轉變企業經營機制的改革發展進程中，把反腐倡廉作為國有資產監督管理的重要內容，健全體制保障，建立法規體系，完善法治環境，構建監管平臺。

  　　──必須用發展的思路和改革的辦法拓展企業反腐倡廉建設工作領域。尊重基層的實踐和群眾的創造，在實踐中開拓創新，在群眾中集思廣益，遵循中國特色社會主義市場經濟的基本要求和企業改革發展的客觀規律，堅持依法治企、依法經營，與體制機制制度和管理創新有機結合，從根本上解決腐敗的深層次問題。

　　──必須強化企業反腐倡廉建設的領導體制和工作機制。完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、主要領導負總責、紀委組織協調、部門各負其責、職工群眾積極參與的領導體制和工作格局，努力建設高素質的紀檢監察隊伍，扎實推進中央企業反腐倡廉建設。

　　三、2008年反腐倡廉建設的工作任務

　　2008年是貫徹落實黨的十七大精神開局之年。按照十七屆中央紀委二次全會和中央企業負責人會議部署，中央企業反腐倡廉建設的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，加強對企業領導人員的管理監督，加強紀檢監察隊伍建設，全面履行職責，為中央企業又好又快發展，發揮促進和保證作用。2008年的主要工作是：以完善懲防體系為重點帶動反腐倡廉建設各項工作；加強對企業領導班子特別是主要負責人的管理監督；建設一支高素質的紀檢監察隊伍。

　　（一）在完善懲防體系中推進反腐倡廉建設

　　⒈完善懲治和預防腐敗體系。要按照黨的十七大精神和《實施綱要》以及中央正在制定的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的部署，統一思想，提高認識，抓好這項重點工作。在懲防體系建設中要注意以下幾點：一是體系建設要素要全。要包含教育、制度、監督、改革、懲治、作風諸要素，不能抓住一點不及其余，要在突出重點中整體推進。二是體系建設各要素緊密聯系。相應的職能機構要加強溝通聯系，發揮1+1大于2的效果。三是體系建設中領導小組及其辦事機構要加強組織協調。要解決單獨部門難以解決的實際問題，通過多部門協調發揮整體合力。四是體系建設要務實。懲防體系處于抓綱帶目的戰略地位，也是復雜而艱巨的系統工程。我們往往是從宏觀著眼，抓制度，抓框架，其實體系內各要素自身的建設，相互聯系和協調的工作，都需要扎實地去做，要粗中有細，虛中見實。今年，我們將圍繞整體推進構建懲防體系工作加強調研，開展促進活動，并適時組織研討交流。

　　⒉深化預防腐敗工作。一是深入開展理想信念和價值觀、權力觀教育。宣傳社會主義核心價值體系，加強道德修養，運用正面典型示范、反面教材警示等形式開展生動的教育活動，增強廉潔從業意識。二是深入推進中央企業廉潔文化建設。開展廉潔文化進班子、進廠區、進崗位、進家庭活動，營造良好的環境和氛圍。三是依法經營，建立防治商業賄賂長效機制。加強企業信用體系建設，規范市場交易行為，增強防范和抵制商業賄賂的意識。四是在完善國有資產監管體制和深化企業改革中，推進企業加快建設國有資本經營預算等制度，規范職務消費行為，完善收入分配和薪酬管理制度，探索合理的股權期權激勵辦法，建立健全中央企業領導人員任中和離任審計制度，完善工程建設項目和物資采購招投標制度，進一步規范企業國有產權轉讓進入市場交易。

　　⒊推進體制機制制度創新。按照更加注重制度建設的要求，抓緊建立拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制。一要結合中央企業實際制定相關制度。包括推進企業廉潔文化建設指導意見、效能監察暫行辦法配套制度，配合中央紀委修訂國有企業領導人員廉潔從業若干規定，制定企業貫徹執行實施細則。二要建立完善有關責任追究制度。加快研究制定對決策失誤、違反國有產權交易規定、違規持股等違紀違法行為的懲處制度，參與研究起草中資企業在境外商業賄賂行為的處罰措施等。三要提高制度執行力。

　　⒋加強監督檢查工作。一要充分運用企業監督資源，發揮監督整體優勢。企業紀檢監察機構要與審計監督、職能管理部門監督、職工民主監督等共享信息，溝通協調。在總結企業紀委書記（紀檢組組長）統一組織協調紀檢、監察、審計和企業監事會等監督力量有效做法的基礎上，不斷探索和改進企業監督機制。企業紀檢監察機構要積極配合外派監事會和巡視等監督，增強監督實效并形成合力。按照中央紀委的要求，開展對企業的巡視工作。企業要積極探索下派巡視組等工作方式，加強對所屬二、三級企業的監督。二要不斷深化企業效能監察工作。推進效能監察融入管理、規范運作，強化對經營管理者履職行為的監督，促進企業提高管理水平和經濟效益。今年統一組織對招投標管理和節能減排管理的效能監察立項。企業結合實際可以對改制重組、國有產權轉讓中的問題以及“小金庫”、賬外資金等進行立項監察。三要積極探索中央企業境外國有資產的監督管理。針對中央企業境外機構的特點和情況，加強內控機制建設，健全風險管理制度，嚴格投資決策程序，完善資金管控，建立網絡監控系統，防止國有資產流失。適時召開專題研討會，提出對策措施。四要善于運用企業管理信息化的監督手段。加強對經營管理過程的實時和動態監控，形成程序有效控制和權力運行透明的監督網絡。推廣和應用《懲治和預防腐敗體系管理信息系統》，提高信息化監管水平。五要加強對工作進展和落實情況的督促檢查。國資委紀委和中央企業要按照層級管理的原則，對下達任務的執行與完成情況，組織督促和檢查，推動責任落實，工作到位。

　　⒌加強和改進查辦案件工作。查辦案件工作一刻也不能放松，一刻也不能忽視。對腐敗問題必須堅決查處，依法嚴懲，決不姑息。一是拓寬案源。近幾年信訪舉報數量逐年下降，信訪舉報的案件線索沒有司法部門移交的多。我們要通過多種形式，拓寬舉報途徑。同時，要加強信訪與案件檢查的溝通聯系。二是確定辦案重點。根據中央紀委總體部署和企業實際，今年重點查處隱匿、私分、侵占、轉移、賤賣國有資產以及失職瀆職造成國有資產流失的案件；違反“三重一大”規定以及經營管理人員違規交易、非法獲利、挪用公款、私分國有資產以及商業賄賂等案件；利用職權為本人、親屬及特定關系人謀取利益，造成國有資產嚴重損失的案件；勾結他人非法利用“私募基金”從事證券交易或其他投資活動謀取私利的案件；侵害職工合法權益的案件。還要調查處理重大安全責任事故和污染環境的事件。三是健全查辦案件協調機制。建立健全與公安部門、檢察機關的溝通配合機制，提高辦案能力。嚴格依紀依法辦案，做好案件審理和復審復核工作，保障被調查人的合法權益。四是加強對案件檢查工作的指導。國資委紀委要及時了解企業的查辦案件情況，開展針對性指導，幫助協調解決辦案中遇到的困難和問題。五是加強案件管理和分析，建立案件報告制度。要加強對來信來訪、案件初核、立案、辦結、審理工作情況的分析，剖析典型案例，把握案發特點和規律，提高辦案水平。在一定范圍內通報情況，發揮查辦案件的治本功能。

　　（二）加強對企業領導班子和成員的管理監督

　　最近，中央紀委對中國石油化工集團公司原總經理、黨組書記陳同海嚴重違紀違法案件作了通報。陳同海案件影響惡劣，教訓深刻，給大家敲響了警鐘。特別是作為中央企業的領導班子和成員，一定要依法經營，廉潔從業，必須始終加強主觀世界改造，必須正確對待和行使手中掌握的國有資產經營管理權，必須加強對黨員領導干部的監督，必須把加強制度建設作為國有企業有效防治腐敗的根本途徑。

　　黨中央、國務院高度重視加強對國有企業領導班子特別是主要負責人的管理監督。中央紀委把加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作作為今年的重要任務，對企業領導人員重申并提出明確要求：（1）不準利用職務上的便利通過同業經營或關聯交易為本人或特定關系人謀取利益。（2）不準相互為對方及其配偶、子女和其他特定關系人從事營利性經營活動提供便利條件。（3）不準在企業資產整合、引入戰略投資者等過程中利用職權謀取私利。（4）不準擅自抵押、擔保、委托理財。（5）不準利用企業上市或上市公司并購、重組、定向增發等過程中的內幕信息為本人或特定關系人謀取利益。（6）不準授意、指使、強令財會人員提供虛假財務報告。（7）不準違規自定薪酬、兼職取酬、濫發補貼和獎金。

　　國資委和中央企業要認真落實中央紀委的部署，加強對企業領導人員的管理監督，中央企業領導班子和成員要講黨性、重品行、作表率，帶頭依法依規辦事，嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律，自覺執行廉潔從業各項規定。

　　⒈加強對領導人員用權行為的合理制衡與有效約束。按照建立現代企業制度和完善公司治理結構的要求，企業要健全董事會、監事會和經理層，形成決策權、執行權、監督權相互制衡與協調。在監事會外派的情況下，擴大董事會試點，增加外派董事，促進決策機構內部制約；賦予董事會聘用總經理的權力，實現董事會與經理層的制約；未設立董事會的企業，可以根據企業和領導班子的實際情況以及領導人員的個人條件，逐步實行黨委（黨組）書記和總經理分設，避免權力過于集中。

　　⒉堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經營管理者相結合。組織人事部門要根據層級管理權限，把好選人用人關，提高選拔任用公信度，形成正確的業績導向和用人導向。發現企業領導人員的苗頭性問題要及時處理，防微杜漸，避免帶病提拔。要抓緊制定《中央企業領導人員管理暫行辦法》，完善各項管理和監督制度，用制度管好企業領導人員。

　　⒊中央企業要按照“七個不準”的要求，修訂完善相關規章制度。把“不準”變成“不能”，把原則性要求變成符合企業實際的剛性規定，在完善經營管理過程中落實反腐倡廉建設的要求。

　　⒋組織對“三重一大”制度的監督檢查。適時組織對企業執行“三重一大”制度情況的檢查，檢查規章制度，查看運行程序，翻閱會議記錄，列席決策會議，座談聽取反映，查閱來信來訪，認真分析總結，促進企業領導人員依法守規，按照程序科學決策。

　　⒌認真落實國資委黨委對企業領導人員廉潔談話的規定。組織好對主要負責人的談話、任職談話、誡勉談話。紀檢監察機構和人事部門要做好談話的組織協調工作。中央企業可以根據對所屬企業經營管理者有關情況的反映，早打招呼，及時提醒。

　　⒍落實黨風廉政建設責任制要從領導人員作風建設入手。企業主要負責人要履行黨風廉政建設責任制第一責任人的政治職責，對班子內部和管轄范圍內反腐倡廉建設負總責，帶頭廉潔從業，抓好自身作風建設。在今年民主生活會和述廉議廉時，把“七個不準”作為主要內容認真對照檢查，開展批評與自我批評，加緊整改，切實提高生活會質量。組織好領導人員述廉議廉，對廉潔情況認真檢查和總結。紀檢監察機構要派人列席生活會并聽取述廉議廉情況。要通過領導作風建設帶動黨風廉政建設責任制的落實，帶動企業黨風建設，營造企業和諧發展的良好環境與氛圍。

　　⒎探索對企業主要負責人的有效監督。中央企業在建立現代企業制度和完善公司治理結構的進程中，要注意借鑒國內外在完善監督機制方面的有益做法和經驗，從企業的實際出發，加強調研，探索對企業領導人員有效監督的模式，改進工作方式，增強監督實效。

　　　　（三）加強中央企業紀檢監察隊伍建設

　　胡錦濤總書記在十七屆中央紀委二次全會重要講話中強調指出“各級黨委要高度重視紀檢干部隊伍建設，一如既往地重視、關心、愛護紀檢干部，加強對紀檢干部的培養、交流、選拔、任用，加強紀檢干部多種崗位的使用和鍛煉，幫助他們解決工作生活中存在的困難，為他們健康成長和全面提高創造條件。對那些作出突出成績的優秀紀檢干部，該表彰的要表彰，該重用的要重用，以形成有效的激勵機制，發揮良好的導向作用。”中央企業紀檢監察隊伍是一支富有戰斗力和奉獻精神，值得黨和職工群眾信賴的隊伍，多年來為促進和保證中央企業持續、健康、快速發展做出了積極貢獻。面對新形勢、新任務，我們要認真學習貫徹黨的十七大精神，按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，進一步加強自身建設。

　　⒈加強政治建設。廣大企業紀檢監察干部在反腐倡廉建設中擔負著重大責任。崇高的責任和使命，要求我們黨性強、政治堅定、思想政策水平高。這就需要我們認真學習掌握中國特色社會主義理論體系，自覺地與黨中央保持一致，增強政治鑒別力和敏銳性，嚴格遵守黨的政治紀律；需要我們嚴格守法、秉公執紀、堅持原則、剛正不阿，敢于同消極腐敗現象作斗爭，保證黨的路線方針政策和國家的法律法規在中央企業的貫徹執行，維護國有資產安全，忠實捍衛國家和人民利益。需要我們切實加強作風建設，發揚求真務實、謙虛謹慎、清正廉潔、艱苦奮斗的作風，保持開拓進取、奮發有為、團結向上、勇于創新的精神狀態，以身作則，樹立良好的形象。

　　⒉加強能力建設。紀檢監察工作的政策性和法律性很強，涉及知識面廣，組織協調難度大。我們要認真學習理論、政策和業務知識，掌握法律、經濟、科技、文化、管理、哲學、歷史等方面知識。注重在實際工作中提高能力和水平，掌握運用網絡等信息化技能。在國有資產監督管理部門和中央企業工作，要優化知識結構，加強對國有資產監督管理，特別是現代企業制度和企業經營管理、資本運營等知識的學習，積極探索新形勢下紀檢監察工作途徑，改進工作方式，適應反腐倡廉建設的新要求，既要按照懲防體系的要求，統籌協調，系統化地指導，又要按照不同行業的性質、不同企業的實際和不同層次的特點，針對性地采取措施，開展督查，狠抓落實。

　　⒊加強組織建設。企業要依據黨章和有關規定，按照產權關系和行業特點，健全紀檢監察機構，配備專門人員。要重視紀檢監察人員的選聘和交流，暢通進出渠道。要關心紀檢監察人員的成長，在政治進步上予以關注，在工作上提供條件和機會，在薪酬待遇、住房、家屬就業和子女上學等生活方面予以關心。加強對紀檢監察人員的教育培訓、管理監督和考核激勵，培養精通紀檢監察業務和熟悉企業管理的復合型人才。

　　同志們，中央企業反腐倡廉建設任務艱巨，責任重大。我們要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，自覺運用馬克思主義中國化的最新成果指導工作實踐，促進和保證中央企業又好又快發展，為全面貫徹落實黨的十七大作出的重大決策部署，努力開創中央企業反腐倡廉建設新局面做出更大貢獻！