（2008年3月17日）


　　　　　　　　　　　　　　　　國資委黨委委員、管理局臨時黨委書記李壽生

同志們：

　　這次會議是管理局系統深入學習貫徹黨的十七大精神，研究部署新時期、新形勢下離退休干部工作和機關服務工作，促進各項工作再上新臺階的一次十分重要的會議。委領導對此次會議的召開非常重視，會前，榮融同志、王勇同志專門聽取了管理局領導關于2008年管理局系統重點工作安排的匯報，對管理局系統的工作給予了充分的肯定。王勇同志原定親臨會議看望大家并作重要講話，但由于工作變動不能到會，他專門對會議作了重要批示，向大家表示親切的問候！會上，茂勛同志將代表管理局作工作報告；金興、文宏、徐華同志將分別就離退休干部工作、經營業績考核工作和財務預算與審計工作作專題講話；茂勛同志還要代表管理局與各機關服務中心簽訂2008年度《經營業績考核責任書》。這里，我結合國資委、國資委黨委的工作要求，著重講三個方面意見。

　　一、2007年管理局系統的工作取得了可喜的成績

　　2007年，管理局系統各單位堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆六中全會和十七大精神，牢固樹立和認真落實科學發展觀，各項工作都取得了積極的進展，為促進全委中心工作任務的完成做出了積極的貢獻。

　　（一）優質服務年活動取得顯著成效。各單位按照管理局黨委的部署，深入開展以“提高效率，主動服務，多辦實事，方便機關”為主要內容的優質服務年活動，努力培育“嚴細實快”的工作作風，取得了顯著成效。一是領導重視，責任落實，服務意識進一步增強。各單位主要領導親自掛帥，成立了優質服務年活動領導機構、協調機構和監督機構，結合實際制定實施方案，逐級推動落實，進一步提高了圍繞中心、服務大局的主動性和自覺性。二是廣泛發動，公開承諾，服務環境進一步優化。各單位積極開展宣傳活動，主動公開服務承諾，加大資金投入，強化崗位技能培訓，完善服務設施，加強服務窗口建設，樹立文明服務形象，進一步改善了服務環境。三是聯系實際，創新模式，服務質量進一步提高。各單位圍繞服務年主題，努力創新服務模式，提高服務效率，打造服務品牌，使優質服務與改進作風、提高職工素質、完善服務機制、宣傳先進典型相輔相成，富有成效。四是穩健經營，特色發展，資產經營工作水平進一步提升。去年，各服務中心實現經營收入22.25億元，利潤1.38億元，國有資產保值增值額9156萬元，對老干部支持2256萬元，資產經營工作保持了穩健發展的良好勢頭。

　　（二）“四好”領導班子創建活動穩健起步。管理局黨委高度重視黨的建設和領導班子建設，借鑒中央企業的經驗，在全系統部署開展了“四好”領導班子創建活動。去年8月召開的管理局系統工作會議，專門邀請中央企業“四好”領導班子建設工作搞得好的中交集團和航天科技集團介紹經驗，有效推動了全系統“四好”領導班子創建活動的開展。各單位對開展“四好”領導班子創建活動高度重視，堅持把建設高素質的領導班子作為推動全局工作的中心環節，按照管理局黨委《關于開展“四好”領導班子創建活動指導意見》和建立健全保持共產黨員先進性長效機制的要求，結合實際制定了創建活動三年規劃。去年底，管理局召開專題會議，交流了各單位創建活動三年規劃和工作進展情況，進一步推動了創建活動的開展。通過努力，全系統領導班子建設水平有了明顯改善，集中體現為“三個加強”和“一個優化”：一是領導班子思想政治建設進一步加強。各單位黨委中心組學習制度更加完善，學習風氣日趨濃厚，學習實效不斷顯現，各級領導干部的思想政治素質進一步提高，黨性觀念、政治意識、大局意識和服務意識進一步增強。二是領導班子服務能力建設進一步加強。各單位堅持以科學發展觀為統領，牢固樹立服務思想，積極轉變服務觀念、創新服務模式、提高服務質量，優質服務水平不斷提高。三是領導班子民主集中制進一步加強。領導班子成員堅持重大事項集體決策，團結協作，深入基層，關心群眾，廉潔自律，在考核考察中群眾滿意度逐年提高。四是領導班子的年齡結構、知識結構、專業結構得到了優化。一批年齡較輕、學歷較高、基層管理工作經驗豐富的優秀人才被選拔進領導班子，進一步提升了領導班子的整體素質。各單位重視加強黨的基層組織建設，建立健全黨建工作責任制，定期召開民主生活會，認真做好警示教育和案件查處工作，全面推進黨風廉政建設。同時注重加強干部培訓，完善考核，推進交流，廣泛開展精神文明創建活動，努力推進和諧機關與和諧單位建設。從工作效果來看，“四好”領導班子創建活動對工作的推動作用日益彰顯。

　　（三）老干部管理工作在繼承中又有新發展。各單位認真落實“第一任務、第一責任”的要求不動搖，始終堅持把為老干部服務作為第一任務，把為老干部做好事、辦實事作為第一選擇，把老干部呼聲作為工作第一信號，把老干部滿意作為衡量工作的第一標準，較好地落實了老干部“兩項待遇”。通過不斷強化服務意識，拓寬服務思路，完善服務措施，細化服務內容，盡心竭力地幫助老同志解決實際困難。特別是在老干部津補貼發放工作中，有的服務中心主動幫助解決資金困難，確保了老同志津補貼及時到位。管理局和各離退休干部局深入開展調研，及時了解和掌握老同志的思想動態，關注難點和熱點問題。去年開展的四項專題調研，對新時期老干部工作重點問題進行了深入研究，得到了中組部老干部局的充分肯定。

　　（四）解決歷史遺留問題取得積極進展。長期以來，一些歷史遺留問題影響著管理局系統甚至委機關工作的開展，國資委、國資委黨委和管理局黨委對此十分重視。去年，管理局和有關單位把加快解決歷史遺留問題作為一項重點工作加以推進，加強組織領導，開展調查研究，付出了艱苦的努力，做了大量深入細致的工作，較好地解決了南線閣37號院1、2號樓職工住宅產權證辦理等職工反映強烈的歷史遺留問題，推動工藝美術館交接、中農房兼并重組等工作取得了積極進展。這既是管理局和委中心轉變觀念、轉變作風的結果，也是加強服務、提高工作水平的結果。
  
　　  （五）管理水平和人員素質有了進一步提高。資產管理方面，國有資產監管和經營業績考核工作逐步完善，政府采購工作穩步推進，行政事業單位資產清查工作基本完成并通過了專項審計，清理整頓樓堂館所、產權登記、土地管理等工作進展順利。財務管理方面，服務窗口建設不斷強化，預算編制和預算執行水平進一步提高，審計監督檢查進一步強化。特別是清理“小金庫”工作對嚴肅財經紀律、強化資金管理起到了積極作用。各單位根據新形勢新任務的要求，不斷完善各項規章制度，加大執行力度，確保政令暢通，運轉有序。同時，普遍加強員工政治理論學習和業務技能培訓，廣大干部職工的業務能力和綜合素質明顯提高，為全面完成各項工作任務提供了可靠保證。

　　同志們，過去的一年，是管理局系統廣大干部職工團結奮斗、努力工作的一年，也是全系統各項工作水平不斷提高、取得顯著成績的一年。在充分肯定工作成績的同時，我們也清醒地看到，目前全系統工作仍然存在一些困難和問題。比如，改革創新的工作需要進一步加強，服務水平和工作效率需要進一步提高，資產財務管理需要進一步完善，一些領導干部的素質、能力和作風與新形勢新任務的要求還不適應，“四好”領導班子創建活動還有待進一步深化，等等。這些問題，需要我們在今后的工作中高度重視，采取切實有效措施，認真加以解決，不斷開創改革發展和服務工作的新局面。

　　二、求真務實，開拓創新，全面做好2008年的各項重點工作

　　2008年是深入貫徹黨的十七大精神、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年，也是全面落實管理局系統“四好”領導班子創建活動三年規劃的第一年。管理局系統的工作面臨著新的形勢和新的機遇，工作任務十分繁重。我們要以開展“三創建、兩促進”（即：創建學習型、創新型、服務型單位，促進“四好”領導班子與和諧單位建設）為主要內容的科學發展觀主題實踐活動統領全年工作，這方面茂勛同志將在工作報告中作具體部署。我重點講一講2008年管理局系統的黨建工作。

　　（一）深入學習宣傳和全面貫徹落實黨的十七大精神。

　　認真學習貫徹落實黨的十七大精神，是全黨當前和今后一個時期的首要政治任務，也是提高黨員干部政治素養和工作水平的必然要求。全系統各級黨組織要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝干部職工的思想，深入開展高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅持中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的學習教育活動，引導黨員干部真正把思想統一到黨的十七大精神上來。

　　第一，認真組織好黨的十七大精神的學習活動。一要建立健全學習制度。要堅持和完善中心組學習制度，推進學習教育的經常化、制度化和規范化。要結合廣大干部職工和離退休老同志的特點，分階段、分步驟地搞好教育培訓。廣大黨員干部特別是黨員領導干部要發揮模范帶頭作用。通過深入學習，不斷加深對黨的十七大精神的理解，增強繼續解放思想、堅持改革創新、推動科學發展、促進單位和諧與社會和諧的自覺性、堅定性。二要營造良好的學習氛圍。要牢牢把握紀念改革開放30周年、舉辦北京奧運會等重大活動的契機，通過舉辦形勢報告會、專題輔導、學習研討、十七大圖片展、知識競賽等形式，積極營造認真學習、深入交流的氛圍，進一步激發廣大干部職工的學習熱情。要及時總結經驗，不斷豐富學習內容，創新學習方式，提高學習質量，樹立學習典型，推動學習活動的深入開展。三要大力發揚理論聯系實際的學風。要切實按照胡錦濤總書記關于理論武裝成效“六個轉化”的要求，認真貫徹國資委黨委和直屬機關黨委的工作部署，緊密聯系本單位離退休干部服務和機關服務管理工作實際，聯系黨員干部的思想實際，把學習貫徹黨的十七大精神同貫徹落實科學發展觀、創建和諧單位有機結合起來，同落實上級的各項決策部署結合起來，同推動本單位的中心工作結合起來，堅持學以致用、用以促學，努力在武裝頭腦、改進作風、指導實踐、推動工作上取得新成效。

　　第二，認真開展“科學發展觀”學習實踐活動。黨的十七大提出，要在全黨深入開展科學發展觀學習實踐活動。管理局黨委結合全系統的工作實際，決定開展“三創建、兩促進”的主題實踐活動，各單位要創造性地抓好落實。一方面，要抓好科學發展觀理論的學習。黨員領導干部要堅持先學一步。通過學習，深刻領會科學發展觀的時代背景、精神實質、科學內涵和本質要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，堅持結合工作實踐，努力把科學發展觀的要求轉化為推動科學發展的自覺行動和實際能力。另一方面，要深入搞好調查研究。認真查找黨員干部思想上存在的對科學發展觀的模糊認識，查找領導干部綜合能力素質與科學發展觀要求之間的差距，查找具體工作中不符合科學發展觀要求的思路和方法，有的放矢地抓好整改，務求實效。今年，管理局將組成調研組，深入基層開展學習落實“科學發展觀”的調研督導活動，全面總結“三創建、兩促進”活動的經驗，促進各單位提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力，推動全局工作開展。

　　第三，緊密結合實際，積極推進和諧文化建設。要認真落實黨的十七大關于推動社會主義文化建設的一系列新要求、新舉措，堅持以社會主義核心價值體系引領和諧文化建設，培育符合單位特點和核心價值的文化理念，為促進單位和諧、帶動社會和諧提供思想基礎和精神動力。一要加強和改進思想政治工作。積極研究新形勢下離退休干部和機關思想政治工作的特點和規律，充分發揮思想政治工作教育人、引導人、鼓舞人的作用，不斷增強思想政治工作的感染力和實效性。要發揮好工青婦等群團組織的橋梁紐帶作用，積極做好理順情緒、化解矛盾、凝聚人心、鼓舞干勁的工作，最大限度地激發干部職工的創造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，形成心齊、氣順、風正、勁足的良好局面。今年上半年，管理局將組織各單位黨政主要領導赴大慶油田，學習他們領導班子建設和思想政治工作的先進經驗，進一步明確加強領導班子建設和改進思想政治工作的思路和措施，不斷開創領導班子建設和改革發展新局面。二要強化思想道德教育。要以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育為重點，堅持不懈地用社會主義核心價值體系教育黨員干部職工，大力培養和宣傳體現時代精神的先進個人和先進集體，積極開展向全國道德模范和身邊先進典型學習的活動，激勵黨員干部職工崇尚先進、爭當先進。三要深化精神文明創建活動。積極開展“迎奧運、講文明、樹新風”等主題鮮明的群眾性精神文明創建活動，激勵黨員干部職工始終保持昂揚向上的精神風貌和互助協作的團隊精神。通過開展豐富多彩、職工群眾喜聞樂見和廣泛參與的文化體育活動，提高干部職工的文化修養，營造和諧的文化氛圍，倡導科學、健康、文明的生活方式，增進黨員干部職工身心健康。

　　（二）以改革創新的精神，積極推進“四好”領導班子建設。

　　“四好”領導班子創建活動為管理局系統改革發展和各項工作任務的開展注入了新的生機和活力。目前，管理局系統領導班子總體狀況是好的，大多數領導班子團結協調，整體能力比較強，工作比較穩定，群眾比較滿意。2007年度，管理局系統21個單位有94名領導班子成員和局級干部參加了年度考核。經過民主測評，符合“優秀”等次條件的有32人，占34.1%；稱職的59人，占62.8%。優秀和稱職等次共計占96.9%。領導班子成員測評結果均為優秀的班子2個：委機關離退休干部局和輕工機關服務中心，其中，輕工機關服務中心領導班子已連續三年全優。黨政主要領導（含黨政“一肩挑”）均為優秀的班子8個，占全系統單位總數的38%，分別是：委機關、紡織、建材離退休干部局和商業、物資、冶金、石化、輕工機關服務中心。

　　應該說，通過努力，“四好”領導班子創建活動有了一個良好開局，取得了一定的成績，在加強和改進管理局系統黨建工作中發揮了重要的統領作用。但同時我們也應該清醒地認識到，當前，管理局系統領導班子建設還存在著一些不容忽視的問題：一是少數領導班子成員事業心不強，政治素質和業務素質不夠高，對自己缺乏“自知之明”；二是個別班子民主集中制堅持得不夠好，班子成員之間缺乏溝通，團結氣氛不夠濃，整體作用發揮不夠好；三是個別領導密切聯系群眾不夠，廉潔自律方面還有不少反映，群眾滿意度不高。這些問題不加以解決，勢必影響領導班子的整體形象，影響到全系統工作的穩健發展。因此，必須在全系統開展好“四好”領導班子創建活動，把這項具有全局性、根本性、長遠性的戰略任務努力抓緊抓好，抓出成效。

　　第一，要進一步加強思想政治建設。思想政治建設是黨的建設的靈魂，加強黨員干部思想政治建設是解決黨員干部理想信念、政治方向、政治立場、政治紀律等方面問題的一項根本性舉措。要緊密結合離退休干部和機關服務管理的工作實際，注重抓好三個方面工作：一要強化理論武裝。堅持把政治理論學習作為加強領導班子思想政治建設的首要環節，進一步完善黨委中心組學習制度，努力做到每月集中學習一次。班子成員要自覺抓好個人自學，確立學習書目，結合學習內容每年講一次黨課，寫一篇學習心得體會。各單位黨委要對中心組成員堅持學習制度、完成學習任務情況以及運用理論指導工作和加強黨性鍛煉方面的情況開展重點檢查，及時總結改進。二要抓好黨的宗旨教育。要始終牢記全心全意為人民服務是中國共產黨一切工作的出發點和歸宿點。當前尤其要抓好對黨員領導干部的權力觀、利益觀、政績觀教育，引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，克服“官本位”意識，確立“公仆”思想，始終堅定立黨為公、執政為民的價值取向，努力培育“立足崗位，踐行宗旨，勤政廉潔，盡職盡責”的敬業精神。三要嚴格組織生活制度。認真落實民主集中制，堅持和完善“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事與決策機制，規范班子運作，增強領導班子成員貫徹民主集中制的自覺性，提高決策的科學性。每一位領導班子成員都要象愛護自己的眼睛一樣維護好班子的團結，努力營造一個干事創業、團結人和的好環境。

　　第二、要進一步加強組織建設。目前，管理局系統96名班子成員中50歲以上的占65.6%，年齡結構相對老化，需要有一批年富力強的優秀干部充實到班子中來；還有少數領導班子缺乏統攬全局和解決復雜問題的能力，領導水平與實際工作需要不相適應，工作長期打不開局面，加強組織建設的任務比較艱巨。加強組織建設要突出把握好三個環節：一要選好配強領導班子。以選準配強黨政“一把手”為重點，繼續完善干部選拔任用工作機制，推動干部合理交流，優化領導班子結構。今年，全系統10個機關服務中心領導班子行政領導聘期已滿，均需重新聘任。9個單位需進行黨委換屆。我們要以此為契機，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，選好配齊班子成員，特別是要選準配強“一把手”，切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過、善于領導科學發展的優秀干部充實到各級領導班子中來。二要進一步深化人事制度改革。進一步完善選人用人的辦法和機制，積極采取招聘和競爭上崗的方式，努力為廣大干部提供廣闊的競爭平臺和職務選擇的機會。三要加快推進年輕干部的培養和使用工作。毛澤東同志說過，領導者的責任，一是出主意，二是用干部。要大膽培養選拔使用年輕干部，早壓重擔，從嚴要求，努力為優秀年輕干部的脫穎而出創造良好的環境和機制。

  　　第三，要進一步加強作風建設。黨的十七大報告明確指出，要以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。目前，管理局系統共有6665名離退休干部，430名離退休干部管理人員，機關服務中心在職人員和聘用員工達7000多人，全系統離退休干部和在職員工達一萬四千多人。帶好這支隊伍，必須在加強作風建設方面狠下功夫。一要抓大事，辦實事。抓大事，就是要善于抓住對全局工作有決定意義、起關鍵作用的事情。作為領導干部，既要善于抓主要矛盾，善于抓大事，又要做到胸中有全局，善于協調推進各項工作，只有這樣，才能駕馭全局、推進發展。辦實事，就是要堅持科學的態度和求實的精神，兢兢業業地做好本職工作，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念，以求真務實的作風推動各項工作的開展，努力為職工群眾辦實事，辦好事，多干打基礎、利長遠的事。二要講原則，重感情。不講原則就沒有戰斗力，不講感情就沒有凝聚力，兩者相輔相成。講原則，就是講政治、講大局、講正氣，堅持組織原則、黨性原則不動搖，這是黨性、組織紀律的要求。要堅持堂堂正正做人，干干凈凈辦事，堅持一把尺子、一個標準對人，說真話、辦實事、求實效，敢于堅持正確意見，抵制不正之風，光明磊落、言行一致。重感情，就是要以人為本，關心人、愛護人、發展人。要在講原則的前提下，顧全大局，真誠相待，做到從思想上關心職工群眾，經常與他們交心談心，了解情況，溝通思想；從工作上關心職工群眾，努力為他們創造良好的工作環境；從生活上關心職工群眾，盡力為他們解決實際困難，充分調動職工群眾的積極性和創造性。三要嚴要求，帶隊伍。一個單位的作風，關鍵在于領導干部尤其是主要領導的作風。作風養成工作，需要各級領導干部率先垂范，身體力行，充分發揮好榜樣的作用，以好班子帶出好隊伍。在這里，管理局黨委要求全系統各級領導干部做到“五先”：要求別人遵守的，自己先遵守；要求別人做到的，自己先做到；要求別人提倡的，自己先提倡；要求別人管好的，自己先管好；要求別人不干的，自己先不干。只要我們各級領導干部帶頭搞好作風建設，帶頭弘揚八個方面的良好風氣，牢固樹立服務的思想觀念，自覺堅持高標準、嚴要求，就一定能夠帶出一支作風過硬、能打硬仗、能挑重擔的“嚴細實快”的干部職工隊伍。

　　第四，要進一步加強黨風廉政建設。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中深刻闡明了黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性,對加強反腐倡廉建設提出了新的更高要求。各單位要進一步增強抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的自覺性，把反腐倡廉工作放在更加突出的位置切實抓緊抓好。一要深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設。各單位黨政領導班子尤其是主要負責人，一定要有抓好反腐倡廉工作的緊迫感和責任感，切實擔負起對本單位黨風廉政建設和反腐敗工作的領導責任。要堅持以領導干部為重點，加強理想信念教育、黨紀國法教育和警示教育，不斷提高黨員領導干部清正廉潔的意識和依法履行職責的自覺性，引導和推動廣大黨員特別是領導干部講黨性、重品行、作表率，切實做到為民、務實、清廉。二要完善懲治和預防腐敗體系。要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。要嚴格執行黨風廉政責任制，形成拒腐防變教育的長效機制。要堅持把制度建設與促進本單位服務與經營管理工作相結合，加強關鍵領域、重要環節和關鍵崗位的制度建設，以制度規范管理，使反腐倡廉工作有制度可依，從源頭上防止腐敗問題的發生。三要重視加強紀檢干部隊伍建設。各級黨委要一如既往地重視、關心、愛護紀檢干部，加強對紀檢干部的培訓，充分發揮其職責作用，為他們健康成長和全面提高創造條件。各級紀檢干部一定要倍加珍惜組織和群眾的信任，加強學習，增強黨性，嚴于律己，謙虛謹慎，不斷提高政治素質和業務素質，模范遵守黨的紀律和國家法律法規，自覺接受組織和群眾的監督，堅決同各種消極腐敗現象作斗爭。

　　（三）以加強黨的先進性建設為重點，扎實推進管理局系統黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。

　　黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是黨執政的重要組織基礎。廣大黨員是黨執政的主體力量，是黨組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的生力軍。要進一步加強和改進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，為國資委中心工作和全系統各項任務的完成提供有力的組織保障和政治保證。

　　第一，要健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長效機制。按照黨的十七大精神的要求，把深入貫徹落實《關于加強黨員經常性教育的意見》等保持共產黨員先進性四個長效機制文件作為一項長期的重要任務，繼續抓好《國資委黨委關于加強和改進直屬機關黨建工作的意見》的貫徹落實。積極探索讓黨員長期受教育、永葆先進性的辦法和措施，教育引導廣大黨員認真學習和遵守黨章，真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子，鞏固和發展先進性教育活動成果。要探索建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。要健全考評和激勵辦法，把黨員聯系和服務群眾的情況納入到民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優當中，進一步增進黨員先進性意識，增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。

　　第二，要重視加強黨務干部的自身建設。基層黨務干部是黨的干部的重要組成部分，是抓好基層工作的骨干力量。各級黨組織要切實加強自身建設，樹立黨務干部“講黨性、重品行、作表率”的新形象。要采取多種形式，認真抓好黨務干部的學習培訓，幫助他們不斷改善知識結構，提高工作水平和業務能力。要對黨務干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，著力提高黨務干部的思想政治素質和業務素質，把黨務干部培養成為既懂黨務又懂業務的復合型人才。黨支部建設是黨建工作的基礎，支委一班人要以身作則、互相支持、團結協作、形成合力，增強支部自主開展活動和解決問題能力，增強黨支部的凝聚力和號召力，發揮好黨支部的戰斗堡壘作用。

　　第三，要加強典型引路，積極開展爭先創優活動。要在“三創建、兩促進”的活動中充分發揮黨員的先鋒模范作用，積極開展爭先創優，創新活動方式和內容，大力培育先進典型，宣傳推廣先進經驗，用身邊事教育身邊人，發揮典型的示范、帶動和輻射作用，掀起比學趕幫超的熱潮。要教育廣大黨員牢記宗旨觀念，提高服務水平，堅持立黨為公、執政為民和“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的根本要求，引導廣大黨員在學先進活動中自覺做到“四個結合”：結合崗位職責學、結合思想實際學、結合工作差距學、結合存在的問題學，使爭先創優活動成為全系統黨建工作的特色工程和品牌。

　　第四，要精心組織好管理局黨委成立工作。管理局臨時黨委自成立以來，在原國家經貿委黨組和國資委黨委的正確領導下，在黃淑和、田元蘭、張長富等領導同志的帶領下，在全系統各級黨組織的支持和幫助下，始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行黨的路線和方針政策，認真抓好黨的思想建設、組織建設和作風建設，積極開展保持共產黨員先進性教育活動，努力提高全體黨員的思想政治素質，促進領導班子建設，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，為探索離退休干部服務和機關服務管理新路子，促進全系統各項任務的圓滿完成提供了有力的保證。為進一步理順關系，健全機構，加強管理局系統黨的工作，經國資委直屬機關黨委同意，今年管理局黨委將正式成立。成立管理局黨委是加強管理局系統黨組織建設的一件大事，也是全系統一萬四千名干部職工和離退休干部政治生活中的一件大事，涉及面廣、工作量大、任務繁重。為確保黨委成立工作的順利進行，各級黨委要高度重視，認真搞好宣傳教育，切實做好推薦選舉代表的各項工作。期間，要加強與直屬機關黨委和人事局的溝通協調，統籌安排好有關單位黨委換屆工作，做好各項會務工作，力爭“十一”前成功召開管理局第一次黨員代表大會。

　　三、高標準，嚴要求，努力開創管理局系統離退休干部工作和機關服務工作新局面

　　2008年，管理局系統的工作任務十分繁重，廣大干部職工尤其是各級領導班子要始終保持清醒頭腦，樹立強烈的事業心和責任感，努力改革創新，不斷提高工作效率，有條不紊地完成好各項工作和任務。

　　（一）要進一步強化事業心和責任感。強烈的事業心和責任感是做好一切工作的根本保證。作為黨員領導干部，一方面，要樹立強烈的事業心和責任感。堅持理想信念，始終自覺地在思想上、行動上與黨的路線方針政策保持一致，突出解決好精神狀態問題、心態問題，努力克服自滿情緒、浮躁情緒、畏難情緒和悲觀情緒，時刻保持一種想干事、干成事、干好事的強烈事業心。要以事業為重、大局為重，全身心投入工作，拋棄一切不應有的私心雜念，摒除一切與發展不相適應的傳統觀念，擺脫一切不利于發展的思想障礙，努力營造一個聚精會神干事業、一心一意謀發展的濃厚氛圍，團結帶領廣大干部職工努力創造一流工作業績，不辜負委領導和職工群眾的期望，經得起組織的考驗和歷史的檢驗。另一方面，要認真履行好崗位職責。管理局系統人員多、攤子大、任務重。各級領導干部必須始終牢記黨中央、國務院交給我們的光榮任務，忠實地履行好自己的崗位職責。要建立健全工作責任制，層層落實工作責任。各級領導干部，特別是“一把手”，一定要認真負責，勇于承擔責任，始終把工作放在心上，時時、處處、事事為職工群眾作表率，團結和帶領大家齊心協力干好工作。要進一步健全責任體系，加強責任監督，狠抓責任落實。要堅持“誰主管、誰負責”的原則，對不負責任、影響工作，甚至出現嚴重問題、造成惡劣影響的，要嚴肅追究有關人員的責任。要建立健全目標責任考核和獎懲制度，加強監督檢查，嚴格獎勤罰懶，確保各項工作責任的落實。

　　（二）要進一步加強改革創新工作。改革創新是我們做好“兩個服務”、實現各項工作又好又快發展的不竭動力和源泉。首先，要促進觀念創新。我國改革開放30年的實踐充分證明，解放思想、實事求是、轉變觀念是加快發展的前提條件，也是認識新事物、適應新形勢、完成新任務的保證。觀念創新永無止境。當前，國際國內正在發生著廣泛而深刻的變化，這既給我們的改革發展帶來了新的機遇，也帶來了新的挑戰。如何應對機遇和挑戰，順勢而上做好我們的工作，關鍵取決于我們的思想觀念能否創新。我們在工作中會經常遇到新情況、新問題，但只要我們堅持用改革創新的思路去想問題、做工作，充分尊重和注意發揮每個人的改革創新精神，我們就一定會有所作為。其次，要促進服務創新。對服務工作來說，創新最重要的是要增強服務意識，力求在服務方式、服務手段、服務內容上不斷推陳出新，大膽創新。要鞏固優質服務年活動成果，認真查找不足和差距，虛心接受各方面的監督，全面落實整改措施，探索建立長效機制，加快推進服務規范化、制度化進程。要堅持更高標準，努力拓寬服務領域，爭取最大限度地滿足職工群眾和老同志們的需求。第三，要促進管理創新。目前，全系統的改革發展正處于攻堅階段。各服務中心要根據形勢發展的需要，堅持以科學發展觀為指導，加強管理機制創新，進一步完善企業經營決策機制和經營業績考核機制，構建先進適用的管理制度體系，不斷提高市場經濟條件下生存和發展的能力。要積極引進和培養創新型人才。要堅持走“穩健經營、特色發展”的道路，認真研究制定企業發展戰略，調整經營結構，實施品牌戰略，努力實現又好又快發展。

　　（三）要進一步提高工作效率。對管理局系統各單位來說，工作效率就是服務質量，工作效率就是管理水平，工作效率就是經濟效益。對此，我們必須進一步提高認識。一方面，要嚴格按政策和規定辦事。另一方面，要大力倡導和培養雷厲風行的作風，堅決防止推諉扯皮現象的發生，通過加強催辦、督辦工作，切實提高工作效率。各級領導干部要以身作則，做執行制度、按程序辦事的模范，從而形成協調有序、運轉高效的良好工作局面。

　　最后，我再強調一下安全穩定工作。安全工作不僅事關職工群眾的生命財產安全，而且關系社會穩定大局。今年，我國將隆重紀念改革開放30周年，還要舉辦北京奧運會，可以說，大事很多，挑戰很多，安全工作任務很重，責任很大。各單位一定要高度重視安全穩定工作，加大安全投入，全面落實安全工作責任制，建立健全各項安全應急機制，切實防止安全責任事故的發生。要認真做好“五委會”等社會事務管理工作，廣泛深入地開展精神文明創建活動，充分展示廣大干部職工的精神風貌和國資委機關的良好社會形象。

　　同志們，2008年管理局系統的工作任務艱巨而繁重。讓我們牢記黨中央、國務院的重托，堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，開拓創新，扎實工作，繼續開創管理局系統各項工作新局面！