（2008年6月11日）

　　國資委軟課題《中央企業企業文化建設評價體系研究》就要結題了。在出席今天評審會的同志們中，有長期從事企業文化理論與實踐研究的專家學者，理論造詣很深，業內影響很大；有國資委廳局負責同志，不僅工作與企業文化建設密切相關，對中央企業及其企業文化建設的情況非常熟悉，而且個人對企業文化有較深入研究，既是領導又是專家。大家站在黨和國家工作大局的高度，站在貫徹落實黨的十七大精神、推動我國企業文化建設的高度，堅持高標準、嚴要求，從理論與實踐的結合上，以專家的眼光、嚴謹的科學態度對課題研究成果進行了認真嚴格、全面具體的評審，并給予了較高評價。這是對課題工作的巨大支持和鞭策，特別是同志們提出的意見和建議具有前瞻性、指導性和建設性，也非常具體，對進一步深化課題研究、完善課題報告、開展評價工作、推進企業文化建設，都具有重要作用。在此，我代表國資委和國資委黨委，也代表課題組全體成員，向各位評委表示衷心感謝。下面，我講幾點意見，與同志們交流。

　　一、關于課題研究工作的總體評價

　　在發言中大家都談到，企業文化是目前理論界、企業界和社會都關注的一個熱門話題，如何搞好企業文化評價又是企業文化建設中的一個重要課題，也是一個難點。我感到，在中央企業開展企業文化建設評價，更不是一件簡單容易的事。首先，這是一項開創性的工作，沒有現成的成果和成熟的經驗可以借鑒。第二，中央企業數量多、行業分布廣，而且規模不一、情況各異，要形成一個可操作性強的普遍適用的評價辦法，難度較大。第三，企業文化建設本身就很復雜，對其進行評價，既要考慮工作開展情況，又要考慮工作建設狀況，還要考慮工作實際效果，內容復雜、因素繁多。設定較為科學全面的評價指標體系，實現定性評價與定量評價的有機結合，確實是一個很大的挑戰。面對這樣一個意義重大而頗具挑戰性的研究工作，課題組全體同志在業務工作非常繁忙的情況下，在短短8個月的時間里，迎難而上，深入調研，加班加點，形成了今天的成果，應予充分肯定。總體來看，我感到這一課題研究有以下幾個方面的特點。

　　第一，課題研究堅持貫徹黨的十七大精神，不斷豐富新的內涵。

　　我們開展這項課題的研究，適逢黨的十七大召開。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中深刻指出：當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，推動社會主義文化大發展大繁榮。這是胡錦濤總書記從全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的高度提出的重要論斷，充分體現了我們黨科學發展的戰略思想。這一新思想、新要求，為我們搞好企業文化建設指明了方向，為我們深化企業文化建設評價體系研究注入了新的活力和動力，增添了新的內涵和要求。

　　企業是實現經濟社會發展的重要經濟組織，也是實現人們精神追求和體現價值的重要社會組織。搞好企業文化建設，不僅是企業全面提升員工素質、提高管理水平、增強凝聚力和核心競爭力的一項重要工作，而且是建設社會主義先進文化、推動社會主義文化大發展大繁榮的一個重要方面。我們進一步加強企業文化建設工作，特別是深化對建設工作評價體系的研究，一個重要目的就是要自覺地、主動地、創造性地貫徹落實黨的十七大精神，使我們中央企業的各項工作能夠更加緊密地與黨和國家的工作大局聯系起來，使我們中央企業的又好又快發展能夠更加有力地促進我國經濟社會的發展。具體到課題研究工作，主要體現在，一是按照社會主義核心價值體系的新要求，結合企業實際，注重了使企業價值理念體系的建設與之相適應，更好地用馬克思主義中國化的最新成果武裝干部職工，用中國特色社會主義共同理想教育、凝聚干部職工，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神激勵、鼓舞干部職工。二是按照社會主義榮辱觀的新要求，注重了使企業精神、職業道德、職工價值觀念與之相適應，更好地用社會主義榮辱觀塑造良好的道德風尚，培養和弘揚健康向上、積極進取的職工行為和企業形象。三是按照構建社會主義和諧社會的新要求，注重了和諧文化的建設工作，更好地樹立和諧的理念、培育和諧的精神，繼承和弘揚我國傳統文化注重民本、崇德尚群、維護統一、追求和諧的積極因素，營造企業和諧的內部環境，努力實現職工發展與企業發展的和諧共進。總之，我們在學習黨的十七大精神過程中堅持貫徹黨的十七大精神，牢牢把握企業文化建設的正確發展方向，豐富和發展企業文化建設評價體系的內涵。我覺得，這樣做下去，我們的企業文化建設工作包括評價體系研究工作就能夠始終充滿生機和活力，為發展繁榮社會主義先進文化作出新貢獻。

　　第二，課題研究堅持貫徹科學發展觀，確保了研究工作的正確方向。

　　企業文化建設評價作為企業文化建設工作的重要環節，作為考察、衡量企業文化建設工作的工具與手段，必須與企業文化建設的指導思想相一致，堅持以科學的理論為指導，這就是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。在課題研究中，課題組的同志們認真學習并較好地運用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀這一科學理論武器，深入思考、分析、研究企業文化建設的有關問題，把科學發展觀的新精神落實到企業文化建設的要求之中，落實到評價指標體系的設計之中。一是牢牢把握發展這個第一要義，使評價指標的設計有利于引導企業文化建設與企業改革發展的要求相統一，使企業文化更好地引導廣大職工樹立愛崗敬業、爭創一流、致力發展、為國奉獻的理念，引導廣大職工始終成為企業發展的主力軍、改革的促進派和穩定的中堅力量。二是牢牢把握以人為本這個核心，使評價指標的設計有利于引導企業文化建設為職工所認知、所認同、所遵行，使源于職工的企業文化既符合企業改革發展的需要，又符合職工自身發展的需要，有效實現企業發展與職工發展的和諧統一。三是牢牢把握全面協調可持續這個基本要求，使評價指標的設計有利于引導企業文化建設的全面推進、協調運轉和可持續發展，進一步建設和豐富精神文化、物質文化和制度文化，使這三者成為相互促進的有機整體。四是牢牢把握統籌兼顧這個根本方法，使評價指標的設計有利于引導企業文化建設遵循基本規律，健全既有工作內容、基本要求、實施原則、分類指導，又有檢查評價的閉環管理體系。當然，課題的研究工作還有待于實踐的檢驗，工作自身也有不少需要完善的方面。我們要在目前研究的基礎上，提出具有中央企業特色的企業文化建設評價指標體系，制定好《中央企業企業文化建設評價暫行辦法》，為在中央企業開展企業文化建設評價提供科學依據。

　　第三，課題研究堅持科學的研究方法，保證了研究成果的科學性。

　　企業文化建設評價是一門科學，必須用科學的方法來進行研究。課題組的同志們學習借鑒國內外有關企業文化評價的研究成果，同時深入調查研究，從中央企業的實踐探索中總結經驗，吸取營養。在研究評價指標體系中，堅持定性評價與定量評價相結合的研究方法，對那些能夠而且適合定量評價的指標進行量化，對那些不能直接量化的指標實行定性評價，并通過一定方式將定性評價結果予以量化，從而形成統一、規范的量化評價指標體系。應該說，課題研究的方法是科學的，反映了國內外關于企業文化評價的發展趨勢，符合企業文化建設的內在基本規律要求，也有力地保證了研究成果的科學性。

　　第四，課題研究堅持重在推動工作，增強了研究成果的實踐應用性。

　　這一課題是基于深入貫徹落實國資委《關于加強中央企業企業文化建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），進一步推進企業文化建設發展的工作需要提出來的。《指導意見》是指導中央企業開展企業文化建設的總綱和指南。課題組的同志堅持重在推動工作，從強化行動驅動和工作導向出發，把企業文化建設評價定位在著重考察中央企業貫徹落實《指導意見》，開展企業文化建設的工作情況、取得的進展和實際效果，提出評價方法，旨在通過評價工作，進一步規范、引導、推動企業文化建設，從而使企業文化建設評價與一般的企業文化評價區別開來。因此，在設定評價指標時，注重把《指導意見》的基本要求轉化為具體的評價指標，并從企業的實際以及中央企業的特點出發，突出評價重點，化繁為簡，使評價指標具有普遍適用性和可操作性。同時，提出了評價工作的方式、方法和基本程序，以及如何應用評價結果建立企業文化建設激勵機制的建議。應該說課題研究的定位是準確的，增強了課題成果的實踐應用性，為推廣應用研究成果、制定評價辦法、開展評價工作奠定了堅實的基礎。

　　第五，課題研究堅持團結協作、聯合攻關，所有同志和有關單位都作出了應有貢獻。

　　這個課題研究成果是團結協作、聯合攻關的產物，是集體智慧的結晶。從課題組的人員構成來看，除宣傳局外，還有11個中央企業的同志們，共有30多人參與了課題研究。同志們既有較高的理論素養和科研能力，又有比較豐富的實際工作經驗，大家密切配合，群策群力，潛心研究，積極交流探討，體現了科學求實、探索創新、扎實嚴謹的科研精神和工作作風。目前的研究成果來之不易，是同志們辛勤工作的結果，凝聚了大家的智慧和汗水。在此，我向同志們表示衷心的感謝！課題組各個成員單位對課題研究給予了高度重視和大力支持，有關領導在百忙之中不僅親自參加課題的研究，為課題研究獻計獻策，提供了寶貴的經驗和富有價值的見地，而且在本單位工作繁忙、人手緊張的情況下，抽調得力人員參與課題研究的具體工作。中國石油、中國海油、國家電網、南方電網和中國電信在提供人力支持的同時，還在財力、物力方面為課題工作順利開展創造了非常好的條件。研究室為課題立項和研究經費給予了大力支持。宣傳局企業文化處從課題申請立項、制定研究方案，到研究工作的每一步推進和課題報告的起草修改，都認真、精心組織，做了大量的具體工作，發揮了重要作用。在此，我代表國資委，對所有參加課題研究的各個單位的大力支持和辛勤工作表示衷心感謝！

　　二、關于下一步工作

　　根據國資委軟科學課題研究的要求，召開結題評審會對課題進行評審鑒定，意味著課題研究工作基本完成。同時，從提高課題研究報告的質量以及成果轉化、實踐應用來看，我們的工作還遠未結束，還有大量的工作要做。

　　首先，要繼續深化研究，進一步修改完善課題研究報告。

　　雖然評審專家對目前的研究報告給予了比較高的評價，但要清醒地看到，目前拿出的成果只是階段性的，還不能估計過高。下一步，除了要按照各位專家的意見建議對課題報告進一步修改完善外，還要進一步開闊研究視野，對企業文化建設中許多重大問題進行深層次的思考和研究。比如：如何把科學發展觀的基本要求貫徹落實到企業文化建設和評價指標中，通過加強和改進企業文化建設，切實增強國有企業干部職工的責任意識、改革意識、創新意識和憂患意識，積極探索并不斷完善中國特色國有企業科學發展道路；如何把社會主義核心價值體系的要求具體轉化為企業的價值理念，并使之成為干部職工的自覺追求；如何根據企業的特點，通過加強和改進企業文化建設，不斷豐富拓展企業黨建思想政治工作和精神文明建設的內容與形式，進一步建立健全企業黨建思想政治工作融入中心、進入管理的有效的體制機制；如何把企業文化的宣貫納入干部職工經常性的培訓工作之中，使企業文化成為干部職工教育培訓的一項重要內容并長期堅持下去；如何通過企業文化建設，進一步樹立和弘揚國有企業模范履行經濟責任、政治責任和社會責任的良好公眾形象，有效增強企業的影響力和軟實力；等等。這些問題，既是我們在企業文化建設中需要深入思考和研究的重大問題，也是企業文化建設評價課題研究中需要認真把握的問題。要通過對這些問題的深化研究，提高研究報告的質量，并通過開展企業文化建設評價，進一步推動中央企業的企業文化建設實現新提升新跨越，使中央企業繼續走在全國企業文化建設的前列，在引領我國企業文化建設健康發展中發揮重要作用。我們國資委和中央企業要有這樣的使命感和責任感。希望課題組的同志們結合評委們提出的修改意見，進一步深化研究，修改完善好課題報告，按照國資委課題管理的要求，做好后續工作。

　　第二，切實做好研究成果的轉化工作。

　　研究的目的在于應用。把研究成果應用于實踐，推動工作，是我們開展課題研究的出發點和落腳點。因此，研究成果不能束之高閣，必須認真抓好課題成果在實際工作中的推廣應用，使研究成果的作用得到充分發揮。2004年我們開展了《建設先進企業文化打造中央企業核心競爭力》軟課題研究，課題研究成果得到很好的應用，國資委在課題研究的基礎上出臺了《指導意見》，有力地促進了中央企業的企業文化建設，贏得了中央企業和社會各界的好評。現在，我們開展企業文化建設評價體系研究，就是要在成果的基礎上制定中央企業企業文化建設評價的辦法，進一步加強對企業文化建設的管理，引導中央企業通過開展企業文化建設評價，進一步明確努力方向，完善工作措施，改進工作方法，持續有效地推進企業文化建設。從目前的情況來看，許多企業都熱切地期盼國資委的評價辦法盡快出臺。宣傳局也已經初步形成了評價辦法。我們要在修改完善課題研究報告的同時，對評價辦法再做精雕細刻，并通過試點，發現問題，及時改進，使之更加完善，便于操作。最后要將經過試點檢驗后的評價辦法報國資委黨委討論審定，以正式文件印發給各中央企業執行。

　　第三，切實搞好企業文化建設評價的試點工作。

　　今天會議的主要任務是對課研究報告進行評審，同時也借這個機會對企業文化建設評價試點工作進行部署。經研究，確定在企業文化建設評價工作全面鋪開之前，在8家企業先行試點，這些企業是中國石油、中國電信、南方電網、一汽集團、中國海運、中糧集團、中國中鐵、中國鋼研。之所以選擇這8家企業進行試點，主要基于以下幾個方面的考慮：一是這8家企業對企業文化建設比較重視，工作基礎比較好；二是8家企業對試點工作表示出強烈的興趣和愿望，愿意為全面開展企業文化建設評價工作先行開路；三是考慮到不同行業、類型企業的搭配。今天，試點企業的有關同志都參加了會議。明天上午，宣傳局還要組織大家學習企業文化建設評價辦法，對試點工作進行具體安排。這里，我著重強調以下幾點。

　　一是要充分認識開展評價試點工作的重要性，增強工作的責任感和使命感。評價的目的在于檢查工作，規范工作，指導、推動工作。我們開展評價工作，就是要通過評價，進一步深刻把握企業文化建設的基本規律，正確理解和把握企業文化建設的基本內容和要求；就是要通過評價，檢查貫徹落實《指導意見》的情況，看看各項工作要求是否得到落實，措施是否到位，企業文化體系是否完善，取得的效果如何；就是要通過評價，及時查找工作中存在的問題和不足，認真分析原因，有針對性地采取切實有效措施，進一步改進工作，以取得更好的效果。企業文化建設評價是一項全新的工作，具有較強的探索性和創新性。為更加穩妥地做好這項工作，使評價達到預期目的，在全面開展評價工作之前，國資委決定先進行試點。一方面，通過試點，對在課題研究基礎上形成的評價辦法進行檢驗，以便進一步完善評價辦法，使之更切合企業實際、更具操作性；另一方面，為在中央企業全面開展評價工作積累經驗。希望各個試點單位充分認識企業文化建設評價和開展評價試點工作的重要性，認真做好試點工作。

　　二是要加強領導，精心組織，確保試點工作順利進行。企業文化建設評價主要由企業自行評價、自行檢查，工作量大、涉及面廣，要做好這項工作，一定要加強領導、精心組織。各試點單位要給予高度重視，切實加強領導，認真組織部署，明確工作要求。分管領導要抓好落實，并從人員配備和工作條件上給予支持幫助。企業文化主管部門要按要求，組織相關人員認真學習掌握評價辦法和工作要求，細致策劃，制定可行方案，認真組織實施，保證試點工作各項任務圓滿完成。

　　三是要及時總結經驗，為評價工作的全面開展提供借鑒。初步安排，評價試點工作從6月中旬開始，到7月中旬結束，時間為一個月左右。各試點單位在評價試點工作中遇到問題，要及時與宣傳局進行溝通，共同研究解決。試點工作結束后，要對評價試點工作進行全面總結，一方面要如實報告評價結果，全面反映試點工作情況，總結出好的做法和經驗，另一方面要針對試點中存在的問題對評價辦法提出修改意見，對如何更好地在中央企業全面開展評價工作提出合理建議。

　　在試點工作中，宣傳局要及時跟蹤掌握情況，認真研究解決試點工作出現的問題，注意加強指導，做好服務，確保試點工作取得預期效果。試點結束后，要做好總結工作，認真吸取試點單位好的做法和經驗，研究試點工作中出現的問題，積極采納試點單位提出的合理建議，以進一步修改完善企業文化建設評價辦法，為在中央企業全面開展企業文化建設評價工作奠定堅實的基礎。

　　做好企業文化建設評價工作，推動中央企業企業文化建設健康深入發展，既需要國資委和中央企業的同志們辛勤工作，共同努力，也需要有關部門、社會各界和廣大專家的關心與支持。再次感謝各位評審專家、感謝課題組全體同志、感謝課題組成員單位為企業文化建設評價這個課題研究所付出的辛勤勞動和給予的大力支持，希望大家繼續關注和支持我們中央企業企業文化建設。