今年2月25日,國務院國資委辦公廳組織召開了中央企業辦公室負責人會議,李偉同志出席會議并做重要講話。會后,各中央企業迅速將會議精神向本企業有關負責同志進行了匯報。
一、行動迅速,形式多樣,傳達落實會議精神
南方電網、中國國電、中化集團、國機集團等企業將會議文件轉發全系統學習貫徹。中國石油、中國海油、國家電網、中國網通、中國電子、東風公司、寶鋼、中鋁公司、通用技術集團、中煤集團、中國建材、冶金地質總局等企業,召開了系統辦公室主任會議或有關專題會議,及時傳達會議精神,研究貫徹思路,開展專題培訓,進行工作部署。葛洲壩集團辦公室兩次組織全體人員認真學習會議文件,并組織所屬40多家單位的240多名辦公室工作人員,從公文規范與處理、信訪工作、會議籌備工作、保密工作等四個方面進行業務培訓。
二、落實要求,結合實際,研究提出工作思路
中國海油、南方電網、中國大唐、中國國電、中國網通、中鋁公司、通用技術集團、華錄集團等企業的辦公室部門,按照李偉同志提出的六條要求,結合自身實際,從會議活動、公務接待、公文流轉、制度建設、人才培養、信息調研等方面,提出了有關改進和完善措施。中鋁公司辦公廳把學習培訓、作風建設和加強交流作為加強自身建設的重要舉措,一是將自學和有計劃的培訓相結合,將業務能力建設和公司發展要求相結合,進一步開拓思路,創新辦公廳工作;二是落實“嚴、細、實、新、恒、齊”的管理理念,努力做到工作規范嚴謹,服務熱情周到,協調及時有力,反應快速敏捷;三是注重加強與國資委辦公廳、有關中央企業辦公室,以及公司總部各部門、成員單位辦公室等多層面的溝通交流,學習借鑒經驗,推動各項工作。東風公司提出,要推動辦公室系統信息交流、應急管理、重點課題調研、重大活動組織等“四個平臺”建設,提升辦公室工作整體效能;加強制度建設,形成“制度管理、流程辦事”的良好工作機制;加快推進辦公室管理信息化建設,進一步提升管理質量和水平。中電投集團辦公廳提出,要加緊研究制訂《辦公室系統綜合指標考核辦法》、《集團公司辦公廳內部績效考核管理辦法》,建立一套科學考核評比標準,每年在系統內對公務接待、信息報送、公文規范、新聞發布、信訪維穩、督查督辦等工作內容進行考核評比。中國中鐵總裁辦公室針對做好信息工作,提出了擴大企業重大信息的來源、制定量化指標、定期提出信息要點和需求、通報信息編寫和采用情況、對關系企業改革發展的重要信息開展調研、明確信息工作人員列席公司重要會議、加強與上級有關部門縱向溝通、完善激勵機制等八項措施。神華集團辦公廳圍繞加強調研、更好發揮參謀助手作用提出了工作重點:一是緊扣全局抓調研,從影響企業改革發展和穩定大局的新情況、新問題入手,圍繞集團跨越式發展戰略等積極開展調研工作;二是緊貼領導思路抓調研,及時掌握領導的思路和急需了解的重點問題,有針對性地開展調查研究;三是突出重點抓調研,找準問題的癥結和矛盾的關鍵,提出切實可行的建議。
三、突出重點,著眼實效,積極推進各項工作
中國電子、中船集團、中國五礦等企業辦公室部門注重加強保密工作,牽頭與各有關部門和重點企業簽訂保密責任書;加強制度建設和檢查工作,舉辦安全保密教育培訓、講座和防泄密演示,對重點單位、總部計算機系統進行保密檢查;積極推進重點單位建立和裝備密碼系統工作,確保實現“保安全、保發展、保穩定”的目標。中國鋼研辦公室出臺了《中國鋼研科技集團公司規章制度制定程序的規定》、《中國鋼研科技集團公司集團辦公室職能定位與相關工作制度》、《中國鋼研科技集團公司外事工作管理辦法》、《中國鋼研科技集團公司檔案管理辦法》等制度和規范,并進一步修改完善了法律事務管理辦法、公文處理辦法、印章管理辦法、集團公司領導班子會議議事規則等。航天科技辦公廳通過開展工作流程梳理和公文格式標準化工作,推進了工作的規范、高效、準確,提高了工作質量和執行力,減少了工作失誤;同時,根據工作中綜合性、事務性、臨時性任務較多的特點,進一步完善早交班會議制度,加強內部協調溝通,防止出現工作紕漏。國機集團為加強公文運轉,公布了集團公司總部各部室27位文件管理員、機要管理員名單,充實、完善了公司文件管理員和機要管理員的隊伍;完成了集團現行296項規章制度的清理、評審工作;加強了對信訪重點單位的動向掌握和矛盾化解,從大局著眼,維護企業穩定。航天科工辦公廳為切實發揮參謀助手作用,新設立政策研究室,加強對涉及中央企業的有關重大政策研究,有效協調集團內部各職能部門研究制定各項措施,并開展對有關專門問題的研究。中國五礦辦公廳注重信息化建設,不斷完善OA系統,從最初的信息存儲與傳輸介質發展成網上無障礙辦公通道,到不同模塊之間實現了可控的信息互通和查詢統計等高級功能,實現了數據傳輸、存儲、交換的一體化和智能化,使各個部門各個單元實現動態統一;同時,加快升級電子公文管理系統,優化編輯頁面,改進報送流程,清理冗余數據,進一步提高工作效率。武鋼辦公室開展了“3+1”素質提升活動,取得了可喜成果,如通過實施公務用車改革等,大大提高了公司內外對辦公室工作的滿意度,綜合服務實現由自我認可向用戶滿意轉變。郵電器材集團辦公室先后制定了《證照管理辦法》、《合同管理辦法》、《檔案管理辦法》等九項規章制度,并對2007年度公司印發的全部制度進行整理,匯編成冊。兵器裝備集團辦公廳制定詳細工作計劃,圍繞“軍民結合”、“產業結構調整”、“新能源發展戰略”等關系集團公司改革發展的中心問題,制定下發了2008年軟課題研究計劃,并已先后走訪調研394廠、南方資產等多家單位,熟悉了解企業發展中存在的突出問題,掌握生動鮮活的實例,為課題研究積累素材。中國石油辦公廳緊緊圍繞中心工作,加大力度推進督查督辦:一是完善督辦制度,制定《集團公司督辦工作暫行辦法》,建立《督查專報》和《督辦通報》,不斷改進督辦方法,建立督辦工作規程,促進督辦工作的規范化和制度化;二是突出督查督辦重點,繼續圍繞各單位重大會議部署、辦公會和例會有關事項、領導指示以及重要文件的運行,做好督查催辦工作;三是構建督查督辦網絡體系,以辦公廳、總部部門、所屬企事業單位為網點,形成層次分明、責任明確、上下聯動的督查督辦網絡體系;四是推進督辦工作信息化建設,完善督查督辦管理信息系統,提高督辦工作效率和質量。中遠集團總裁辦印發了《中遠(集團)總公司任務執行管理規定》,對集團公司各部門的執行力和工作質量、工作效率進行動態考核,從任務產生、下達、執行、反饋、考評、獎懲等各環節加強執行力控制和管理,努力從機制上遏制執行不力的情況發生。
四、中央企業提出的有關工作建議
一是加強工作交流,開展調研活動。組織有關中央企業辦公室的同志,圍繞國有資產管理體制改革和中央企業改革發展過程中存在的熱點難點問題,從辦公室工作角度,組織調研活動,開展研討交流,以拓寬思路、開闊視野,更好為企業改革發展服務。
二是組織業務培訓,提高隊伍素質。按不同地域、不同行業,每年組織1-2次辦公室業務專題培訓,以提高中央企業辦公室隊伍的整體素質。
三是推廣典型經驗,推動工作創新。在辦公室工作的各主要方面,選擇做法成熟、效果顯著的典型單位,組織相關企業實地學習考察,促進中央企業和國資委系統辦公室工作的改革創新。
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