近日，黃淑和出席委政策法規(guī)局年終工作總結(jié)暨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題組織生活會，對國資監(jiān)管政策法規(guī)工作和法規(guī)局支部學(xué)習(xí)實踐活動給予充分肯定，并提出了明確要求。

　　黃淑和指出，過去的一年，法規(guī)局按照委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，各項工作都取得了新進展。一是積極探索總結(jié)國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革立法的經(jīng)驗和規(guī)律，立法質(zhì)量與水平有了新的提高。二是依法促進企業(yè)長遠穩(wěn)健發(fā)展，指導(dǎo)推進中央企業(yè)和地方國有重點企業(yè)法律風險防范機制建設(shè)邁出了新步伐。三是重視重大課題的綜合性前瞻性研究，對國資監(jiān)管政策法規(guī)工作涉及的一些重點難點問題的研究取得了新突破。四是努力拓展法制宣傳工作思路和方法，“五五”普法取得了新成效。五是基礎(chǔ)管理年活動扎實推進，局內(nèi)形成了良好的精神風貌。

　　黃淑和要求，法規(guī)局要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，進一步研究和把握國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，按照委里統(tǒng)一部署，不斷開拓創(chuàng)新，努力在2009年推動我委政策法規(guī)工作再上新臺階。


　　一是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，注意搞好政策與法規(guī)的結(jié)合。政策法規(guī)工作要服務(wù)于國有經(jīng)濟領(lǐng)域的改革調(diào)整工作，立足全委中心工作和各廳局工作，既講法規(guī)、又講政策，既要掌握法律業(yè)務(wù)、又要熟悉國資監(jiān)管政策和國有經(jīng)濟國有企業(yè)運行情況，要主動從中摸索總結(jié)規(guī)律，認識把握規(guī)律，及時上升為立法。如《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的制定必須反映國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革的實踐經(jīng)驗，反映搞好國有經(jīng)濟的規(guī)律。因此，落實科學(xué)發(fā)展觀，對法規(guī)局來講，標準應(yīng)該更高，要求應(yīng)該更嚴。

　　二是要以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》頒布實施為契機，進一步加強國資監(jiān)管政策法規(guī)工作。要積極研究《企業(yè)國有資產(chǎn)法》配套法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的立項和起草工作，加快完善國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系。要結(jié)合“五五”普法和《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳，繼續(xù)加強委機關(guān)行權(quán)履責中的法律風險防范，摸清風險源點，建立內(nèi)部協(xié)調(diào)機制。要進一步做好國資監(jiān)管和國有企業(yè)改革涉及的重點難點問題的前瞻性研究，不斷提高政策法規(guī)工作水平。要高度重視重要文稿的起草工作，平時注意多觀察、多積累，堅持集體討論修改的好方法，確保起草質(zhì)量和時效。

　　三是要指導(dǎo)中央企業(yè)法務(wù)部門在應(yīng)對全球金融危機中發(fā)揮積極作用。當前，要特別密切關(guān)注全球金融危機的發(fā)展趨勢，重視研究企業(yè)法律風險防范的新趨勢、新特點，指導(dǎo)中央企業(yè)按照新的三年目標要求，建立健全法律風險防范機制，提前做好法律風險應(yīng)對預(yù)案，增強中央企業(yè)抵御風險能力，幫助中央企業(yè)積極應(yīng)對危機。

　　四是要繼續(xù)抓好基礎(chǔ)管理，加強局風建設(shè)。要切實落實基礎(chǔ)管理各項具體措施，將此作為一項長期性工作常抓不懈。全局同志要保持清醒頭腦，既看到成績，又看到差距和不足。要進一步樹立正確的人生觀和價值觀，“顧大局、講大氣、做大事”，局處兩級班子要努力做到“沒有私心，具有魄力，心系群眾”，繼續(xù)在法規(guī)局營造健康和諧、積極向上的工作氛圍，進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，以團結(jié)進取、更加有為的精神面貌迎接新的挑戰(zhàn)。