國資委黨委委員、管理局黨委書記   李壽生

（2009年2月23日）

同志們：

　　按照國資委黨委的部署，管理局系統深入學習實踐科學發展觀活動由管理局黨委負責組織，并與國資委直屬機關同步進行。在委黨委的正確領導下，在委直屬機關學習實踐科學發展觀活動領導小組的有力指導下，管理局黨委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，以“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”為目標，以領導班子和黨員領導干部為重點，以提升服務水平為主線，通過狠抓學習、提高認識、邊學邊改，努力突出實踐特色，做到了“規定動作”不走樣、“自選動作”有創新。

　　管理局系統開展深入學習實踐科學發展觀活動自2008年10月14日開始，至2009年2月23日結束，歷時133天。在學習調研階段，各單位認真抓好學習培訓、深入開展調查研究、廣泛進行解放思想大討論，黨政主要領導帶頭學習，帶頭講黨課，帶頭深入調研，帶頭解放思想，為學習實踐活動的順利開展打下了堅實基礎。在分析檢查階段，全系統各單位根據《國資委直屬機關開展深入學習實踐科學發展觀活動工作方案》中提出的5個方面重點問題，廣泛征求意見，深刻分析原因，明確改進思路，進一步夯實了思想認識基礎，促進了認識成果向實踐成果的轉化。為了突出學習實踐活動的實效性，各單位實事求是制定整改落實方案，集中力量研究解決職工群眾反映強烈、影響和制約科學發展的突出問題，進一步完善了事關全系統服務管理及改革發展工作長遠發展的體制機制。總的來看，經過管理局系統各級黨組織和廣大黨員群眾的共同努力，順利完成了學習實踐活動的各項任務，達到了預期目的，取得了預期效果。2月20日前，管理局黨委和21個單位黨委群眾滿意度測評工作均已圓滿結束。管理局黨委組織的滿意度測評共有125人參加，滿意和比較滿意的合計得票率達97.6%。21個單位組織的群眾滿意度測評共有1108人參加，滿意和比較滿意合計得票率平均為98.2%。

  　　一、堅持把學習作為中心環節，貫穿于學習實踐活動始終

　　學習是實踐的基礎，是統一思想、提高認識、轉變觀念、提高能力素質的重要途徑。管理局系統各單位始終堅持把學習貫穿于學習實踐活動全過程，不斷深化廣大黨員的思想認識，為學習實踐活動取得實效奠定了堅實基礎。

　?。ㄒ唬┘訌妼W習培訓，力求學深學透。

　　在學習調研階段，各單位積極采取集中學習和個人自學、觀看專家輔導錄像和聽領導講黨課、中心組學習討論與交流發言相結合等方式，引導黨員干部認真學習科學理論。在直屬機關黨委組織各單位黨政主要領導培訓的基礎上，管理局黨委又組織各單位領導班子副職成員、黨辦主任等110多人進行了集中培訓。各單位也分別舉辦在職人員培訓班和離退休干部培訓班。培訓期間，廣大黨員干部認真學習了黨的十七大報告、《毛澤東 鄧小平 江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》及有關學習資料，并堅持聯系自身實際，積極撰寫學習體會，廣泛開展學習交流和解放思想大討論。輕工離退休干部局要求每名黨員干部寫出不少于2000字的學習體會，并匯編了12萬字的材料。委機關服務中心各黨支部堅持定期對黨員干部的學習筆記進行檢查。冶金服務中心在黨政主要領導、班子副職和中層干部三個層面開展了解放思想大討論。據不完全統計，全系統各單位共組織黨委中心組學習62次，專題講座136次，組織開展“解放思想大討論”座談會73次，組織培訓110次，參加培訓4000多人次。通過學習培訓，廣大黨員進一步提高了思想認識，加深了對科學發展觀的理解，提高了思想理論素養，增強了落實科學發展觀的責任感和自覺性。

　　學習培訓過程中，各單位主要領導親自組織、親自動員，全力投入，起到了良好的帶頭示范作用。商業離退休干部局局長徐明進同志結合學習實踐活動，以“踐行科學發展觀、建立懲防體系”為題，為離退休老同志和全體在職干部講黨課。建材離退休干部局局長余新階同志圍繞“破解離退休干部服務工作難題”為全體在職干部作輔導。機械服務中心主任張克林同志在看護病重父母的床榻旁，通宵達旦撰寫修改動員報告。輕工離退休干部局局長趙金生同志、紡織服務中心主任倪居華同志、物資離退休干部局黨委書記李湘江同志帶病堅持組織學習活動，起草發言稿，帶頭發言討論。冶金離退休干部局局長劉戰士和建材離退休干部局黨委副書記楊彩霞同志，在親人去世的情況下，忍著悲痛堅持組織參加學習實踐活動。各級領導干部的模范行為，有力地帶動和促進了學習實踐活動的深入開展。

　　（二）采取多種形式，提高學習效果。

　　在學習調研、分析檢查和整改落實階段，各單位堅持采取多種形式，進一步深化了對科學發展觀的認識，取得了較好的學習效果。建材服務中心編印了《學習實踐活動理論知識百題解答》和《理論測試題》發給每一位職工。紡織服務中心在分析檢查階段編輯出版了《學習實踐活動交流材料匯編》。商業、輕工離退休干部局編寫了政策知識問答。冶金服務中心采取詩歌朗誦、歌詠比賽及主題征文等多種形式，豐富學習內容，提高學習效果。紡織、機械服務中心開展“兄弟單位對口工作座談交流”，共同研討學習活動。委機關離退休干部局專門研究制定了定期分析講評、考勤、補課和聯絡員等制度，堅持每周召開一次形勢分析會，并對因工作影響學習的同志及時補課，對長期不能參加活動的老同志堅持“送學上門”。商業離退休干部局西直門活動站84歲的退休干部、離退休干部黨小組長吳文林同志，為加深科學發展觀知識的記憶、理解，以堅強的毅力將7萬字的《科學發展觀重要論述摘編》一書抄寫了一遍，并感慨地說：“手寫一遍勝讀十遍。”

　?。ㄈV泛深入宣傳，營造學習氛圍。

　　各單位高度重視信息宣傳工作，始終把信息宣傳作為促進學習的重要手段，以簡報、板報、網絡為載體，積極營造濃厚的輿論氛圍和學習環境。管理局創辦了學習實踐活動專題簡報、日報，舉辦了學習實踐活動圖片展覽，加大了對各單位學習實踐活動的宣傳報道和指導。目前，共編輯專題簡報35期，日報65期，制作展板6期。各單位也開設了學習實踐活動專題簡報和學習專欄，及時對學習實踐活動開展情況進行宣傳報道。委機關服務中心堅持對每個階段、每個重要環節開展活動的情況，都通過制作展板進行展示。商業離退休干部局堅持在老干部活動站開展學習實踐活動圖片巡回展，不斷提高離退休老同志參與學習實踐活動的積極性。冶金服務中心高度重視信息宣傳工作，整個活動中共上報信息53篇，內容豐富，圖文并茂，全面展示了學習實踐活動的特點和亮點，促進了活動的深入開展。管理局系統學習實踐活動辦公室還積極利用網絡，在及時向委直屬機關學習實踐活動專題簡報報送信息的同時，主動向人民網報送稿件。目前，共編輯和上報國資委及人民網信息39篇，其中，直屬機關學習實踐活動專題簡報采用7篇，國資委網站采用9篇，人民網采用8篇。全系統各單位共計上報信息336篇，編發簡報186期，有效宣傳了管理局系統深入開展學習實踐活動的特點、特色和取得的實效，為學習實踐活動的廣泛深入開展營造了良好的學習輿論氛圍。

　?。ㄋ模┞鋵崱盎仡^看”，鞏固擴大學習成果。

  　　分析檢查階段結束后，根據中央第16指導檢查組和國資委學習實踐活動領導小組的有關要求，管理局系統各級黨委堅持搞好對分析檢查階段的“回頭看”工作，不斷擴大學習成果，重點抓好“三看”：看專題民主生活會上是否深入觸及黨性黨風黨紀方面的突出問題；看領導班子分析檢查報告是否認真查擺了黨性黨風黨紀方面的突出問題；看群眾評議中對黨性黨風黨紀問題的有關內容是否滿意。同時明確提出，三本書沒有學完的要認真學完。凡不符合要求的，要及時“補課”。通過“回頭看”，不但總結了前期學習實踐活動中取得的成效，也自查出了學習中存在的一些問題，為下一步更有針對性地學習實踐科學發展觀和提高學習水平找到了著力點。通過“回頭看”，廣大黨員干部對開展學習實踐科學發展觀有了更加深刻的認識，對科學發展觀的深刻內涵有了更加深刻的理解，增強了學習實踐科學發展觀的積極性和自覺性，提高了學習實踐活動的質量和效果。

　　二、堅持高標準、嚴要求，確保學習實踐活動取得實效

　　開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，管理局系統各級黨委按照中央的要求和國資委黨委的部署，以高度的政治責任感和強烈的使命感，堅持高標準、嚴要求，提高質量，不走過場，確?；顒尤〉脤嵭?。

　　（一）切實加強對學習實踐活動的領導。

　　抓好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子。管理局黨委高度重視，始終堅持集體領導，帶頭學習、率先實踐。管理局黨委和全系統各單位在成立學習實踐活動領導小組的同時，均設立了領導小組辦公室等工作機構。管理局黨委要求全系統各單位結合實際，從全局和戰略的高度，充分認識開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義，嚴格按照中央和國資委黨委部署，認真落實“3個階段、11個環節”的各項工作要求，按時序進度和質量標準，扎實推進學習實踐活動的開展。各單位黨政主要領導和每一位班子成員身體力行，帶頭參加學習培訓，帶頭深入基層調研，帶頭撰寫學習體會，帶頭講黨課作輔導報告，帶頭征求群眾意見，帶頭邊學邊改，較好地發揮了示范表率作用，保證了學習實踐活動的質量。

　?。ǘ┚慕M織各階段活動的開展。

　　為深入細致地組織好學習實踐活動，在管理局黨委的領導下，管理局學習實踐活動領導小組辦公室加強了組織協調、宣傳報道和指導檢查工作，嚴格把握學習實踐活動的進展和方向，積極推進全系統學習實踐活動的順利開展。在學習實踐活動中，領導小組辦公室堅持及時研究制定實施方案，精心組織安排各個階段、各個環節的工作內容，確?！耙幎▌幼鳌辈蛔邩?。同時，注意收集整理和審核各類文件、材料，努力為學習實踐活動的開展做好服務。各單位按照國資委和管理局學習實踐活動領導小組的要求，根據本單位的實際情況，結合離退休干部服務、機關后勤服務工作的特點和規律，因地制宜制定各階段實施方案，確保了學習實踐活動的順利進行。

　?。ㄈ﹪栏衤鋵嵒顒痈麟A段的工作標準。

　　在學習實踐活動中，管理局系統各級黨委按照活動方案嚴格把關，認真落實各個階段和環節的工作標準，切實防止學習實踐活動“走過場”，提出了“四個不通過”的工作標準，即：調查研究和征求意見范圍不廣不通過、查找存在問題不準不通過、確立科學發展思路不清不通過、制定工作措施不實不通過。在黨委專題民主生活會環節，發現個別單位由于會前準備不充分，造成領導班子專題民主生活會質量不高，管理局黨委及時指出問題，并嚴肅開展集體談話和個別談話，要求這個單位的每一位班子成員都要增強政治意識和大局意識，增強組織紀律觀念，嚴格執行黨內民主生活會制度，在深刻查找問題，充分溝通的基礎上，重開民主生活會。針對個別單位黨委分析檢查報告群眾測評時，個別項目成績不好的情況，管理局黨委專門召開會議進行分析研究，要求該單位黨委深刻分析查找問題原因，進一步修改完善分析檢查報告，對參加評議的群眾作出進一步說明，務必保證分析檢查報告的質量。通過這些強有力的工作措施，保證了各個階段、各個環節工作內容的落實，確保了全系統各單位學習實踐活動保質保量地扎實推進。

　?。ㄋ模┙y籌安排好各項工作。

　　開展深入學習實踐科學發展觀活動為完成好各項工作任務提供了強勁的動力。開展學習實踐活動時值歲末年初，全系統各項業務工作正處于“收口”和起步階段，各項工作任務重、頭緒多，給各單位帶來了很大的壓力。為此，管理局黨委要求各單位要善于用學習實踐活動指導推動各項工作，努力做到統籌兼顧，合理安排，整體推進。要把學習實踐活動與貫徹黨的十七大一系列重大戰略部署結合起來，與開展紀念改革開放30周年活動結合起來，特別是與總結2008年工作、謀劃2009年工作結合起來。期間，全系統召開了年度工作會，完成了“兩節”離退休干部團拜慰問活動，研究部署了2009年離退休干部工作和機關服務工作，做到了“兩不誤、兩促進、兩提高”。

  　　三、堅持以領導班子為重點，認真查找存在的突出問題

  　　各級領導班子是學習實踐科學發展觀的責任主體和行為主體，在組織好、落實好、推動好學習實踐科學發展觀活動中起著領導核心作用。認真查找領導班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，是確保整個學習實踐科學發展觀活動取得實效的重要基礎。為此，我們堅持在四個環節上狠下功夫：

  　?。ㄒ唬┱髑蟾鞣揭庖?，充分體現了一個“廣”字。

  　　為了找準影響和制約科學發展的突出問題，以及群眾關心的熱點、難點問題，管理局系統各級黨委通過深入調研、問卷調查、相互交流等多種形式，廣泛征求各方面的意見和建議，收到了較好效果。管理局黨委在認真搞好自查的同時，通過召開座談會、發放調查問卷，向國資委機關各廳局、全系統21個單位及管理局機關各辦公室廣泛征求了意見。在此基礎上，管理局領導班子成員每人負責一個調研課題，分別帶隊深入基層開展調研活動。通過調查研究、召開座談會和問卷調查，共征集各類意見和建議153條，經匯總整理為5類54條。這些意見和建議既有領導班子建設和職工隊伍建設方面的，也有體制機制創新方面的；既有群眾關心的熱點、難點問題方面的，也有制度建設和黨風廉政建設方面的。這些意見和建議充分體現了委內各廳局、全系統各單位廣大干部職工對管理局工作的關心和支持，使管理局領導班子進一步認識到工作中不符合、不適應科學發展觀要求的突出問題。在學習調研階段，各單位領導堅持親自帶隊深入基層開展調研，廣泛聽取離退休干部、職工群眾和基層單位的意見和建議，形成了一批有問題、有分析、有見解、高質量的調研報告。據統計，在學習調研階段，全系統各單位共確定調研課題63個，制定調研方案27個。其中，各單位黨政一把手親自主持撰寫的調查報告33篇，上報中組部3篇。調研期間，全系統各單位共發出調查問卷4992份，收回調查問卷3940份，回收率達78.9%。通過調查研究、廣泛征求意見，為找準問題和落實整改奠定了扎實基礎。

　?。ǘ┱J真開好領導班子民主生活會，充分體現了一個“嚴”字。

　　召開領導班子專題民主生活會，目的是圍繞科學發展，找準突出問題，深刻剖析原因，這是搞好分析檢查的重要前提。全系統各級黨委始終堅持“嚴”字當頭，精心組織，做到“三個注重”：一是注重針對性。各單位主要采取“群眾提、自己找、互相幫”等方法，認真查找貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。絕大多數領導班子成員都針對職工群眾所提意見和建議，聯系自身實際，逐一對照檢查，深刻剖析原因，嚴格要求自己。二是注重原則性。堅持開展好自我批評和互相批評，較好地克服了只談工作不談思想，只談現象不談本質，只講成績不講問題的現象。絕大多數領導班子成員都能夠以工作大局為重，主動檢查分析班子和個人在思想、工作、作風等方面不適應科學發展觀要求的突出問題，對黨員群眾提出的意見和建議，不回避、不推諉，開誠布公地談問題、找原因、提建議，開展批評與自我批評，取得了較好的效果。三是注重開放性。各單位領導班子召開民主生活會，除邀請黨委委員、紀委委員、中層干部、基層領導和上級指導檢查組同志參加會議外，還主動請離退休老同志、黨外人士、服務對象等代表列席會議。總體來看，通過民主生活會達到了查找問題、溝通思想、增進團結、促進工作的目的。各級黨委主要負責同志在民主生活會上充分發揮模范帶頭作用，確保了民主生活會的質量和效果。

　?。ㄈ┚淖珜戭I導班子分析檢查報告，充分體現了一個“深”字。

　　領導班子分析檢查報告既是學習調研成果的集中反映，又是整個領導班子思想認識水平、領導能力和發展思路的綜合體現。搞好分析檢查，形成高質量的分析檢查報告，是學習實踐活動的一個關鍵環節。全系統各級黨委高度重視，堅持認真查找問題，深入分析原因，總結經驗教訓，提出切實有效的改進措施，做到“真學習、真實踐、真誠聽取意見、真心進行整改”。在分析檢查階段，各單位堅持開門納諫，廣泛聽取群眾意見，力求分析檢查報告充分反映實際、真實體現群眾的意愿、更好地凝聚集體智慧。在分析檢查報告的起草過程中，管理局黨委明確提出“四個堅持”，即“堅持突出實踐特色、堅持實事求是、堅持從自身找問題、堅持在提高認識和落實整改措施上下功夫。”管理局黨委全體成員全程參與分析檢查報告的起草和修改，先后6次召開黨委擴大會深入討論修改，并向委機關各廳局、全系統各單位和管理局機關全體人員分別征求意見，反復修改完善。全系統各單位領導班子也通過多種形式廣泛征求有關方面的意見和建議，堅持高起點、高標準搞好分析檢查，深入討論、反復修改、不斷完善。據統計，各單位為了征求對《分析檢查報告》的意見，共計召開座談會110余次，從而不斷使《分析檢查報告》的形成過程成為全系統進一步解放思想、深化對科學發展觀的理解、破解影響科學發展的難題、明確科學發展思路的過程。

　　（四）廣泛開展群眾評議，充分體現了一個“誠”字。

　　開門搞活動，走群眾路線，是學習實踐活動的根本途徑?！罢渲椴赜诎隼?，金子埋于沙中”。全系統各級黨委深信并堅持廣大職工群眾是智慧與力量的源泉。為搞好群眾評議工作，各級黨委堅持發揚民主、廣開言路、集思廣益，真誠問計于群眾、傾聽于群眾、求教于群眾。在參評人員范圍上，全系統共有937名同志參加了評議，其中有在職職工、兩委委員、老同志代表和服務對象代表，體現了參評人員的廣泛性和代表性。在評議內容上，著重從對科學發展觀的認識深不深，問題查找得準不準，原因分析得透不透，發展的思路清不清，工作的措施可行不可行等方面接受群眾評議。使領導班子《分析檢查報告》評議的過程，成為傾聽民聲、匯聚民智、凝聚民心的過程，成為促進黨群干群交流、凝聚科學發展共識的過程。

　　2009年2月9日，管理局黨委召開了分析檢查報告群眾評議會，委內各廳局、全系統21個單位黨政主要領導和黨辦主任，以及管理局機關全體干部職工等126人參加了評議。據統計，認為對科學發展觀的認識“深”和“較深”的占96  %，認為查找的問題“準”和“較準”的占88%；認為原因分析“透”和“較透”的占87.2%；認為發展思路“清楚”和“較清楚”的占87.2%；認為工作措施“可行”和“較可行”的占83.2%。從21個單位評議的情況看，五項評議內容的評議等級前兩項合計總平均為93.7%。其中，商業、物資、機械、紡織、建材、有色金屬、委機關離退休干部局和商業、物資、機械、冶金、石化、輕工、紡織服務中心等14個單位五項評議內容的評議等級前兩項合計得票率均在90%以上。評議中,絕大多數參與評議的同志態度端正,嚴肅認真,分析評議客觀公正、實事求是,各單位領導班子分析檢查報告擁有了更堅實的群眾基礎。

　　四、堅持邊學邊改、邊查邊改，努力突出實踐特色

　　開展學習實踐活動的目的，在于解決影響和制約科學發展的突出問題。管理局黨委從活動一開始就把解決突出問題擺上重要議事日程，要求全系統各單位在學習實踐活動中要緊緊圍繞“保發展、促改革、創優質、建和諧”工作目標，注重實踐特色，以改革創新的精神解決突出問題，完善工作機制，努力讓職工群眾和離退休老同志真切感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。

　　管理局針對全系統服務管理和改革發展工作的實際，按照“邊整邊改”和“先易后難”的原則，較好地解決了一批歷史遺留問題和群眾關心的熱點、難點問題。如：完善了管理局黨費、會費管理制度，改進了管理中的薄弱環節；完成了委機關服務中心企業的劃轉和職能轉變工作；完成了委機關干部職工住房配售工作，共解決了154名干部職工的住房困難；完成了西便門辦公樓職工飲水改造工程；解決了37號院1、2號職工住宅樓個人房屋產權證的辦理問題；協調解決了11個離退休干部局（辦）和委機關第一步規范津補貼資金缺口問題，啟動了第二步津補貼的發放工作；為各離退休干部局生活完全不能自理的離休老同志申請提高了護理費；落實委領導關于“以職工健康為中心，加強和改進機關服務工作”的指示，進一步提高了機關食堂的餐飲和服務水平，等等。這些問題的解決，有力促進了全系統各項工作的順利開展，以實際行動落實了“邊整邊改”的要求。

　　各離退休干部局（辦）針對離退休干部“雙高期”特點，緊密圍繞落實“兩項待遇”，認真解決老同志實際問題，不斷探索服務管理的新方式。多數離退休干部局都針對老同志生活、醫療和參與活動情況，制定了對特殊困難老同志的補貼政策。中汽離退辦緊緊抓住企業離休干部待遇落實中的實際問題，成立了政策研究小組，認真研究有關政策，加大協調力度，與有關企業理順了經費保障渠道。物資、機械、冶金、石化等離退休干部局籌資改造和完善活動站基礎設施條件，為老同志提供更好、更便利的服務。建材、輕工離退休干部局調整機關職能處室和人員配置，增強了一線服務力量。建材、有色金屬離退休干部局積極協調定點合同醫院，為老同志提供醫療便利。商業、冶金、紡織等離退休干部局加強與社區、社會服務機構的聯系，在適合老同志服務和養老新方式方面進行了有益的探索和嘗試。有色金屬離退休干部局為部分集中居住的老同志解決了“老年飯桌”，深受老同志歡迎。

　　各服務中心著力解決服務管理和改革發展中的實際問題，認真研究解決制約科學發展的突出問題，不斷提高服務保障和生存發展能力。委機關服務中心認真落實企業劃轉后續工作，進一步理清了服務職能，明確了“老人老辦法”政策，并在安定門辦公區啟動了崗位達標活動試點工作，機關服務質量和水平進一步提高。紡織、機械、冶金、石化、輕工等服務中心根據發展需要和形勢條件的變化，認真研究調整或重新修訂了中心發展規劃，進一步提高和增強了科學發展的能力，并根據復雜多變的經濟形勢，及時調整經營策略，提高了投資收益，有效規避了經營風險。冶金服務中心所屬北京金基業工貿集團和紡織服務中心所屬華紡公司先后改制為有限責任公司，石化離退休干部局大連療養院劃轉至石化服務中心管理。商業、物資、有色金屬等服務中心根據形勢變化，及時調整經營思路和手段，采取措施加大節能降耗工作力度，較好地完成了年度經營指標。建材、輕工服務中心進一步完善業績考核辦法，加大內部“三項制度”改革，積極推進了所屬單位企業化改革。冶金、石化等服務中心通過增加基礎設施建設改造的投入，加大了對京外單位生存發展的扶持力度，并提出了進一步加大企業改革力度的具體措施。

　　總之，通過邊學邊改、邊查邊改，全系統解決了一批群眾關心的熱點難點問題，為改進服務質量，提高管理水平，實現科學發展創造了良好條件。

  　　五、堅持鞏固提高活動成果，努力探索建立長效機制

　　學習實踐科學發展觀既是當前一項重大政治任務，也是一項常抓不懈的長期工作。目前，雖然全系統的學習實踐活動已經取得了階段性成效，但也存在著一些不足。如：有的單位領導班子民主生活會開得不夠好，認識問題還未完全解決；有些整改措施還需要細化，落實的力度還要進一步加大；制度建設還有薄弱環節，需要進一步加強；歷史遺留問題的解決還有很多工作要做，還需要加快推進。此外，我們在學習實踐活動中雖然解決了一些問題，但同時也發現了一些新的問題，鞏固和提高活動成果的任務還任重道遠。所以，我們要努力探索建立實現科學發展的長效機制，繼續保持和發揚已經形成的良好勢頭，不斷推進全系統各項工作又好又快發展。

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　　抓好整改落實是鞏固和擴大學習實踐活動成果最為關鍵的一個環節，最受廣大黨員干部群眾關注，是整個學習實踐活動的著眼點和落腳點。一是要高度重視，明確責任。各級黨委要對整改落實工作負總責，主要負責人要親自抓。領導班子成員在自覺整改自身存在問題的同時，要認真抓好分管單位和部門的整改落實工作。要詳細制定整改方案，明確整改項目、整改措施、整改進度等事項，把整改內容具體化、目標化和責任化，使整改目標更加清晰、要求更加明確、措施更加具體、責任更加到位。二是要領導帶頭，轉變作風。黨員領導干部要發揮好表率作用，帶頭整改，要求黨員做到的，領導干部首先要做好。要圍繞領導班子分析檢查報告中查找的突出問題，進行重點整改。黨員干部特別是黨員領導干部，要把更多的精力放到了解實際情況、研究解決實際問題上來，堅持深入實際，傾聽群眾的呼聲，努力改進服務方式，提高服務水平。三是要統籌兼顧，突出重點。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，要進行全面分析歸類，區分輕重緩急和難易程度，分門別類提出整改項目和整改措施。對于近期能解決的問題，要集中力量，抓緊解決。對已列入整改但暫不具備條件解決的問題，要主動向群眾做出說明，并積極創造條件，爭取盡快解決。對于已經解決的問題、完善的制度要做好鞏固和提高工作，防止出現反復，力爭把好事辦實，把實事辦好。

　　（二）努力探索建立和完善學習實踐科學發展觀的長效機制。

　　科學發展觀是重大的理論創新，內涵豐富，博大精深。只有堅持不懈地學習和領會，并與工作實踐相結合，做到學習與實踐相互促進，才能把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施和推動發展的實際能力。各單位要認真總結在學習實踐活動中的經驗和不足，實事求是，有針對性地探索建立符合本單位實際的學習實踐科學發展觀的長效機制。一是要繼續抓好黨員干部的學習教育，通過建立和完善中心組學習、干部培訓、黨員自學等長效的學習機制，把學習科學發展觀融入到黨員干部的日常工作之中，做到經?；?、制度化，不斷增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。二是要堅持深入開展調查研究，建立和完善調查研究工作機制，把調研工作真正落到實處，認真做好調研成果轉化，真正發揮調研成果為大局服務、為決策服務的積極作用。三是要加強能力培訓和實踐鍛煉，增強學習的針對性和實效性，努力探索學以致用，用以促學，學用相長的能力培養機制。通過不斷學習和實踐，進一步加深對科學發展觀的深刻認識，自覺養成用先進理論武裝頭腦、指導實踐的良好習慣，認真解決與科學發展觀要求不適應、不符合的問題。

　?。ㄈ┎粩嗵剿麟x退休干部、機關服務中心工作和機關后勤體制改革與發展的規律。

　　鞏固和擴大學習實踐活動成果，不能簡單地堅持已有的思路、措施和做法，而要以改革創新的勇氣、實事求是的態度和與時俱進的精神，用發展的眼光不斷總結實踐經驗，不斷提高對發展規律的認識，在尊重發展規律的基礎上謀求科學發展，在科學發展的實踐中探求發展規律，這也是貫徹落實科學發展觀的必然要求。在貫徹落實科學發展觀過程中，我們必須要緊密結合新形勢、新任務、新要求，以及工作中出現的新動向、新情況、新問題，深刻認識和把握好四個方面的規律：一是離退休干部服務和管理的規律，特別是要深刻認識和把握老年人的心理生理特點以及“雙高期”老年人需求變化的規律；二是機關服務保障工作的規律，特別是要深刻認識和把握“兵馬未動、糧草先行”和“后勤不后”的規律；三是機關服務中心市場化經營發展的規律，特別是要深刻認識和把握“穩健經營、特色發展”的規律；四是管理局系統職工隊伍建設的規律，特別是要深刻認識和把握服務管理人才隊伍培養和成長的規律。只有深刻認識和把握離退休干部、機關服務中心工作和機關后勤體制改革發展的規律，才能有科學的創新、有本質的提高、有持續的發展，才能不斷推動科學發展的預見性、系統性、原則性和創造性。

　?。ㄋ模┻M一步提高全系統廣大干部職工貫徹落實科學發展觀的綜合素質和能力。

　　鞏固和擴大學習實踐活動的成果，關鍵在于提高廣大干部職工運用科學發展觀指導和推動工作的能力和水平。要立足于加強干部職工隊伍的能力素質建設和黨員先進性建設，牢記“兩個務必”，貫徹“為民、務實、清廉”的要求，以增強政治意識和大局意識為重點加強思想建設，以造就高素質的干部隊伍為重點加強組織建設，以狠抓落實、增強執行力為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。加強反腐倡廉工作，領導干部要身體力行，率先垂范。當前，尤其要把學習實踐科學發展觀與引導廣大黨員干部，特別是領導干部“講黨性、重品行、作表率”和開展“三創建、兩促進”活動緊密結合起來，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用、領導干部的模范帶頭作用、黨員的先鋒模范作用，努力建設一支政治堅定、業務熟練、作風優良、團結和諧的干部職工隊伍。

　　同志們，深入學習實踐科學發展觀，作為黨內一項集中教育活動是階段性的，但作為加強黨的建設、推動科學發展的戰略任務是長期的，是一項“永不謝幕”的任務。我們一定要繼續按照中央的統一部署和國資委黨委的總體要求，不斷把學習實踐科學發展觀活動融入到全系統各項工作的長遠發展之中，用學習實踐的成果統一思想，凝聚力量，進一步推動離退休干部工作和機關服務管理工作在新的起點上實現又好又快發展，再創新的業績，再上新的臺階！