中央企業(yè)團工委文件

中企團發(fā)[2005]6號

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關(guān)于深入開展“青年文明號”創(chuàng)建活動的意見

各中央企業(yè)團委：

　　長期以來，各級團組織緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)等各項任務(wù)，廣泛開展“青年文明號”創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出大批以青年為主體，體現(xiàn)高度職業(yè)文明，創(chuàng)造一流工作成績的青年集體（班、組、隊）、青年崗位（崗、臺、車、船、站、所等）和青年工程，培養(yǎng)了大批青年人才，取得了良好的經(jīng)濟效益，宣傳樹立了良好的社會形象。創(chuàng)建活動成為各級團組織圍繞企業(yè)改革發(fā)展做貢獻，服務(wù)青年成長成才的重要工作品牌。
為了進一步擴大規(guī)模，豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新方式，完善機制，推動“青年文明號”創(chuàng)建活動的深入持久開展，在總結(jié)和繼承以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，現(xiàn)提出以下意見。

　　一、宗旨和目標

　　進一步貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，落實國資委職工素質(zhì)工程的各項要求，以企業(yè)基層青年集體為主要單位，組織和引導(dǎo)青年樹立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的敬業(yè)意識、創(chuàng)新意識、質(zhì)量意識、效益意識、安全意識、競爭意識、誠信意識、服務(wù)意識、合作精神和職業(yè)道德觀念，立足崗位，誠實勞動，文明從業(yè)，為推進中央企業(yè)的改革發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

　　力爭在今后三年內(nèi)，使創(chuàng)建活動范圍進一步拓展，在各中央企業(yè)中，活動能夠覆蓋90%的以青年為主體的青年集體、崗位和工程；機制進一步完善，形成完整的申報、評價、監(jiān)督、獎勵機制；內(nèi)涵進一步豐富，便活動進一步圍繞大局，體現(xiàn)時代特色和青年特點；各級“青年文明號”數(shù)量有較大程度的增長，“青年文明號”創(chuàng)建活動達到更高的水平。

　　二、創(chuàng)建活動的基本條件

   參與各級“青年文明號”創(chuàng)建活動的青年集體應(yīng)符合以下基本條件：

   （一）35歲以下青年人數(shù)不低于集體總?cè)藬?shù)的60%，原則上負責(zé)人中至少有一位年齡不超過35周歲；

   （二）全體成員政治立場堅定，能夠自覺貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，積極執(zhí)行黨和國家的政策，自覺遵守國家的各項法律法規(guī)及本行業(yè)（系統(tǒng)）、本企業(yè)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和服務(wù)規(guī)范；

   （三）全體成員能夠弘揚文明新風(fēng)，具有良好的職業(yè)道德；同時能夠努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，鉆研技術(shù)，掌握做好本職工作所必須的知識和技能，有相當(dāng)數(shù)量的青年成為本行業(yè)（系統(tǒng)）的行家里手；　　

   （四）在工作中表現(xiàn)高度的職業(yè)文明水平，取得突出成績，創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟效益、社會效益和人才效益；

   （五）圍繞本單位的中心工作開展了富有實效的創(chuàng)建活動，有明確的創(chuàng)建規(guī)劃、細化的創(chuàng)建標準、醒目的創(chuàng)建標識、有形的創(chuàng)建載體；

   （六）重視發(fā)揮青年的作用，共青團的工作扎實有效。

　　三、關(guān)于進一步深化創(chuàng)建活動的措施

　　（一）繼續(xù)擴大活動規(guī)模。要不斷拓展活動領(lǐng)域，擴大活動規(guī)模，引導(dǎo)更多的青年參與活動。要在繼續(xù)抓好生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線以及重點建設(shè)工程“青年文明號”創(chuàng)建活動的同時，把活動向市場營銷領(lǐng)域推廣。在繼續(xù)抓好全資企業(yè)、控股企業(yè)“青年文明號”創(chuàng)建活動的同時，要向青年人數(shù)較多并且相對集中的駐海外企業(yè)拓展。

   （二）進一步豐富活動內(nèi)涵。圍繞中央企業(yè)做強、做優(yōu)、做大的要求，進一步豐富活動的內(nèi)涵。交通運輸和服務(wù)領(lǐng)域要根據(jù)我國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的要求，引導(dǎo)“青年文明號”集體及爭創(chuàng)集體開展具有青年特點的信用實踐，進一步提升信用責(zé)任、信用意識、信用紀律，當(dāng)好信用表率，落實承諾制度，推進和帶動講信用、重信譽的社會氛圍和良好市場經(jīng)濟秩序的進一步形成。商貿(mào)流通領(lǐng)域要圍繞創(chuàng)新營銷方式，優(yōu)化售后服務(wù)，贏得顧客信賴，搶占市場份額開展活動。工業(yè)制造和建筑施工領(lǐng)域要在提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)，落實環(huán)保要求上下功夫、做貢獻。科研設(shè)計領(lǐng)域要在搶占科技制高點、形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、促進科技成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮好突擊隊作用。

   “青年文明號”集體要不斷提高自身學(xué)習(xí)能力，營造全面學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，推動學(xué)習(xí)型班組和學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建。要引導(dǎo)廣大青年努力學(xué)習(xí)和弘揚先進文化，建設(shè)充滿活力，健康有益的青年文化，發(fā)揮文化的凝聚作用和對青年的影響力。

　　（三）積極創(chuàng)新工作方式。要采取動態(tài)管理、量化考核等方式，加強創(chuàng)建過程指導(dǎo)和監(jiān)督，推動“青年文明號”的管理更加規(guī)范、科學(xué)、有序。考核要引入競爭機制，可采取競賽的方式進行。要創(chuàng)新“青年文明號”的評價方式，把青年評價、黨政領(lǐng)導(dǎo)評價和社會評價有機結(jié)合起來。要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的獨特優(yōu)勢，建立電子檔案和監(jiān)督平臺，形成科學(xué)系統(tǒng)的管理監(jiān)督機制。要將培育先進集體和培養(yǎng)青年個體相結(jié)合，發(fā)揮“青年文明號”集體的育人作用，體現(xiàn)“號手”聯(lián)動，培育一定數(shù)量的“青年崗位能手”。

　　（四）進一步完善機制。要積極爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，充分發(fā)揮各級“青年文明號”活動組委會的作用，完善團組織與有關(guān)部門聯(lián)手開展創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。其中，團組織關(guān)系在地方的企業(yè)團委，要爭取地方省級團委的關(guān)心和支持。要建立和完善精神獎勵和物資獎勵相結(jié)合的“青年文明號”獎勵機制，將其納入企業(yè)獎勵體系中。要建立嚴格的考核機制，廣泛聽取群眾意見。會同企業(yè)行政主管部門，定期檢查驗收，按照業(yè)績優(yōu)先的原則，選出在一定范圍內(nèi)確有示范作用的青年集體作為“青年文明號”。考核內(nèi)容不僅包括質(zhì)量、效率、效益、安全等因素，還要就團體合作精神、職業(yè)道德水平和創(chuàng)新精神作出綜合評價。考核指標要量化。要建立監(jiān)督機制，要將“青年文明號”牌匾懸掛在崗位現(xiàn)場的醒目位置，并將服務(wù)標準、服務(wù)承諾和監(jiān)督電話在現(xiàn)場公布，自覺接受各方監(jiān)督。

　　(五)要逐年進行復(fù)核。對于不符合條件的，要及時整改。“青年文明號”集體中35歲以下青年比例低于60％，或負責(zé)人年齡均超過35周歲，或集體成員一次性變動比例高于50%，則自動取消“青年文明號”稱號。集體中有違法、違紀現(xiàn)象，或在日常工作中發(fā)生重大責(zé)任事故，或被輿論曝光，群眾反映強烈，經(jīng)檢查情況屬實的，則由原命名單位撤銷其“青年文明號”稱號并摘除牌匾。京外企業(yè)“全國青年文明號”年度復(fù)核工作，須由所在地省級團委審核蓋章。

   四、申報評選程序

　　（一）“青年文明號”的評選采取自下而上，逐級考核推薦的辦法進行。原則上，獲得下一級別“青年文明號”稱號一年以上的青年集體，才有資格申報上一級別的“青年文明號”。

　　（二）評選、推薦要嚴把質(zhì)量關(guān)，被推薦的青年集體要具有先進性和代表性，事跡要有說服力。每年新申報數(shù)量原則上按不超過現(xiàn)有數(shù)量的20%遞增。

　　（三）“青年文明號”評選實行公示制。公示采取申報單位自行公示和活動組織管理部門集中公示相結(jié)合的方式進行。集中公示和自行公示一般都不少于15天。對未進行公示的申報單位，將取消其“青年文明號”稱號。

　　（四） 取得“中央企業(yè)青年文明號”稱號一年以上， 成績突出的，可申報“全國青年文明號”。申報“全國青年文明號”的青年集體由各中央企業(yè)推薦，經(jīng)由國務(wù)院國資委和共青團中央評審后，聯(lián)合授予“全國青年文明號”稱號。

　　五、工作要求

　　（一）要進一步提高認識。創(chuàng)建“青年文明號”活動是促進青年成長成才、建功立業(yè)的有效形式，是以倡導(dǎo)職業(yè)文明為核心，以行業(yè)管理規(guī)范為標準，以科學(xué)管理為手段，以崗位建設(shè)、崗位創(chuàng)優(yōu)為重點，以先進典型為導(dǎo)向的群眾性精神文明活動，對于引導(dǎo)廣大青年樹立科學(xué)的發(fā)展觀，立足崗位弘揚時代文明，積極投身企業(yè)改革發(fā)展有著重要的意義。各級團組織要認真落實好各項工作要求，充分發(fā)揮活動在加強青年思想政治教育，提高青年業(yè)務(wù)素質(zhì)，圍繞企業(yè)改革發(fā)展大局做貢獻等各個方面的作用。

　　（二）要完善組織管理機制。要結(jié)合實際，建立科學(xué)合理的的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，注重提高科學(xué)管理水平，采用先進的管理模式和手段，做到科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)決策、科學(xué)部署、科學(xué)實施，不斷提高工作的預(yù)見性、針對性和實效性。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力改善組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)各個環(huán)節(jié)的“結(jié)合能力”和“協(xié)同能力”，提高組織效率和組織化程度，特別是組織機構(gòu)和各青年集體中各級團組織，要注重提高合作能力，做到組織科學(xué)、管理科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，發(fā)揮系統(tǒng)的整體優(yōu)勢，形成工作合力。

　　（三）要樹立典型，擴大宣傳。要充分利用各種宣傳媒介，大力宣傳那些在創(chuàng)建活動中，積極帶領(lǐng)廣大青年立足崗位，為推進企業(yè)改革發(fā)展取得突出業(yè)績的“青年文明號”集體，以及在活動中學(xué)習(xí)成才的優(yōu)秀青年的典型事跡，不斷營造有利于“青年文明號”創(chuàng)建活動廣泛開展的社會輿論氛圍。

中央企業(yè)團工委

2005年3月31日