外部董事制度在董事會試點(diǎn)工作中非常關(guān)鍵,外部董事制度的建立,對規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)、提高決策的科學(xué)性、防范重大風(fēng)險發(fā)揮了重要作用。隨著董事會試點(diǎn)工作的不斷深入,外部董事隊(duì)伍建設(shè)面臨新的情況,一是人才來源渠道有待拓寬,二是對外部董事的約束力有待加強(qiáng),三是隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。為了適應(yīng)深化國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展的要求,建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對董事會試點(diǎn)中央企業(yè)專職外部董事的管理,國資委印發(fā)《董事會試點(diǎn)中央企業(yè)專職外部董事管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》),從專職外部董事的管理方式、任職條件、選拔和聘用、評價和薪酬、退出機(jī)制等方面做出規(guī)定。
《管理辦法》對專職外部董事的選聘和管理提出了幾大原則,即社會認(rèn)可、出資人認(rèn)可的原則;專業(yè)、專管、專職、專用原則;權(quán)利與責(zé)任統(tǒng)一、激勵與約束并重原則;依法管理原則。其中,專業(yè)原則,即專職外部董事應(yīng)具有較為豐富的專業(yè)知識和較強(qiáng)的專業(yè)能力;專管原則,即專職外部董事隊(duì)伍由專門機(jī)構(gòu)或部門統(tǒng)一管理;專職原則,即專職外部董事只擔(dān)任董事會試點(diǎn)企業(yè)的外部董事職務(wù),不擔(dān)任其他職務(wù);專用原則,即專職外部董事只向董事會試點(diǎn)企業(yè)派出。
《管理辦法》共二十五條,對專職外部董事管理中區(qū)別于兼職外部董事的方面進(jìn)行了規(guī)定,同時明確,專職外部董事的評價按照《董事會試點(diǎn)中央企業(yè)董事會、董事評價辦法(試行)》(國資發(fā)干一[2008]159號)執(zhí)行;專職外部董事管理的其他事項(xiàng)按照《國有獨(dú)資公司董事會試點(diǎn)企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》(國資發(fā)干一[2004]341號)執(zhí)行。
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