人社部發[2009]59號

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關于印發中央企業勞動模范和先進集體
評選表彰管理辦法的通知

　　各中央企業：

　　現將《中央企業勞動模范和先進集體評選表彰管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

　　
　　　　　　　　　　　　　　   人力資源和社會保障部　　國資委
　　　　　　　　　　　　　　　　  　　二〇〇九年六月二十六日

中央企業勞動模范和先進集體評選表彰管理辦法

　　第一條  為規范中央企業勞動模范和先進集體評選表彰管理工作，調動中央企業廣大職工的積極性和創造性，加強中央企業職工隊伍建設，促進中央企業持續健康發展，根據國家有關規定，結合中央企業實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責的中央企業。

　　第三條  評選表彰中央企業勞動模范和先進集體堅持公開、公平、公正的原則，面向基層和一線的原則，精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則，實行定期評選表彰與及時評選表彰相結合，按照規定的條件、標準、權限和程序進行。

　　第四條  中央企業勞動模范應是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，遵守國家法律法規，甘于奉獻，品德高尚，堪稱楷模，在群眾中享有較高威信，且具備下列條件之一者：

　　（一）在建立現代企業制度，完善法人治理結構，推動國有資產合理流動和重組，促進企業改革發展等方面作出突出貢獻；

　　（二）在改善管理、提高質量、降低成本、扭虧脫困、提高效益、節能減排、環境保護、安全生產、控制投資風險、防范法律風險、實現國有資產保值增值等方面作出突出貢獻；

　　（三）在創立自主品牌和發明專利等自主知識產權、新產品開發、新技術推廣、重大技術改造、新材料和新工藝應用、科研成果轉化、企業核心技能傳承等方面作出突出貢獻；

　　（四）在搶險救災、防范重大事故、應對重大突發事件等方面作出突出貢獻；

　　（五）在企業思想政治工作、精神文明建設、文化建設、培養專門人才、維護企業穩定等方面作出突出貢獻；

　　（六）在其他方面作出突出貢獻。

　　第五條  中央企業先進集體應是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，模范遵守國家法律法規，適應建立現代企業制度和深化國有企業改革要求，解放思想、勇于創新，完善制度、嚴格管理，依法經營、誠實守信，資產質量高、財務狀況好，領導班子團結、作風民主、清正廉潔，職工隊伍職業道德優良、能力素質過硬，并具備下列條件之一者：

　　（一）在產業結構調整、技術創新、安全生產、節能減排、環境保護、國有資產保值增值等方面作出突出成績；

　　（二）在企業改革改制、資產重組、主輔分離、優化組織結構、加強內部管理、轉換經營機制等增強企業核心競爭力方面作出突出成績；

　　（三）在企業思想政治工作、精神文明建設、文化建設、維護企業穩定、增強企業凝聚力和創造力等方面作出突出貢獻；

　　（四）在其他方面作出突出成績。

　　第六條  評選表彰前五年內曾發生較大以上生產安全責任事故、重大環境污染事件的責任單位及其責任人，不能作為中央企業勞動模范和先進集體推薦對象。

　　根據國家有關規定不應作為表彰獎勵對象的個人和集體，不能作為中央企業勞動模范和先進集體推薦對象。

　　第七條  中央企業勞動模范和先進集體原則上每五年評選表彰一次。

　　在完成國家重點工程、重大專項工作或者在搶險救災、處置突發事件等方面作出突出貢獻，符合授予榮譽稱號條件的，可及時給予表彰。

　　第八條  定期評選中央企業勞動模范和先進集體名額按照國家有關規定確定。其中企業負責人評選比例控制在表彰人數的10%以內。中央管理的中央企業負責人不納入評選范圍，國資委黨委管理的中央企業負責人原則上不納入評選范圍。已經獲得省部級以上榮譽稱號的個人和集體一般不再參加評選。

　　各中央企業勞動模范和先進集體評選名額根據企業效益、職工人數和集體數量確定，推薦對象一般從本企業勞動模范和先進集體中產生，重點向基層、生產經營科研一線和長期在艱苦條件下努力工作的人員和集體傾斜。

　　第九條  評選中央企業勞動模范和先進集體，按下列程序進行：

　　（一）對符合授予榮譽稱號條件的個人或者集體，由所在單位民主推薦，經職工大會或職工代表大會（職工代表大會閉會期間，由職工代表大會聯席會議或企業工會）討論通過，所在單位黨組織審定擬推薦對象，逐級上報。

　　（二）各企業集團黨組織對擬推薦對象進行審核，并在本企業集團公示5個工作日無異議后報人力資源社會保障部、國資委。

　　（三）人力資源社會保障部、國資委有關部門對推薦對象進行審核，并將擬表彰對象基本情況和主要事跡在中央企業范圍內公示5個工作日。其中，定期評選中央企業勞動模范和先進集體，人力資源社會保障部、國資委組成臨時性評選機構，對推薦對象進行審核。

　　（四）人力資源社會保障部、國資委審批。

　　對推薦人選是企業負責人的，推薦的先進集體具有法人資格的，須征求當地縣級以上工商、稅務（地稅、國稅）、人力資源社會保障（勞動保障）、安全生產、環境保護等部門意見。其中，推薦的企業負責人須按照干部管理權限，征得有關部門同意，并征求紀檢、監察、審計等部門的意見。

　　第十條  對評選出的先進個人和集體，由審批機關公布表彰決定，其中，對先進個人授予“中央企業勞動模范”榮譽稱號，頒發證書和獎章，享受省部級勞動模范和先進工作者待遇；對先進集體授予“中央企業先進集體”榮譽稱號，頒發證書和獎牌。

　　第十一條  有下列情形之一的，撤銷其榮譽稱號：

　　（一）申報時隱瞞嚴重錯誤或者弄虛作假，騙取榮譽稱號；

　　（二）嚴重違反評選程序；

　　（三）獲得榮譽稱號后，個人因違法違紀受到開除處分、勞動教養、刑事處罰的，集體嚴重違法違紀、影響惡劣；

　　（四）法律法規規定應當撤銷榮譽稱號的其他情形。

　　第十二條  撤銷榮譽稱號，由所在單位提出書面報告，逐級上報，經審批機關批準后，撤銷其榮譽稱號并收回獎章、證書，停止其享受的各種待遇。

　　必要時，審批機關可以直接撤銷榮譽稱號。

　　第十三條  中央企業勞動模范和先進集體的推薦和日常管理工作以本企業為主，主要任務是：

　　（一）注重從基層和生產經營科研一線培養、選拔勞動模范和先進集體；

　　（二）組織學習勞動模范和先進集體的先進事跡，弘揚先進模范精神，總結推廣勞動模范創造的先進技術和先進工作方法；

　　（三）密切與勞動模范的聯系，了解和關心勞動模范的工作、學習和生活情況，傾聽勞動模范的意見和建議，引導他們保持榮譽，再創佳績；

　　（四）積極推動有關勞動模范政策的落實，維護勞動模范的合法權益，有條件的企業可以探索建立勞動模范的培訓、療（休）養等制度；

　　（五）建立勞動模范管理檔案，實行動態管理。對勞動模范調離原單位、入學深造、長期出國、離退休、去世等重大事項，及時報國資委備案。

　　第十四條  本辦法由人力資源社會保障部、國資委負責解釋。

　　第十五條  本辦法自印發之日起施行。