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        中央企業深化改革 助推中國經濟企穩回升

        文章來源:新華網  發布時間:2010-03-22

          2009年,中國以8.7%的GDP增長率通過了全球金融危機的考驗,為進入新世紀以來國民經濟最為困難的一年畫上完美的句點。在國民經濟向保八目標邁進的過程中,中央企業作為國民經濟“排頭兵”,扎實工作,穩步發展,成為中國經濟企穩回升的中堅力量。

          來自國資委的統計顯示,2009年,中央企業共實現營業收入12.6萬億元,同比增長6.2%;實現利潤7977.2億元,同比增長14.6%;上繳稅金10876億元,同比增長4.3%。 

          積極開拓市場,展現國企活力      

          2009年,在國際市場需求下降、國內市場競爭加劇的嚴峻形勢下,中央企業保持清醒頭腦,搶抓市場機遇,保持了生產經營平穩運行,展現出國有企業應有的強大活力。

          許多企業主要負責人帶頭深入市場一線,認真分析市場形勢,及時掌握供求信息,捕捉商機,積極鞏固和擴大市場份額。許多企業根據市場變化,及時調整營銷策略和產品結構,深入實施市場多元化戰略,在精耕細作傳統市場的同時,千方百計開拓新興市場,取得了明顯成效。許多產業鏈上下游企業加強協同配合,在供應、服務、研發等方面簽訂戰略合作協議,攜手共渡難關。

          在積極開拓國內市場的同時,許多中央企業抓住國際市場調整的機遇,加快實施“走出去”戰略。一支代表中國競爭力的“國家隊”正在國際市場上嶄露頭角。

          中國石油、中國五礦、中國有色集團、中核集團等企業加大海外資源開發力度,完善產業鏈,提高資源配置效率。中國建筑、中國中鐵、中國鐵建、中交集團、中國水電集團、中冶集團等企業,抓住機遇,發揮技術和成本優勢,積極拓展海外市場,爭得了一批大型海外工程項目。

          在市場不確定性因素較多的情況下,中央企業還進一步強化管理,控制投資,精簡支出,努力降本增效。目前已有60多家企業實施或開始推行全面預算管理,有80多家企業通過財務公司、資金結算中心等平臺開展了不同程度的資金集中管理,其中多數企業資金集中度超過70%。

          大力調整創新,培育持久競爭力

          長期以來,行業分布過寬,主業方向不明,資源配置不合理一直是困擾我國國有企業發展的難題。危機之下,中央企業加大改革步伐,通過開展聯合重組、整合主業板塊、精簡非主營業務等措施,加快資源整合,大力推進結構調整和優化升級。

          2009年,中央企業立足于做強做大主業,加大內部資源的整合力度,不斷增強競爭優勢,共有9組20戶次中央企業進行了聯合重組。

          長沙礦研院和魯礦集團整體并入中國五礦,為加快培育具有國際競爭力的大型礦業集團提供了支撐;中國建材通過東南、淮海、北方等三大核心區域市場的建設,推進“大水泥”戰略,初步奠定了行業領軍地位。

          據統計,目前中央企業80%以上的國有資產集中在軍工、能源、交通、重大裝備制造、重要礦產資源開發領域,國有經濟結構調整和戰略布局的目標正在穩步實現。

          與此同時,央企的目標也更加明確,就是要打造具有國際競爭力的大企業大集團。在后金融危機時代,全球科技創新出現空前活躍的態勢,搶占新一輪科技創新制高點成為央企培育持久競爭力的關鍵戰略。
          
          2009年,中央企業積極發揮科技創新引領作用,普遍加大研發投入,努力突破制約企業發展的關鍵技術,建立產學研聯合的技術創新體系,積極促進科研成果的產業化和商品化。

          國家電網特高壓交流1100千伏電壓成為國際電工委員會(IEC)國際標準;南方電網形成世界第一個具有自主知識產權±800千伏直流系統設備完整的標準體系;中國北車、中國南車大功率交流傳動電動機車系統集成等關鍵領域技術達到世界領先水平……
          
          積極承擔社會責任,保增長不忘保民生

          中央企業既是促進經濟發展保增長的中流砥柱,又是履行社會責任促和諧發展理念的踐行者。2009年,中央企業在積極應對金融危機沖擊,切實履行經濟責任的同時,積極履行政治責任和社會責任,在保障國慶60周年閱兵活動、保障市場供應、吸納社會就業、落實節能減排責任等方面發揮了重要作用。

          軍工企業特別是兵器工業集團和中航工業,以極大的政治熱情和過硬的技術保障投入裝備研制,以世界一流水平圓滿完成受閱裝備研制生產任務,確保裝備零失誤、零缺陷。

          電網企業克服政策性虧損的巨大困難,全力保障電力供應。南方電網前三季度供電可靠率達到99.89%,比上一年提高0.04個百分點;用電平均停電時間7.02小時/戶,同比減少30%。

          石油石化企業合理安排庫存和裝置運行,保證了油氣供應特別是在部分地區遭受嚴重旱災時,石油石化企業努力服務“三農”,保障“三夏”,千方百計保障農業油品供應。

          許多中央企業結合自身業務特點,大力推進節能減排和環境保護工作。中國華能實施“燃煤發電廠年捕集二氧化碳3000噸試驗示范工程”。中國大唐實施能效對標,并完成300多項節能減排技術改造。2009年前三季度,中央重點能耗企業萬元產值能耗同比下降4.6%;萬元增加值能耗同比下降9.5%;二氧化硫排放量下降34.3%;化學需氧量排放量下降11.1%。

          此外,大部分中央企業在生產經營形勢十分嚴峻的形勢下,承諾并切實做到了“企業不裁員,員工基本收入有保障”。許多企業增加了吸收應屆大學生就業人數。據不完全統計,中央企業2009年主動招收應屆畢業生20多萬人,比2008年增長7%。

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