在國資委管理局黨委創先爭優活動

輔導動員大會上的講話

國資委黨委委員、管理局黨委書記   李壽生

（2010年6月29日）

同志們：

　　這次會議是管理局系統貫徹落實中央、國資委黨委和直屬機關黨委關于深入開展創先爭優活動的有關精神，對全系統開展創先爭優活動進行動員部署的一次十分重要的會議。中央企業創先爭優活動領導小組成員、領導小組辦公室主任、國資委黨建局局長劉漢濱同志在很忙的工作中應邀出席今天的大會，并為我們作了專題輔導報告。漢濱同志的報告，緊密結合實際，生動地講解了中央決定開展創先爭優活動的時代背景和總體要求，深入闡述了中央領導同志關于開展創先爭優活動重要講話的精神實質，全面介紹了中央企業開展創先爭優活動的先進經驗和做法，并對管理局系統開展創先爭優活動提出了工作建議，使我們提高了認識，開闊了眼界，拓寬了思路，增強了信心，對于管理局系統深入開展創先爭優活動必將起到積極的促進作用。

　　下面，我代表管理局黨委，就管理局系統貫徹落實中央和國資委黨委、直屬機關黨委的有關部署，切實搞好創先爭優活動講四點意見。

　　一、統一思想，充分認識開展創先爭優活動的重大意義

　　在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的十七大提出的一項重大任務，是貫徹落實十七屆四中全會精神、加強和改進新形勢下黨的建設的重要部署。開展創先爭優活動，是全黨當前的一項重要政治任務，也是管理局系統當前和今后一個時期的一項中心工作。組織好這項活動，對于推動管理局系統全面建設工作，具有十分重要的意義。

　　第一，開展創先爭優活動，是進一步鞏固和擴大全系統學習實踐活動成果的現實需要。在學習實踐活動中，全系統各單位緊密聯系單位實際，突出解放思想和實踐特色，大膽創新、攻堅克難，解決了一批影響和制約單位科學發展的突出問題和歷史遺留問題，取得了顯著成效。但我們也必須認識到，全系統集中學習教育雖已結束，但整改落實任務還沒有全面完成，鞏固和擴大學習實踐活動成果還需要作出長期不懈的努力。開展創先爭優活動，有利于把學習實踐活動中形成的各種成果、思路和措施落實到離退休干部服務和機關服務管理工作中去；有利于推進全系統各項整改工作的落實，全面兌現學習實踐活動中對職工群眾作出的承諾；有利于進一步健全和促進全系統科學發展的體制機制，推動學習實踐活動向深度和廣度發展。

　　第二，開展創先爭優活動，是不斷提高離退休干部服務和機關服務管理工作水平的現實需要。近年來，全系統各單位通過深入開展保持共產黨員先進性教育活動和學習實踐科學發展觀活動，領導班子思想政治素質得到進一步提高，作風建設得到進一步加強，領導科學發展的能力得到進一步提升，領導班子和干部隊伍整體素質得到進一步改善，“抓大事、辦實事，講原則、重感情，嚴要求、帶隊伍”的局面初步形成。這是全系統各級黨委和廣大黨員干部開拓創新，銳意進取，狠抓落實的結果，我們必須加倍珍惜。開展創先爭優活動，就是要不斷鞏固和發展這一局面，使全系統廣大黨員干部始終保持昂揚向上的精神狀態，做到成績面前不自滿，困難面前不氣餒，再接再厲，敢想敢干，敢為人先，努力推動各項工作上臺階、上水平。

　　第三，開展創先爭優活動，是進一步加強全系統基層黨組織建設和黨員干部隊伍建設的現實需要。黨組織的戰斗力來自基層，基礎在黨員隊伍。這些年，全系統各級黨委不斷加強和改進黨的建設工作，基層黨組織的戰斗力、凝聚力、創造力得到明顯增強，黨員隊伍的先鋒模范作用得到有效發揮，涌現出了一批先進基層黨組織和優秀共產黨員。但同時我們也清醒地看到，黨組織建設和黨員干部隊伍建設中還存在一些不容忽視的問題。如有的單位黨委領導班子整體作用發揮不夠好，活力和戰斗力不夠強，少數黨員領導干部形象不佳，群眾威信不高。有的黨員干部精神狀態不好，思想上、工作上開拓進取的勁頭不足，能力、素質和作風還存在明顯差距。開展創先爭優活動，就是要進一步提高各級基層黨組織的凝聚力、戰斗力，充分調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性，進一步提高黨員隊伍整體素質，使每一個黨員都能做到“黨員身份亮出來、黨員素質顯出來、黨員作風看出來、黨員形象樹起來”，使黨組織成為爭先創優的堅強集體。

　　二、加強學習，進一步增強開展創先爭優活動的自覺性和主動性

　　加強學習，是搞好創先爭優活動的前提和基礎。今年以來，胡錦濤總書記、習近平、李源潮等中央領導同志對全黨創先爭優活動提出了明確要求。《中組部、中宣部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》對全黨開展創先爭優活動作出了統一部署。直屬機關黨委印發了《關于在國資委機關基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》，提出了具體要求。近期，管理局黨委根據國資委黨委、直屬機關黨委關于開展創先爭優活動的有關要求，正在研究制定《管理局系統深入開展創先爭優活動的實施方案》，進一步明確創先爭優活動的目標要求、主要內容和方法步驟，經管理局黨委討論通過后將正式印發。這次活動重點圍繞創建“五個好”先進基層黨組織和爭當“五帶頭”優秀共產黨員，努力實現推動“兩個服務”取得新進展，促進單位和諧呈現新氣象，服務職工群眾取得新成效，基層組織建設得到新加強。全系統各單位要不斷加強學習和培訓，黨員領導干部要在學習上做表率。要通過學習，使廣大黨員加深對創先爭優活動的理解，準確把握開展創先爭優活動的總體要求、主要內容和方法步驟，增強開展創先爭優活動的自覺性和主動性，推動創先爭優活動有力、有序、有效開展。今天會后，我們要結合漢濱同志的輔導，進一步深刻理解創先爭優活動的目的意義，學習借鑒中央企業的先進經驗，并盡快轉化為創先爭優的實際行動。

　　三、聯系實際，確保全系統開展創先爭優活動富有成效

　　這次創先爭優活動初步設想分為“廣泛發動、全面爭創、對標定位、系統總結”四個階段，各單位要緊密結合自身實際，充分借鑒和運用學習實踐活動的成功經驗，有計劃、有步驟地向前推進。

　　第一，廣泛發動階段（5月至6月底）。這一階段重點要抓好三項工作：一是動員部署。今天我們召開的創先爭優活動輔導動員大會，就是完成這項工作。會后，各單位要盡快召開大會進行再動員、再部署，搞好宣傳發動。二是制定活動方案。各單位都要緊密結合實際，提出具有本單位特色的爭創目標、載體和活動方式，要通過制定方案，對活動提出明確目標和具體要求，要把整改落實后續工作納入其中，并公開承諾，接受群眾監督。三是組織學習。要認真學習中央領導講話精神以及中央、國資委黨委和直屬機關黨委有關文件精神，進一步統一思想，提高認識，使廣大黨員積極投入到創先爭優活動中。

　　第二，全面爭創階段（2010年6月至2011年6月底）。這一階段要重點抓好“五個結合”：一是與“黨性教育”活動相結合。要采取參觀學習、重溫入黨誓詞、回顧黨的歷史以及領導干部講黨課等多種形式，對黨員普遍進行黨性教育，使廣大黨員進一步堅定理想信念，明確肩負使命，履行黨員職責。二是與“崗位達標”活動相結合。從強化服務理念、提高服務本領入手，進一步深化崗位達標活動，在廣大黨員干部中深入開展業務練兵、崗位成才、崗位建功等實踐活動，努力提升業務素質和工作水平。三是與“優質服務”相結合。要緊緊圍繞如何更好地為離退休老同志服務，更好地為機關干部職工服務，不斷創新服務方式，提高服務質量，兌現服務承諾，進一步鞏固和擴大優質服務活動成果。四是與創建“四好”班子活動相結合。2010年是管理局系統落實“四好”領導班子創建活動三年規劃的最后一年。管理局黨委將適時組織召開全系統“四好”領導班子建設經驗交流和表彰大會，評選表彰一批先進集體和先進個人，進一步推進全系統領導班子建設。五是與“促進和諧單位”相結合。各級基層黨組織要積極研究新形勢下思想政治工作的特點和規律，充分發揮思想政治工作教育人、引導人、鼓舞人的作用，不斷增強思想政治工作的感染力和實效性，最大限度地激發黨員干部和職工的創造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，形成心齊、氣順、風正、勁足的和諧局面。

　　第三，對標定位階段（2011年7月至2012年6月底）。這一階段主要抓好兩個方面工作：一是樹立先進典型。要通過表彰和宣揚創先爭優先進典型，在廣大黨員中廣泛開展向先進典型學習活動，擴大典型的影響力和帶動力。二是搞好對標定位。全系統各級基層黨組織和廣大黨員，都要對照先進典型，對照崗位職責，查找自身差距，明確努力方向，制定整改措施，努力形成比學趕幫超的濃厚氛圍，使創先爭優活動成為全系統黨建工作的特色工程和品牌，成為完成中心任務的動力和保證。

　　第四，系統總結階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點要抓好三項工作：一是總結展示。要通過舉辦創先爭優活動圖片展、理論成果研討等形式，全面總結開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過開展活動推動發展、促進和諧、服務群眾、加強基層組織建設的成果。二是考核評議。全系統各級黨委要結合實際，采取適當的方式，在基層黨組織和廣大黨員中組織開展考核評議工作，對先進集體和先進個人進行評比表彰。三是完善機制。對活動中行之有效的做法，要用制度的形式固定下來，形成創先爭優活動的長效機制。

　　四、精心組織，切實加強對創先爭優活動的領導

　　此次創先爭優活動，時間跨度長，要求標準高，是對全系統各級黨組織和廣大黨員貫徹科學發展觀能力的重要檢驗。各級黨委和領導干部要高度重視，加強領導，確保創先爭優活動的各項要求落到實處。

　　第一，嚴格落實責任。各單位黨委主要負責同志是創先爭優活動第一責任人，要切實負起責任，嚴密組織，統籌安排，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。管理局黨委將成立創先爭優活動領導小組和領導小組辦公室，具體負責創先爭優活動的領導和指導工作，加強學習，搞好交流，培養典型，推動全系統創先爭優活動深入發展。

　　第二，加強指導檢查。活動開展過程中，管理局黨委創先爭優活動領導小組和辦公室，將采取聽取匯報、抽查資料、交流研討等形式，了解活動進展情況，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。各級基層黨組織要服從活動領導小組辦公室的統一安排，嚴格按要求開展好創先爭優活動。管理局黨委領導班子成員要深入基層調研指導，對聯系點開展創先爭優活動的情況進行適時點評，實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向，加強黨員領導干部與基層黨組織和黨員的聯系互動。

　　第三，注重典型宣傳。領導小組辦公室要注重搜集全系統創先爭優活動的情況，結合當前宣傳工作實際，將活動情況融入到日常宣傳工作中。對模范作用好、示范作用強的典型事例，要積極向管理局黨委和直屬機關黨委報送。各單位要注重挖掘身邊典型、善于發現和總結有特色、有成效的經驗做法，選樹一批創先爭優活動的先進典型進行深度宣傳報道，使大家感到可學可比，充分發揮典型的示范引導作用。

　　第四，堅持統籌兼顧。要統籌安排創先爭優活動各階段、各環節的工作，做到有機銜接，前后呼應。要勇于創新，大膽實踐，正確處理好日常工作與開展創先爭優活動的關系，把創先爭優活動作為推動各項工作的重要動力，作為提升科學發展水平的重要機遇，自覺做到以創先爭優的實際行動促進工作作風的轉變，以工作作風的轉變檢驗創先爭優的成效。

　　同志們，開展創先爭優活動，是我們進一步解放思想推進科學發展的重要機遇。讓我們一起共同努力，以超前的工作思路，以創新的工作理念，以扎實的工作措施，努力開創管理局系統“組織創先進、黨員爭優秀、單位上水平、職工提素質”的生動局面！