對(duì)于遍布境內(nèi)外的龐大資產(chǎn)和組織，如何通過系統(tǒng)性的管理變革，有效促進(jìn)管理水平的提升和綠色發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？華能管理層一直在探尋這個(gè)關(guān)系企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的命題。

　　為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，華能建立了以資本為紐帶，集團(tuán)公司－產(chǎn)業(yè)公司－生產(chǎn)企業(yè)三個(gè)層次的管理體制。它不僅是企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的三級(jí)管理體系，也是節(jié)能減排和科技創(chuàng)新管理的基本組織架構(gòu)。在這個(gè)三級(jí)管理體系基礎(chǔ)上，華能創(chuàng)造性地建立了覆蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展、黨建四大環(huán)節(jié)的績效管理機(jī)制，形成了“考核層層落實(shí)、責(zé)任層層傳遞、激勵(lì)層層連接”的績效考核體系，從而確保了國有資產(chǎn)保值增值。2009年，國內(nèi)發(fā)電企業(yè)當(dāng)中，率先進(jìn)入世界500強(qiáng)的華能集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)銷售收入1777億元，是2002年的4.8倍，年均增長25.11％。

　　值得一提的是，針對(duì)國內(nèi)節(jié)能減排責(zé)任體系普遍缺失的狀況，華能創(chuàng)造性地將一整套節(jié)能環(huán)保考核指標(biāo)嵌入了經(jīng)營考核體系之中，將節(jié)能環(huán)保目標(biāo)逐年分解下達(dá)各級(jí)單位，將節(jié)能環(huán)保責(zé)任書納入經(jīng)營責(zé)任考核內(nèi)容。對(duì)于沒有完成節(jié)能環(huán)保年度各項(xiàng)目標(biāo)的企業(yè)，實(shí)行“一票否決”，即取消當(dāng)年工資總額增長，取消申報(bào)“四好班子”資格，同時(shí)追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　在自上而下構(gòu)建縱向的績效管理體系的同時(shí)，華能又從橫向視角出發(fā)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，將科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化貫徹于管理全過程。對(duì)新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，華能通過實(shí)行全面資本預(yù)算管理，按照“量力而行、盡力而為”的原則，科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算；通過加強(qiáng)投資管理，嚴(yán)格履行投資決策程序，決不能搞“先斬后奏”，未批先建，更不能匆忙上馬，“蘿卜快了不洗泥”；通過加強(qiáng)基本建設(shè)管理，對(duì)項(xiàng)目開工、招標(biāo)、設(shè)計(jì)審查、重大設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行強(qiáng)化管理，為提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益打好基礎(chǔ)；通過加強(qiáng)監(jiān)督考核，加大資本預(yù)算考核力度，并對(duì)資本預(yù)算進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。目前華能開發(fā)建設(shè)全過程管理已形成了一個(gè)完美的閉環(huán)。

　　一方面夯實(shí)基礎(chǔ)管理，另一方面大膽進(jìn)行管理創(chuàng)新。華能從“電為核心、煤為基礎(chǔ)，金融支持、科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，建設(shè)具有國際競爭力的綜合能源集團(tuán)”的戰(zhàn)略定位出發(fā)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同中不同產(chǎn)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征和現(xiàn)實(shí)情況，開展了具有針對(duì)性和有效性的管理創(chuàng)新。這其中包括了科技創(chuàng)新的體制機(jī)制制變革。華能將科技事業(yè)部與技術(shù)創(chuàng)新中心高度融合，建立集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司、基層企業(yè)三級(jí)科技管理體制和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，為加快新型發(fā)電技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用奠定了體制基礎(chǔ)。近期華能又開始了整合企業(yè)內(nèi)部科技資源、構(gòu)筑完整的科技產(chǎn)業(yè)體系的新探索。以超越自我、超越競爭對(duì)手、超越世界優(yōu)秀企業(yè)為目標(biāo)，華能的自主創(chuàng)新體系建設(shè)風(fēng)生水起。

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