鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所是電網(wǎng)企業(yè)營銷業(yè)務(wù)執(zhí)行的最小單元，也是直面市場、服務(wù)億萬農(nóng)村客戶的最前端，關(guān)乎農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)村穩(wěn)定。2017年，面對新形勢、新業(yè)務(wù)，國家電網(wǎng)公司提出要打造業(yè)務(wù)協(xié)同運行、人員一專多能、服務(wù)一次到位的“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，更好地提升供電服務(wù)能力。什么是“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所？為什么要建設(shè)“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所？它將給鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所建設(shè)，特別是農(nóng)村發(fā)展帶來哪些新變化？帶著這些問題，記者跟隨供電員工，走進了供電服務(wù)的最末端。

新農(nóng)村呼喚新服務(wù)

2月10日是個難得的大晴天。凜冽的北風呼嘯著穿過丘陵，穿越平原，吹散了霧霾，重現(xiàn)了雙望鎮(zhèn)的藍天。第二天就是農(nóng)歷正月十五，這個位于河北秦皇島盧龍縣的小鎮(zhèn)依然沉浸在過年的氛圍里。

雙望鎮(zhèn)魏家溝村，地處低山丘陵區(qū)，村民們的房子順著地勢一層一層地建在土坡上。在這幾層外觀差不多的磚瓦房里，有一戶人家比別人家高出了許多，房頂上40塊光伏板整齊排列，在陽光的照射下特別顯眼。記者跟隨上門來為光伏設(shè)備做維護的雙望鎮(zhèn)供電所員工一起爬上坡，來到了魏福成家。

2015年中旬，魏福成在女兒的建議下安裝了分布式光伏發(fā)電設(shè)備。40塊光伏板自“上崗”之日起就表現(xiàn)良好，平均每天發(fā)電50度左右。2016年一整年，自家的屋頂光伏發(fā)電不僅滿足了魏福成家的全年用電需求，多余電量上網(wǎng)后還賺到了16000多元錢。“加上養(yǎng)老金，夠用了！”魏福成笑呵呵地說。

“我們未來服務(wù)的分布式光伏家庭將會越來越多。”雙望鎮(zhèn)供電所所長張海杰頗有感觸地對記者說，“這些年，最深的體會就是農(nóng)村的發(fā)展方式、村民的思維方式正在發(fā)生改變，我們的供電服務(wù)也面臨新的需求和變化。”

張海杰說得沒錯。2016年，國家電網(wǎng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級完成了3.6萬個小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造、78.2萬眼機井通電、2.2萬個自然村新通及改造動力電任務(wù)。村村通電，農(nóng)村的電氣化水平不斷提高，發(fā)展方式正經(jīng)歷著巨大的變化。除了像魏家村這樣的分布式光伏的推廣應(yīng)用之外，在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，電能替代推廣、高速公路沿線電動汽車充電樁快速建設(shè)，以及“互聯(lián)網(wǎng)＋營銷”等帶來的服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，更給電網(wǎng)營銷業(yè)務(wù)執(zhí)行的最小單元，也是直面市場、服務(wù)客戶的最前端的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所提出了更高要求。

2月5日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》發(fā)布。其中就提到，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“已進入新的歷史階段”。要“持續(xù)提高農(nóng)業(yè)競爭力和綠色發(fā)展能力，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面”。這是中央1號文件連續(xù)第14年聚焦“三農(nóng)”工作，也成為新農(nóng)村新發(fā)展的風向標，使供電服務(wù)面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。

“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要富，農(nóng)民必須富；中國要美，農(nóng)村必須美。”實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村離不開數(shù)目眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，它們的發(fā)展事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，事關(guān)農(nóng)村能源消費革命，而農(nóng)村出現(xiàn)的新變化、新需求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電服務(wù)也提出了新要求，使打造具有更高服務(wù)水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所勢在必行。

新服務(wù)急需新模式

從村民魏福成家出來，記者坐上了雙望鎮(zhèn)供電所的搶修車，來到了國家電網(wǎng)公司的一家“五星級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所——雙望鎮(zhèn)供電所。作為國網(wǎng)冀北電力有限公司的“臺區(qū)經(jīng)理工作制”試點單位，雙望鎮(zhèn)供電所在實施該項制度以后，極大地提高了電費回收率、“兩票”合格率、搶修時限率、客戶滿意率。

在供電所3樓會議室，記者被一個彩色的沙盤吸引了。沙盤上用不同顏色的標記將整個雙望鎮(zhèn)供電所的服務(wù)區(qū)域分成8個部分，這就是供電員工所說的“8個網(wǎng)格單元”，每個臺區(qū)都有屬于自己的“一畝三分地”，以便于更加精確、快速、多樣地服務(wù)。通過建立配網(wǎng)運維、營銷服務(wù)、綜合管理三位一體的臺區(qū)經(jīng)理隊伍機制，雙望鎮(zhèn)供電所構(gòu)建起了以客戶為導(dǎo)向的服務(wù)體系，實現(xiàn)了真正為客戶提供“零距離”的服務(wù)。

營業(yè)班班長馮志明介紹說，將員工隊伍整合以后，村民的用電報修將得到更快速的響應(yīng)，供電員工能夠在第一時間到達現(xiàn)場。同時系統(tǒng)工單派到班組，避免了個人作業(yè)的風險，工作票也更加規(guī)范。

多年來，國家電網(wǎng)公司深入推進星級供電所建設(shè)工作，不斷提升供電所管理和服務(wù)水平，更好地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。記者了解到，在星級供電所創(chuàng)建的過程中，盧龍縣供電分公司通過優(yōu)化設(shè)置、“一長三員三班組”、“網(wǎng)格化”管理單元的執(zhí)行、現(xiàn)場標準化作業(yè)等措施，改變了以往個人包村的工作局面，破解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理瓶頸，使供電所成為服務(wù)地方發(fā)展的強力引擎。

然而隨著農(nóng)村環(huán)境和形勢的變化，對供電所的要求也不是一成不變的。正如所長張海杰感悟的那樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所應(yīng)該在國家電網(wǎng)公司的指導(dǎo)下尋求更高層次的發(fā)展。一方面，由于我國仍處于經(jīng)濟深度調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，電網(wǎng)售電增速持續(xù)提升的基礎(chǔ)尚不牢固，高強度投入、成本剛性增長與電量增速趨緩、效益增長困難之間的矛盾日益突出，對提質(zhì)增效、嚴控經(jīng)營風險提出更高要求，

需要電網(wǎng)企業(yè)加快培育新的增長點，切實提高精益化管理水平，作為電網(wǎng)最末端的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所必然要順應(yīng)這種新變化；另外一方面，隨著新農(nóng)村用能、電力服務(wù)需求、用電方式的多樣化發(fā)展，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的發(fā)展方式、管理理念、服務(wù)模式等將帶來全方位深刻影響，傳統(tǒng)的思維習慣和工作方式亟須改變，以市場為導(dǎo)向、客戶為中心的營銷機制亟待完善，智能、便捷、精準、高效的供電服務(wù)體系必須加快建立，變被動服務(wù)為主動服務(wù)、變粗放服務(wù)為精準服務(wù)，圍繞客戶的特質(zhì)和要求推行價值營銷，更好地為客戶創(chuàng)造價值、讓渡價值，就成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所面臨的最緊迫的任務(wù)。

記者從國家電網(wǎng)公司營銷部了解到，國家電網(wǎng)公司一直十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理工作，通過“三集五大”體系建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所綜合管理水平和服務(wù)能力已經(jīng)有了新的提升。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理工作中仍存在管理基礎(chǔ)較弱、服務(wù)能力不強、基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多等問題，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理水平的進一步提升，在這樣的形勢下，積極推進供電所建設(shè)新模式，打造“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所就成了必然。

新模式帶來新變化

那么，到底什么是“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所呢？

在國家電網(wǎng)公司第三屆職工代表大會第二次會議暨2017年工作會議上，國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記舒印彪給出了答案：“要綜合考慮行政區(qū)劃、銷售電量、服務(wù)半徑、客戶規(guī)模等因素，因地制宜優(yōu)化供電所布局和設(shè)置，完善組織架構(gòu)和人員配置，實施差異化管控。改善生產(chǎn)條件，推進營配合一，打造業(yè)務(wù)協(xié)同運行、人員一專多能、服務(wù)一次到位的‘全能型’鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。”

2月6日，國家電網(wǎng)公司2017年營銷（農(nóng)電）工作會議再一次明確提出打造“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的要求。

如何具體解釋“全能”？

在采訪中，國家電網(wǎng)公司營銷部給出了進一步的答案。記者了解到，下一步，國家電網(wǎng)公司將充分調(diào)動省、市、縣公司的積極性，明確各級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的管理責任，理順市、縣公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的管理關(guān)系；因地制宜設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，實施差異化管理，在業(yè)務(wù)上按照“末端融合”的思路，實行營配合一、開展新型業(yè)務(wù)；進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的組織建設(shè)、持續(xù)優(yōu)化人力資源配置、改善基礎(chǔ)設(shè)施，確保滿足農(nóng)村供電服務(wù)的需求。

可以看到，融合更緊密、業(yè)務(wù)更多樣、管理更科學(xué)、服務(wù)更有效、職能更豐富，成為“全能型”供電所的最大特色。

涉及到具體工作，一方面，國家電網(wǎng)公司將堅持提高運行效率和服務(wù)質(zhì)量的原則，綜合考慮行政區(qū)劃、銷售電量、服務(wù)半徑、客戶規(guī)模等因素，因地制宜優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所布局和設(shè)置，完善組織架構(gòu)和人員配置。另一方面，國家電網(wǎng)公司將全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所營配業(yè)務(wù)融合，推行集農(nóng)村低壓配電運維、設(shè)備管理、臺區(qū)營銷管理和客戶服務(wù)于一體的“臺區(qū)經(jīng)理制”；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所對農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃的支撐；研究拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所業(yè)務(wù)范圍，在具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，逐步開展電能替代、電動汽車充換電設(shè)施建設(shè)與服務(wù)、光伏發(fā)電等分布式電源及微電網(wǎng)的運維及代維等新型業(yè)務(wù)，加快“互聯(lián)網(wǎng)+”及電子渠道推廣，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù)。

除此之外，國家電網(wǎng)公司還對員工隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投入等方面作出了說明，提出建設(shè)復(fù)合型員工隊伍和加大基礎(chǔ)設(shè)施投入等具體要求。

可以預(yù)見，隨著這種業(yè)務(wù)協(xié)同運行、人員一專多能、服務(wù)一次到位的“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的建成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的發(fā)展將更上一層樓，不僅會實現(xiàn)人財物的高度集約，更能在精益管理、科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，持續(xù)提升服務(wù)能力，使得服務(wù)方法更有效、服務(wù)響應(yīng)更及時、服務(wù)手段更便捷，全天候、多樣化、個性化的服務(wù)將滿足廣大客戶的不同需求，釋放更強的服務(wù)能力，創(chuàng)造更大的服務(wù)效益。

未來，這些“全能型”供電所，就如同在電網(wǎng)的末端生長出了無數(shù)智能、敏銳、個性化的根須，這些根須將深深扎根于廣袤的中國大地之中，為經(jīng)濟社會發(fā)展尤其是新農(nóng)村建設(shè)帶來強勁、嶄新的發(fā)展動力。