新年伊始，中國航空油料集團公司為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實效，堅持懲治和預(yù)防相結(jié)合、治標(biāo)與治本同推進、自律與他律相統(tǒng)一，不斷深化標(biāo)本兼治，堅定朝著不敢腐、不能腐、不想腐的目標(biāo)邁進。

擰緊責(zé)任螺絲，打造黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋格局

中國航油堅持年初召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，無論是境內(nèi)企業(yè)還是境外企業(yè)，無論是國有獨資企業(yè)還是混合所有制企業(yè)，都逐級簽訂“兩個責(zé)任”責(zé)任書和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)承諾書，做到責(zé)任傳遞無死角、全覆蓋。加大黨風(fēng)廉政指標(biāo)在績效考核中的分?jǐn)?shù)權(quán)重，將責(zé)任考核與評先獎優(yōu)、薪酬績效、干部選聘直接掛鉤。把境外企業(yè)和外派干部納入每年常態(tài)考核與內(nèi)部巡視范疇，解決境外企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管需加強、黨員意識相對弱化、文化歸屬感不強等問題。盯緊股權(quán)合作方和業(yè)務(wù)合作方，將保廉承諾作為工程、物流等業(yè)務(wù)的合同附件，控制廉潔風(fēng)險。

盯緊關(guān)鍵少數(shù)，發(fā)揮黨員干部管黨治黨作用

于年初發(fā)布《集團公司黨委班子率先垂范八項承諾》，自覺接受廣大職工群眾的監(jiān)督。黨委常委年初分別帶隊到全國各基層分公司、供應(yīng)站，宣講黨的十八屆六中全會、中央紀(jì)委十八屆七次全會和全國國企黨建工作會議精神，調(diào)研黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。針對紀(jì)委委員履職意識不到位、定位不清晰、保障不充分、機制不健全問題，印發(fā)《關(guān)于進一步發(fā)揮紀(jì)委委員作用的意見》，明確五類18項對策。以“問卷”模式組織紀(jì)委書記進行年度述職，并到部分企業(yè)現(xiàn)場抽查。指導(dǎo)各級紀(jì)委書記定期將同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀(jì)委報告，嚴(yán)肅認(rèn)真做好“畫像”工作。重點監(jiān)督職能部門和下屬單位“一把手”，針對遵守六項紀(jì)律、履行“一崗雙責(zé)”、“三齡兩歷”核查、年度履職、約談提醒、信訪舉報及被立案查處等情況，編制領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況“活頁夾”。重點監(jiān)督黨內(nèi)政治生活落實情況，接受過函詢談話、誡勉談話、紀(jì)律處分的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要求在民主生活會上作出說明和對照檢查。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，組織觀看《鏡鑒—衡陽、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》，剖析遼寧拉票賄選案的危害，集中簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書，并進行換屆選舉專項巡視，強化對換屆選舉程序合規(guī)性、選舉風(fēng)氣和選舉結(jié)果的監(jiān)督，把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。

立足作風(fēng)建設(shè)，助力黨員干部厘清紀(jì)律紅線

制定《關(guān)于深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》，全面實行《領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜“兩報告、一承諾”》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督檢查意見》等一系列組合管控措施，進一步推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。收集整理黨中央、國資委等上級單位和集團公司出臺的各類紀(jì)律，匯編成冊《自律之鏡》，用配圖解讀的形式，為黨員劃好紀(jì)律紅線。制定《黨員干部負(fù)面言行提醒錄》，緊緊盯住黨員干部的社會形象，要求領(lǐng)導(dǎo)干部不觸“紅線”。對招投標(biāo)、集中采購、內(nèi)部食堂和海外經(jīng)營管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項檢查，緊盯無視中央八項規(guī)定精神、潛入地下公款吃喝等老問題，關(guān)注穿上“隱身衣”、躲進“青紗帳”、玩起“障眼法”、打起“游擊戰(zhàn)”的“四風(fēng)”新動向，做到懲治腐敗力度絕不減弱、零容忍態(tài)度絕不改變，針對新問題采取新措施，堅決防止不正之風(fēng)反彈回潮。

從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，推動實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

把握運用“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)時堅持“四個必談”，即黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在苗頭性傾向性問題的必談；反映問題輕微，尚不需給予紀(jì)律處分的必談；反映問題線索難以查證核實，需要本人背書的必談；其他需要實施談話函詢的必談。制定《中國航油集團公司落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實施細則》，明確適宜采用“四種形態(tài)”的25種情形及對應(yīng)采取的47項措施。堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，通過常態(tài)教育全覆蓋，常態(tài)監(jiān)督無死角，常態(tài)執(zhí)紀(jì)不手軟，常態(tài)問責(zé)不留情，真正體現(xiàn)對黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護。