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【聚焦2020全國安全生產(chǎn)月⑧】冶金地質(zhì)總局:聚焦項目練內(nèi)功 三維一體齊發(fā)力

文章來源:中國冶金地質(zhì)總局  發(fā)布時間:2020-06-29

【編者按】近日,國資委與應(yīng)急管理部聯(lián)合召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作視頻會議,部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和安全生產(chǎn)專項整治三年行動,并制定實施方案。為進(jìn)一步傳播中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,營造企業(yè)上下關(guān)心安全生產(chǎn)、人人參與隱患排查,共同推動企業(yè)安全發(fā)展的良好氛圍。6月18日,國務(wù)院國資委網(wǎng)站推出“聚焦2020全國安全生產(chǎn)月”系列報道,敬請關(guān)注。

“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。中國冶金地質(zhì)總局(以下簡稱“總局”)以項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,認(rèn)真謀劃安全生產(chǎn)三年專項整治行動,結(jié)合實際牢牢把握一條主線,狠狠壓實主體責(zé)任,全面實施項目“三維一體”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立起各系統(tǒng)齊抓共管、各單位協(xié)調(diào)聯(lián)動、各專業(yè)密切配合、各環(huán)節(jié)全面覆蓋的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

標(biāo)準(zhǔn)維度把方向

抓好頂層設(shè)計。總局2020年制訂發(fā)布了《中國冶金地質(zhì)總局安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃總體方案》《學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實施方案》《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動專題實施方案》等專題實施方案2項、《危險化學(xué)品使用安全專項整治三年行動實施方案》《金屬非金屬礦山安全專項整治三年行動實施方案》《工程建設(shè)安全專項整治三年行動實施方案》《其他領(lǐng)域安全專項整治三年行動實施方案》等專項整治實施方案4項,并在方案中明確了安全專項整治三年行動的總體要求、主要任務(wù)、進(jìn)度安排、保障措施。

強(qiáng)化中間指導(dǎo)。總局結(jié)合國家風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)要求,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),抽調(diào)精干力量編制地質(zhì)勘查、工程建設(shè)、礦山產(chǎn)業(yè)《風(fēng)險分級管控清單》和《隱患排查治理清單》,為基層安全生產(chǎn)管理提供參考指導(dǎo)。

夯實基層基礎(chǔ)。總局堅持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的高點定位和嚴(yán)格要求,結(jié)合《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T 33000-2016)細(xì)化項目安全標(biāo)準(zhǔn)化實施、考核評價、硬件配置要求,編制印發(fā)《項目安全生產(chǎn)檢查表》,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核評價;同時大力推進(jìn)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,目前系統(tǒng)內(nèi)已有21家單位通過評審成為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級單位,1家單位被山東省應(yīng)急管理廳認(rèn)定為“山東省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(非煤礦山)二級評審單位”。

文化維度促融合

提升安全文化水平。近年來,總局鞏固深化、梳理凝練“冶金地質(zhì)”安全文化理念、成果,通過大力開展安全文化建設(shè)為項目安全標(biāo)準(zhǔn)化實施推廣營造文化氛圍和“精神軟支撐”。截至目前,總局申報安全文化相關(guān)著作權(quán)專利3項、外觀設(shè)計專利2項,系統(tǒng)內(nèi)已有3家單位被命名為“全國安全文化建設(shè)示范企業(yè)”。

探索“兩化”融合機(jī)制。總局加強(qiáng)安全文化與安全標(biāo)準(zhǔn)化的深度融合,總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化核心要素,把握關(guān)鍵切入點,找準(zhǔn)問題突破口,把作業(yè)項目作為安全文化建設(shè)的主陣地,將安全文化理念融入現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,以安全標(biāo)準(zhǔn)化管理夯實安全文化建設(shè)基礎(chǔ)。

積極選樹樣板典范。總局按照“全面推進(jìn),重點培育,樣板樹立”的要求,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求持續(xù)貫穿到基層生產(chǎn)經(jīng)營單位。總局山東正元地質(zhì)勘查院自2016年以來按照“冶金地質(zhì)”安全文化頂層設(shè)計和總體部署,結(jié)合地勘行業(yè)作業(yè)地域(場所)流動、人員分散、工作環(huán)境條件艱險等特點提出了“Four Full安全文化體系”和“TOVPCO安全文化理念系統(tǒng)”,并以此為抓手不斷深化安全文化建設(shè),最終獲評《全國安全文化建設(shè)示范企業(yè)》。

科技維度求創(chuàng)新

擴(kuò)大央企品牌效應(yīng)。總局結(jié)合“冶金地質(zhì)”特點,充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,先后組織參加了首屆2019中國·唐山國際應(yīng)急管理大會、2018年第6屆中國(山東)安全生產(chǎn)與消防設(shè)備博覽會、2019年第7屆中國(山東)國際應(yīng)急安全與消防設(shè)備博覽會,充分展現(xiàn)了安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理領(lǐng)域的央企形象。

著力搭建創(chuàng)新平臺。總局全面激發(fā)安全科技創(chuàng)新潛力,深度整合內(nèi)部科技研發(fā)資源,組織實施安全科技項目10余項,以點帶面建立安全工程教學(xué)實習(xí)基地1處、安全創(chuàng)新工作室1個、發(fā)表地質(zhì)勘查、工程建設(shè)等領(lǐng)域安全科技論文20余篇、申報實用新型專利10余項;發(fā)揮安全科技創(chuàng)新人才優(yōu)勢,積極培養(yǎng)、選樹安全工程專家團(tuán)隊和領(lǐng)軍人才,目前中國冶金地質(zhì)總局系統(tǒng)內(nèi)已有60余人入選各級安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理專家?guī)臁?/p>

一體化推進(jìn)抓落實

總局根據(jù)國資委《落實<全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃>實施方案》要求,統(tǒng)籌安排,周密部署,以項目為著力點,以標(biāo)準(zhǔn)、文化、科技為抓手,組織開展了常態(tài)化疫情防控、線上安全生產(chǎn)視頻抽查、工程建設(shè)領(lǐng)域、金屬非金屬礦山安全專項檢查等多項工作,為一體化推進(jìn)項目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,有效防范事故提供了安全保障。

常抓不懈疫情防控。總局貫徹落實國資委疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求,堅決做到“一手抓疫情防控,一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),兩手抓、兩不誤”,并按照“一項目一審批一備案”的要求,逐級審查項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案申請,積極籌措調(diào)配防疫物資,制定項目作業(yè)過管控程“六個必須”“五個到位”“三個堅持”要求,嚴(yán)格作業(yè)項目人員初次入場疫情控制檢查、外來辦事及供貨人員管控、現(xiàn)場人員日常管控、現(xiàn)場防疫消殺、人員密集場所管理、人員自我防控管理、異常情況應(yīng)急處置等七個方面的疫情防控過程控制。

創(chuàng)新安全檢查方式。總局按照“屬地負(fù)責(zé)制”加強(qiáng)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查驗收,成立檢查督導(dǎo)組對各局院、控股公司上報的復(fù)工復(fù)產(chǎn)項目進(jìn)行線上視頻隨機(jī)抽查。抽查過程中現(xiàn)場連線作業(yè)項目,詢問安全生產(chǎn)情況,查看安全基礎(chǔ)管理資料和現(xiàn)場情況,根據(jù)檢查結(jié)果剖析項目安全管理行為或現(xiàn)場實體存在的薄弱點,為項目指出問題,提出整改建議,實現(xiàn)“可視講評”。目前,總局已通過線上視頻檢查復(fù)工復(fù)產(chǎn)項目12個,提出建議40項,查處安全隱患12處。

加大重點領(lǐng)域整治。總局根據(jù)《工程建設(shè)安全專項整治三年行動實施方案》在全系統(tǒng)組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查,主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立運(yùn)行、職業(yè)健康管理落實、應(yīng)急管理落實、安全管理基礎(chǔ)工作落實等情況,截至目前,已檢查工程建設(shè)項目6個,提出建議31項,查處隱患5處;同時,按照《金屬非金屬礦山安全專項整治三年行動實施方案》,啟動了全系統(tǒng)金屬非金屬礦山安全專項檢查工作。

“未雨綢繆,居安思危”。中國冶金地質(zhì)總局將繼續(xù)以項目管理為中心,將項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為安全管理的“壓艙石”,以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為指引,不斷加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計、加大安全文化維度建設(shè)、加快安全科技創(chuàng)新速度,為打造“一流綠色資源環(huán)境服務(wù)商”不懈努力、奮勇前行。

【責(zé)任編輯:趙藝涵】

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