為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)的決策部署，深入落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)要求（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)要求”），持續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革“1+N”政策體系落地，中國(guó)普天圍繞落實(shí)國(guó)資委歷次調(diào)研指導(dǎo)要求、聚焦信息通信主業(yè)、實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效發(fā)展的主線，結(jié)合集團(tuán)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃，于11月正式印發(fā)了《中國(guó)普天改革三年行動(dòng)實(shí)施方案(2020—2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，全面吹響改革三年行動(dòng)的集結(jié)號(hào)。

《實(shí)施方案》牢牢扭住提升改革綜合成效這條主線，抓住增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力五大目標(biāo)，聚焦“完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、形成以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)”八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，有針對(duì)性地提出了既符合各項(xiàng)“行動(dòng)要求”，又切合企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際的55條共62項(xiàng)改革舉措。

堅(jiān)持高位推動(dòng)與提前謀劃相結(jié)合。中國(guó)普天黨委高度重視改革三年行動(dòng)，在今年9月底即啟動(dòng)了方案制訂工作，經(jīng)過(guò)多次專題研究，為《實(shí)施方案》定下基調(diào)、指明方向。《實(shí)施方案》制訂過(guò)程中，中國(guó)普天改革辦進(jìn)行了深入調(diào)研，并廣泛征求了集團(tuán)部門和企業(yè)意見(jiàn)，最終經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)審議，形成了《中國(guó)普天改革三年行動(dòng)實(shí)施方案(2020—2022年)》。

堅(jiān)持落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委文件精神與破解集團(tuán)改革發(fā)展現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相結(jié)合。《實(shí)施方案》既嚴(yán)格落實(shí)“行動(dòng)要求”以及國(guó)資委明確提出的各項(xiàng)改革任務(wù)，做到全覆蓋、不遺漏，又著力破解集團(tuán)改革發(fā)展存在的突出問(wèn)題，在部分目標(biāo)及措施上有一些創(chuàng)新和突破。例如，《實(shí)施方案》提出明確各出資企業(yè)主責(zé)主業(yè)和功能定位，聚焦業(yè)務(wù)主航道，對(duì)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)公司進(jìn)行分類管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索逐步建立專業(yè)化業(yè)務(wù)平臺(tái)等。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合。《實(shí)施方案》把解決企業(yè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為改革目標(biāo)，奔著問(wèn)題去，扭住問(wèn)題改，切實(shí)解決集團(tuán)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)不夠健全、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制不夠靈活、企業(yè)改革創(chuàng)新動(dòng)力和活力不足等突出問(wèn)題。

堅(jiān)持整體謀劃與分步實(shí)施相結(jié)合。《實(shí)施方案》采用從2020年到2022年漸進(jìn)式安排重點(diǎn)任務(wù)分解，體現(xiàn)了整體謀劃與分步推進(jìn)的要求，并進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化方案的可操作性。

堅(jiān)持定性要求與定量約束相結(jié)合。《實(shí)施方案》中提出的改革任務(wù)既有明確的定性要求，又提出了具體的量化指標(biāo)。例如，推進(jìn)落實(shí)虧損企業(yè)專項(xiàng)治理任務(wù)措施，子企業(yè)虧損面每年較上年下降10%，推動(dòng)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效和可持續(xù)健康發(fā)展。

《實(shí)施方案》是中國(guó)普天全面深化改革的發(fā)令槍。下一步，中國(guó)普天將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神為指引，認(rèn)真對(duì)標(biāo)各項(xiàng)“行動(dòng)要求”，扎實(shí)落實(shí)國(guó)資委關(guān)于國(guó)企改革及歷次調(diào)研中國(guó)普天的有關(guān)指示和要求，聚焦“瘦身、轉(zhuǎn)型、改革”的總體思路，不斷強(qiáng)化改革的組織體系和督辦考核體系建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，及時(shí)研究解決重點(diǎn)問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作謀劃實(shí)施到位、督查考核到位、宣傳引導(dǎo)到位，以釘釘子精神抓好目標(biāo)任務(wù)的落地見(jiàn)效，并通過(guò)實(shí)施改革三年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)機(jī)制有動(dòng)力、創(chuàng)新有活力、市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力、集團(tuán)有合力、內(nèi)控有約束力，形成財(cái)務(wù)健康安全、業(yè)務(wù)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步均衡的新局面，推動(dòng)中國(guó)普天治理體系和經(jīng)營(yíng)管理水平實(shí)現(xiàn)全面提升。

【責(zé)任編輯：趙藝涵】