近年來，各行業貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述及“人民至上、生命至上”的重要指示精神，全國安全生產形勢持續好轉。據統計，2020年全國生產安全事故起數和死亡人數同比分別下降15.5％和8.3％。但總體而言，我國安全生產形勢依然復雜嚴峻，煤礦、非煤礦山、危化等重點行業領域的高風險特征及事故隱患依舊存在。

如何全面有效防控傳統高危行業風險，進一步提升本質安全水平，助力我國制造強國、網絡強國、平安中國建設？全國人大代表、中國移動副總經理趙大春深入走訪、仔細調研，結合所處行業優勢，在2021年全國兩會期間提出了“加快推動重點行業‘5G+安全生產’應用”相關建議，建議國家加強5G+安全生產政策牽引，突破行業應用瓶頸，加快5G在安全生產領域的深度應用與落地見效，推動5G與安全生產融合發展，進而提升行業本質安全水平，推進安全生產治理體系和治理能力現代化，保障經濟高質量發展。

“5G+安全生產”將為安全生產治理作出重要貢獻

趙大春表示，“5G+安全生產”的融合創新，為提升安全生產水平提供了新型技術手段。5G作為新一代信息技術，具有大帶寬、低時延、廣連接的技術特性，與安全生產的融合，將催生大量新型行業應用，極大提升安全生產信息化水平。一是5G網絡有效解決傳統網絡容量小、實時性和穩定性差、部署難度大等瓶頸難題，利用5G的技術特性，將有力促進重點行業實現“機械化換人、自動化減人”。二是5G的運用變革了原有的生產方式，改善職工長期的高危工作環境，降低塵肺病等職業病的發生率，體現了對職工的關愛和生命安全的保護。三是5G是新型泛在的基礎設施，與人工智能、大數據、物聯網等技術緊密結合，將助力傳統產業數字化轉型，增強了工業安全生產的全過程、全鏈條感知監測、預警處置能力。

趙大春認為，基于上述條件，“5G+安全生產”將有效提升重點行業本質安全水平，將為安全生產治理作出重要貢獻。在黨中央、國務院領導下，當前我國正大力推進安全生產專項整治三年行動，聚焦風險高隱患多、事故易發多發的煤礦、非煤礦山、危險化學品、工業園區等9個行業領域，組織開展安全整治。各行業依靠科技興安，利用5G等新一代信息技術，大力推進行業智能化建設，通過機器換人、遠程控制、智能監測等方式，一方面將人員從危險崗位中解放出來，另一方面加強了高風險區域設備、人員、環境的全面感知監測與智能管控能力，顯著降低了危險作業環境的人員傷亡隱患，促進了安全監管透明化、風險預警智能化、高危區域無人化。

融合創新助“5G+安全生產”試點成效顯著

趙大春介紹，截至2020年底，我國已建成全球最大5G網絡，累計建設開通5G基站超過71萬個。其中僅中國移動就開通5G基站超39萬個，為全國所有地級市和部分重點縣城提供5G服務，發展5G套餐客戶超過1.65億戶。2021年運營商將持續加大5G網絡投資力度，預計新增基站數60萬個。

在堅實的網絡基礎上，我國5G融合創新已駛入快車道。趙大春舉例，5G在疫情防控的創新應用產生了良好的示范帶動作用，5G與經濟社會各領域的融合發展進一步加速。目前“5G+安全生產”試點成效顯著。2020年，中國移動在上級單位指導下，聚焦礦山、危化品、冶金行業，推動5G在安全生產領域深度應用，發揮了良好的示范作用，獲得了行業廣泛關注和認可。比如，面向礦山行業，助推工作面少人（無人）化、智能化建設，在山西華陽實現井下超高清視頻+AI分析預警、巡檢機器人、采煤機遠程控制等應用，預計單班減員10人左右；面向危化品行業，實現生產危險環節全流程覆蓋與實時監測，在山東東營港化工園區開展試點，實現對危險源、設備、環境、危險區域的全方面風險實時采集、監控、預警, 降低風險損失超千萬元。面向冶金行業，實現廠區危險崗位的無人值守，在華菱湘鋼借助5G天車遠控技術，將天車操作工從粉塵、噪音的高危環境中解放出來，同時實現了生產效率的提升，人均處理噸鋼增加25%。

“5G+安全生產”還需強化政策制定、融合創新、體系化推廣

趙大春認為，5G與安全生產的深度融合需要長期、持續的引導與投入。為此，他提出三點建議：加快“5G+安全生產”政策制定、加強“5G+安全生產”融合創新、推動“5G+安全生產”體系化推廣，持續提升各行業安全生產風險評估、監測預警、應急管理系統化水平。

首先，建議加快“5G+安全生產”政策制定。一是建議國家相關部委將“5G+安全生產”納入《國家應急管理體系和能力建設“十四五”規劃》，印發“5G+安全生產”工作推進指導意見。二是出臺補貼扶持政策，鼓勵企業采用5G技術有力推進安全生產智能化建設，設立專項資金，普惠中小企業。三是建議政府進一步加強相關政策引導，設立“5G+安全生產”示范項目，積極發揮龍頭企業的帶動和示范作用，為大規模推廣復制奠定基礎。

其次，建議加強“5G+安全生產”融合創新。一是加強技術聯合攻關，推動礦山、危化品等科研院所、龍頭企業、行業協會與運營商對接，構建產學研的協同體系，突破遠程控制、無人駕駛、無人機巡檢、設備監測預警等“5G+安全生產”應用技術；二是制定出臺“5G+安全生產”行業融合標準，促進產業成熟。三是培育解決方案提供商，促進通信運營商、安全生產專業機構合作，培養一批“5G+安全生產”解決方案提供商，加速應用實施落地，推進“5G+安全生產”從生產輔助環節向生產核心環節延伸。

再次，建議推動“5G+安全生產”體系化推廣。一是充分發揮重點省份、重點區域產業帶頭及資源集聚優勢，圍繞礦山、危化品、冶金等行業，開展“5G+安全生產”示范基地建設，持續提升各行業安全生產風險評估、監測預警、應急管理系統化水平。二是結合企業數字化轉型契機，推動“5G+安全生產+工業互聯網”融合發展，建立覆蓋全國、上下聯動的“5G+安全生產云平臺”，將礦山、危化品的安全生產行業經驗知識沉淀到云平臺，提供“按單點菜”式的低成本、靈活部署的中小企業上云解決方案，普惠廣大中小企業。

【責任編輯：趙藝涵】