【兩會國企新聲】全國人大代表黃河：建議加強成品油消費稅監管
文章來源：中國石油化工集團公司 發布時間：2021-03-09
日前，全國人大代表、中國石化湖南石油分公司黨委書記黃河在接受記者書面采訪時表示，近年來，國內成品油市場化步伐加速推進，市場活力顯著增強。但成品油市場化改革的“放”，與市場監管的“管”沒有完全同步。他建議，以加強成品油市場監管為突破口，建設高標準成品油市場體系。
“這對促進成品油市場健康可持續發展，落實平等準入、公正監管、開放有序、誠信守法的要求具有十分重要的意義。”黃河說。
黃河建議，一是強化成品油生產環節稅收監管。以原料、裝置確定企業應稅油品收率，掌握企業合理稅負區間；實施繳納消費稅額與進口原油配額聯動監管，按照行業平均收率測算并核定下一年度的原油進口和使用配額；定期對地方煉廠進口原油的實物流、資金流、票據流進行監管核查，堵塞偷逃稅款行為。
“要強化成品油流通環節稅收監管。”黃河建議。建立成品油市場監管常態機制，完善進口產品稅收管理相關制度，強化社會加油站稅收監管，研究制定“互聯網+稅收”征管辦法，與稅務監管部門實時互聯互通。
同時，他建議推進消費稅分配體制改革。將成品油消費稅改為中央地方共享稅，同時將成品油消費稅征收由生產環節后移至批發或零售環節，實現稅收在地區之間的合理分配，營造公平的成品油市場競爭環境。
【責任編輯：趙藝涵】
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