氣候變暖是人類共同面臨的全球性問題，碳達峰目標和碳中和愿景，是黨中央作出的重大決策部署，是我國積極參與國際治理、協同應對全球氣候變化、推動構建人類命運共同體的莊嚴承諾。

“實現碳達峰、碳中和目標，推進能源綠色轉型，需要堅持全國一盤棋，綜合施策支持能源企業在碳達峰碳中和進程中發揮作用。”全國人大代表、國家能源集團朔黃鐵路公司副總工程師黃立軍表示。

當前，從我國能源結構上看，仍以煤炭為主，2020年，煤炭消費量占能源消費總量的56.8%，煤電發電量占比仍高達60.8%，煤電依然是我國當前階段電力供應的主體。能源消費方面，隨著電氣化水平的持續提高，電能占終端能源消費比重不斷提升，我國終端用電占比在全球處于領先地位。

黃立軍在調研中發現，能源企業實現能源綠色低碳轉型面臨著煤基產業碳排放總量較高、在電力供應中發揮托底保供作用的煤電企業經營困難、新能源快速發展與配套機制不同步、碳減排關鍵技術的發展與碳達峰、碳中和的高要求相比還有差距等問題。

黃立軍建議，實現碳達峰、碳中和目標，推進能源綠色轉型，需要堅持全國一盤棋，統籌好發展與安全、政府與市場、保供與節能、成本與價格、規模與效益，研究制定政府主導、政策引導、市場調節、企業率先、全社會共同參與的國家行動方案。綜合施策支持能源企業積極主動作為，在供給側努力構建多元化清潔能源供應體系，在消費側全面推進電氣化和節能提效，以實現能源供應從高碳到低碳到零碳的轉型。

具體到如何綜合施策支持能源企業，黃立軍認為，要推進化石能源清潔化，國家和地方政府層面出臺配套機制和支持政策，如“技術換政策”、稅費減免等，會更好發揮企業實施主體作用，深化煤炭清潔安全高效生產和利用；加大新能源開發力度，統籌規劃建設一批“風光火儲一體化”綜合能源示范基地，發揮多能互補優勢，實現新型負荷大規模友好接入電網；優化產業布局，加強頂層設計，推動能源企業把更多優質資源投向能源生產消費大省和新的增長極；加強科技創新，科學制定碳減排關鍵技術攻關計劃，聚焦高效光伏、大容量風電、儲能、氫能等關鍵技術聯合攻關。

【責任編輯：趙藝涵】