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【兩會國企新聲】全國人大代表張云勇:5G將在鄉(xiāng)村振興中大顯身手

文章來源:中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司   發(fā)布時間:2021-03-10

“數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)略方向,也是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分。”提到鄉(xiāng)村振興,全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通產(chǎn)品中心總經(jīng)理張云勇在今年兩會提案中表示,5G作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,也同樣將在鄉(xiāng)村振興中大顯身手。

到目前為止,我國已建成開通5G基站超71萬座,5G終端連接數(shù)超2億,實現(xiàn)了地級以上城市5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。而“十四五”規(guī)劃中提出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興,完善鄉(xiāng)村通信等基礎(chǔ)設(shè)施。目前鄉(xiāng)村環(huán)境人口密度低,短期內(nèi)還無法采用與城市5G覆蓋相同的熱點密度部署覆蓋,目前仍是5G盲區(qū)。

“除了城市,基礎(chǔ)電信運營商推動5G高質(zhì)量發(fā)展還要部署更多的基站以覆蓋縣城和鄉(xiāng)村?!痹趶堅朴驴磥恚?G也將融合人工智能等技術(shù)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高速發(fā)展,解放更多的農(nóng)村勞動力,如智慧農(nóng)業(yè)可利用機器人、無人機進行農(nóng)藥噴灑和農(nóng)耕操作。通過5G網(wǎng)絡(luò),農(nóng)民只需在手機上即可查看作物生長,遠程遙控。

張云勇在提案中指出,數(shù)字化的鄉(xiāng)村文化生活也需要5G提供高速泛在的移動通信服務(wù)。農(nóng)村地區(qū)對5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的需求日益增長,為其提供移動通信普惠服務(wù)亦是全體運營商的重要使命。

實際上,在我國鄉(xiāng)村地區(qū)大規(guī)模部署5G也存在一定的局限性。張云勇認為,我國農(nóng)村地區(qū)部署5G,不僅網(wǎng)絡(luò)部署成本高、建設(shè)難度大,而且頻譜資源受限且運維成本較高。在他看來,作為移動通信的黃金頻段,700MHz頻譜資源的廣度、深度覆蓋特性以及FDD制式帶來時延優(yōu)勢,可極大降低網(wǎng)絡(luò)部署成本和建設(shè)難度,更好滿足農(nóng)村地區(qū)時延、覆蓋、安全要求高的5G關(guān)鍵場景。

張云勇提到,700MHz頻譜資源對建設(shè)完善農(nóng)村和邊遠地區(qū)5G普遍覆蓋有著不可替代的優(yōu)勢,對扶貧攻堅,消除數(shù)字鴻溝意義重大。國際上,美、英、法、德、日、韓、新加坡、俄羅斯等國家,為保證鄉(xiāng)村等非熱點地區(qū)的覆蓋,對700MHz在內(nèi)的低頻頻譜均采用均衡的平均拍賣分配方式。我國700MHz低頻資源雖能提升其自身通信服務(wù)能力,但相比國際通用做法,不均衡分配將導致運營商在鄉(xiāng)村5G普惠服務(wù)能力上存在巨大差距,加劇行業(yè)失衡。

針對數(shù)字鄉(xiāng)村中5G建設(shè)問題,張云勇在提案中提出兩點建議:

一是將數(shù)字鄉(xiāng)村移動通信基礎(chǔ)設(shè)施和700MHz頻譜資源定位于覆蓋包括鄉(xiāng)村地區(qū)人口在內(nèi)的全體移動通信用戶的基礎(chǔ)公共資源。700MHz頻段是國內(nèi)目前唯一可用于5G部署的低頻頻段,建議利用其頻段,通過各方共同參與的方式共建共享,面向上述用戶建設(shè)一張全國范圍低頻5G共享接入網(wǎng),由四家基礎(chǔ)運營商共享接入使用,避免重復建設(shè),保持行業(yè)相對均衡發(fā)展。促進公平競爭和可持續(xù)發(fā)展,惠及全體鄉(xiāng)村用戶,保障用戶體驗一致和數(shù)據(jù)安全,確保開通即共享,通過協(xié)商確定合理的結(jié)算機制和價格。共同推動面向全國范圍低頻5G共享接入網(wǎng)的全網(wǎng)通5G 700MHz終端及面向數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的5G終端模組及應(yīng)用。

二是探索研究開發(fā)更低頻通信用于數(shù)字鄉(xiāng)村5G發(fā)展的可行性,平衡移動通信和其他行業(yè)發(fā)展的頻譜需求,為普惠性5G通信服務(wù)提供頻譜資源保障。從全球頻譜分配趨勢來看,美國、歐洲等國家和地區(qū)將低頻段作為國家5G戰(zhàn)略的公共核心資源,已啟動釋放600MHz等低頻資源。建議盡快開展5G低頻資源的儲備布局,從經(jīng)濟效率和頻譜效率兩個維度,評估頻譜資源價值最大化的規(guī)劃方案。盡快推動5G低頻網(wǎng)絡(luò)及終端設(shè)備的供給。

【責任編輯:趙藝涵】

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