國家能源集團朔黃鐵路發展有限責任公司（以下簡稱朔黃鐵路）是國家能源投資集團有限責任公司所屬重要子企業，是我國西煤東運第二大運輸通道的重要組成部分，主要負責運營朔黃、黃大、黃萬三條貨運重載鐵路，總運營里程達889公里。近年來，朔黃鐵路認真貫徹落實國企改革三年行動部署要求，始終瞄準世界重載鐵路發展前沿技術，聚焦創建世界一流運輸企業，與美國、加拿大、俄羅斯等5家I級鐵路公司和國內同行業鐵路單位持續開展對標管理提升行動。通過對標找不足、強管理、促創新，推動企業高質量發展邁上新臺階，截至2021年底，朔黃鐵路營業利潤率達到50%，資產負債率降至20%以下，全員勞動生產率達217.10萬元/人，遠超行業平均水平。

堅持“對”字先行，錨定一流目標

朔黃鐵路構建形成核心對標體系，選定美國聯合太平洋鐵路公司、加拿大太平洋鐵路公司等5個最具代表性的國際重載鐵路運輸企業以及國內貨運鐵路領先企業為對標對象，從運輸能力、運輸效率、運營效益、財務狀況、運輸能耗等方面與標桿企業進行全方位系統對標，為不斷超越自我、超越標桿，建設世界一流運輸企業提供參照系。

以加強管理體系和管理能力建設為主線，朔黃鐵路聚焦企業戰略管理、組織管理、運營管理、財務管理、科技管理、風險管理、人力資源管理、信息化管理等八個重點管理領域，與華為公司等國內外16家一流企業深入開展管理對標，確定提升目標60項，制定改進措施132項，建立完善相關制度313個，梳理優化相關流程1108項。通過對標管理提升，朔黃鐵路管理理念、管理文化更加先進，管理制度、管理流程更加完善。

以一流技術管理模式、一流技術標準和一流專業指標為目標，朔黃鐵路從車務、機務、工務、電務、供電以及安全檢測等6個方面與國內重載鐵路、高速鐵路領域的標桿企業開展專業技術對標，共形成涵蓋6個專業的專業技術指標體系，先后開展各種形式對標50余次。通過對標分析，為朔黃鐵路精準發力提升自主創新能力提供了明確方向。

堅持“補”字強基，補齊短板弱項

朔黃鐵路通過對標強化“精益”管理。不斷學習借鑒行業先進管理經驗，持續推動企業管理體系向“精益”化轉變。先后建立起涵蓋全成本要素、全作業流程的成本管控體系，打造以資產全壽命管理為核心，以預算、定額為基礎，以標準、分析、決策支持為落腳點的“1+2+3”財務管理體系；形成涵蓋6個專業的勞動定額標準，建立三條明晰的晉升通道，打造長期穩定、公平公正的薪酬激勵機制，實現人力資源管理體系的精干高效；踐行“管理制度化、制度流程化、流程信息化、業務數據化”理念，打造“端到端”生產流程管理體系，為實現信息化、數字化轉型打好基礎；研發考核信息系統，實現考核指標“三個自動生成”；持續推進萬噸、1.6萬噸、2萬噸重載列車編組方式的迭代提升，其中2萬噸重載列車已安全運行6周年，運輸煤炭7.94億噸，為保障國家能源穩定供應做出了突出貢獻。

抓緊國家“公轉鐵”發展機遇，朔黃鐵路在“大”字上求突破，以大項目建設為突破口，不斷完善路網布局；緊跟行業發展前沿，在“重”字上下功夫，研究30t軸重下鐵路基礎設施強化和改造成套技術，推進3萬噸列車開行試驗，構筑我國重載鐵路運輸領域的“大國重器”；學習中國高鐵發展經驗，在“智”字上做文章，開展自動駕駛、智慧車站等項目建設，推動形成重載鐵路原創技術策源地，搶占行業技術制高點。

堅持“提”字發力，做強做優長板

優化管理模式挖潛力。朔黃鐵路以精簡高效為管理原則，通過深挖外部市場潛力，擇優選擇外聯協作單位，形成“賽馬式”格局，提升運輸效率。通過改革內部管理架構，創建了“公司—分公司”兩級管理、“公司—分公司—工隊”三級核算的扁平化管理機制，大幅提升了管理效率。

通過推進現場作業標準化、6S等管理體系落地，引進量值檢修、相控陣探傷、設備全壽命周期管理等專業技術和先進現場作業管理模式，朔黃鐵路提升現場作業效率和作業質量，筑牢安全生產根基。

朔黃鐵路學習國內外重載列車安全開行技術及經驗，增加2萬噸重載列車開行對數，開展3萬噸重載組合列車開行研究，推進重載技術攻關，并于2021年6月19日成功發布國內首套重載移動閉塞技術，實現技術站列車平均發車間隔由原來11分鐘縮短至7.3分鐘，發車間隔縮短了34%，大幅提高了列車開行密度和線路運輸能力，朔黃鐵路運輸效率處于行業前列。

借鑒行業內先進安全管理理念與管理手段，朔黃鐵路構建安全管理“雙控”機制，狠抓全員安全生產責任制落實，悉心培養專業安全管理人才，注重培育全員安全文化，以對安全問題零容忍的決心和態度，打造一流的安全管控體系。根據對標數據顯示，近年來朔黃鐵路運輸安全指標世界領先，員工職業健康水平長期保持優秀，鐵路交通事故10億噸公里死亡率、鐵路從業人員萬人生產安全事故死亡率始終保持為0%。

朔黃鐵路堅持科技創新和制度創新“雙輪驅動”，發揮創新發展、創新帶動和創新引領作用，成立國能運輸技術研究院、設立重載技術研究委員會，瞄準產業前沿，在科技、智慧等高新技術領域持續發力。通過數據化手段對車機工電等10個專業進行整合，實現業務重塑。建立員工自主創新激勵機制，打造員工創新工作室，降本增效、技術改造、技術革新成效顯著。截至2021年底，朔黃鐵路累計投入研發資金13.4億元，投入絕對值和大項目經費處于行業前列。

【責任編輯：溫存】