今年兩會，全國人大代表、中航光電黨委書記、董事長郭澤義提交了關于《加快高端基礎元器件創新發展》的建議，這個建議從6個方面清晰明確地闡釋了國內基礎元器件行業亟需國家關注和改善的問題。

　　中航光電是為航空及防務和高端制造提供互連解決方案的高科技企業，也是國內元器件的領軍企業。郭澤義作為中航光電董事長，在元器件制造領域摸爬滾打了30多年，見證了行業的進步。多年來，他帶領該公司率先推動股份制改造，建立現代法人治理結構，推動三項制度改革，成功實現企業上市和資本化運作。把小小連接器做成國內龍頭企業，關鍵技術做到世界領先，中航光電與國際一流企業同臺競技。2022年，中航光電實現營收158億元，市值近千億元，產業化平臺化發展的步伐越來越穩。作為行業協會的負責人，郭澤義身體力行地推動著國內基礎元器件產業的創新發展。
　　郭澤義說，他一直關注著行業發展態勢，當選為人大代表，更激勵著他發揮來自基層一線、工作在大型企業的特點優勢，及時向國家部委提出行業發展建議，促進行業發展。
　　戴上代表證，走進人民大會堂，他不僅僅要對一個企業負責，更要把目光放得更遠，關注一個行業對國家發展的意義。
　　作為現代工業制造領域和戰略新興產業各類裝備的基石，基礎元器件的性能和質量對主機裝備的精度、性能、壽命和可靠性起著決定性的作用。基礎元器件行業尤其是產品技術壁壘較高的高端基礎元器件，是關系國家重大項目建設的重要支柱。基礎元器件產業的發展對戰略新興產業發展具有重要的引領和推動作用，是夯實戰略性新興產業高質量發展基礎的先決條件。同時，作為重要的基礎研究領域，還是加快創新發展，開展原創性、引領性科技攻關的重要抓手，其技術進步是下游整機技術創新的先決條件。
　　為使建議更加科學準確，郭澤義專門向業界頭部客戶、行業協會專家、科研院所的技術帶頭人、高校的資深教授以問卷調查的形式進行了有針對性的咨詢，歷經近半年，最終建議成文。
　　“中國基礎元器件行業發展良莠不齊，國內企業大多處于產業鏈低端且存在無序競爭。高端基礎元器件更是自主創新能力弱，核心技術基礎研究能力不夠。”郭澤義在調研中發現，盡管國家層面下發了關于發展基礎元器件產業的相關文件和政策，但由于國內行業的發展源自于國家不同部委的專業廠、所，都屬于整機單位的配套企業，布局相對分散，規模本身不大，且僅圍繞定向行業開展科研生產配套。改革開放后，隨著移動通訊、新能源、軌道交通等國家新興產業的發展，有些企業跨行業發展壯大并逐步走向國際，但是很多企業還局限于原有生存領域或行業，錯失發展良機。一部分民營企業雖然實現了快速發展，但大多數還停留在中低端水平。
　　總體來說，關鍵基礎元器件行業研發投入、產業能力建設投入不足，中低端水平的競爭又導致企業創新研發投入捉襟見肘，最終形成了整個行業大而不強的局面。基于此，像中航光電這樣的國內優勢企業，不得不既要面對與國際行業巨頭的高水平競爭，還要面對國內企業仿制、侵犯知識產權行為的低端競爭。
　　“現在我們要高質量發展，要跟上新一輪科技革命和產業革命的步伐，就必須要謀劃在前，搶占制高點。”郭澤義說，高端基礎元器件在航空航天及防務、通訊與工業、數據中心、新能源、軌交、醫療等行業應用非常廣泛，對戰略新興產業發展具有重要的推動作用。反過來，產業發展對高端元器件要求也必將不斷提高，核心技術水平高、創新能力強的元器件企業將在未來市場競爭中占據優勢地位，進一步提高行業集中度，推動我國由生產大國向制造強國轉變。
　　近些年，國內元器件行業整體進步較快，與國外差距在逐步縮小，多數的基礎元器件實現自主可控和產業鏈供應鏈安全。以中航光電為例，在深水連接器、高速連接器等方面已經達到了國際領先水平。
　　“實際上，少數類別和部分高端元器件與國外還有差距，依賴進口或被卡脖子現象仍然存在。”在郭澤義看來，要加快高端基礎元器件發展，掃清發展的障礙，需要從幾方面下功夫。首先，國家應加快建立領先創新體系，加強產學研用協作機制建設。重點布局高端基礎元器件國家重點實驗室、國家工程技術研究中心等源頭科技創新平臺，加強對基礎元器件產業基礎技術、預先研究的激勵政策，加大重大專項投入，加強國家知識產權示范企業的專利培育。
　　其次，推進高端基礎元器件產業鏈發展協同。打造由需求牽引的技術攻關共同體，推動相關部委謀劃上下游聯合創新重大專項，出臺上下游聯合一體的激勵政策。
　　再次，推動高端基礎元器件產業發展集聚。重點培育優勢企業做大做強，布局成立國家級高端基礎元器件產業園，利用頭部企業優勢帶動產業鏈水平整體提升。
　　另外，還需要加強產業能力發展技術人才支撐。規劃“雙一流”高校針對高端基礎元器件設置相關學科和專業，擴大相關專業招生比重，推動校企聯合培養高層次人才；鼓勵高端基礎元器件優勢企業兼并重組。構建產業新發展格局，下好產業發展“一盤棋”，政策向高端基礎元器件產業傾斜；加快高端基礎元器件優勢企業國際一流建設。支持優勢企業融入國際產業鏈，深度參與全球產業分工和合作，積極開展國際交流，強化并出臺針對高端基礎元器件的引智計劃政策。
　　“我們必須要形成一種合力，下好一盤棋，這需要國家層面的統籌布局。”郭澤義說。

【責任編輯：俞昭君】