全國人大代表，中國通用技術（集團）控股有限責任公司黨組書記、董事長于旭波

長期護理保險（以下簡稱長護險）被稱為養老、醫療、工傷、失業、生育5項社會保險之外的“第六險”，是指為長期失能人員的基本生活照料和醫療護理提供資金或服務保障的社會保險。隨著人口老齡化趨勢加劇，“一人失能，全家失衡”日益成為社會難題。為此，國家多次開出“良方”：長護險試點城市從15個增至49個，出臺長護險失能等級評估相關管理辦法，推動二級及以下醫療機構擴大老年護理和長期照護服務。

2016年至今，長護險參保人數達到1.7億人，200多萬人享受了相關待遇，失能人員家庭經濟和事務負擔年人均減少約1.4萬元，試點取得了顯著成效。但是，長護險在各地具體實踐中仍然面臨籌資責任不清、運行管理機制不健全、各類涉老社會保障功能銜接不到位、失能評估標準體系不一致等問題。

我建議，將長護險作為獨立險種納入《中華人民共和國社會保險法》，推動長護險規范化、法治化、正規化。同時，建立統一規范的籌資機制，通過優化使用醫療保險個人賬戶資金、統籌管理和集約使用國家各項涉老資金等方式，為長護險留出充足的籌資來源，全面推進實施長護險制度，真正實現失能人員“老有所護”。

【責任編輯：俞昭君】