全國人大代表，中國通用技術（集團）控股有限責任公司黨組書記、董事長于旭波

長期護理保險（以下簡稱長護險）被稱為養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育5項社會保險之外的“第六險”，是指為長期失能人員的基本生活照料和醫(yī)療護理提供資金或服務保障的社會保險。隨著人口老齡化趨勢加劇，“一人失能，全家失衡”日益成為社會難題。為此，國家多次開出“良方”：長護險試點城市從15個增至49個，出臺長護險失能等級評估相關管理辦法，推動二級及以下醫(yī)療機構擴大老年護理和長期照護服務。

2016年至今，長護險參保人數(shù)達到1.7億人，200多萬人享受了相關待遇，失能人員家庭經(jīng)濟和事務負擔年人均減少約1.4萬元，試點取得了顯著成效。但是，長護險在各地具體實踐中仍然面臨籌資責任不清、運行管理機制不健全、各類涉老社會保障功能銜接不到位、失能評估標準體系不一致等問題。

我建議，將長護險作為獨立險種納入《中華人民共和國社會保險法》，推動長護險規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。同時，建立統(tǒng)一規(guī)范的籌資機制，通過優(yōu)化使用醫(yī)療保險個人賬戶資金、統(tǒng)籌管理和集約使用國家各項涉老資金等方式，為長護險留出充足的籌資來源，全面推進實施長護險制度，真正實現(xiàn)失能人員“老有所護”。

【責任編輯：俞昭君】