今年的政府工作報告提出，“加大保障和改善民生力度，提升社會治理效能。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，穩步提高公共服務和社會保障水平，促進社會和諧穩定，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感”。

全國人大代表，國網浙江省電力有限公司董事長、黨委書記陳安偉關注民生用電領域，認為住宅小區電力配套工程建設、電力設備運維、供電服務等工作的質量直接關系居民的生命財產安全。人民群眾的用電問題無小事，有必要進一步規范住宅小區供配電工程建設管理，讓老百姓住得安心舒心。

過去一年來，陳安偉圍繞增強住宅小區用電安全保障，尤其是供配電工程建設方面開展了大量調研，認為當前住宅小區建設管理模式主要存在三方面問題：一是住宅小區供配電設施建設全過程全壽命質量監管機制不夠健全，如承接小區供配電工程的單位資質能力存在較大差異，設備、施工特別是隱蔽工程質量參差不齊，全程有效監管成為難題。二是隨著新型電力體系的加速建設，新型儲能和微電網發展日趨成熟，新能源汽車市場進一步壯大，住宅小區內的新型負荷主體也將不斷涌現。這對住宅小區供配電工程的設計、施工、運維等工作，以及這些供配電工程和上級電力系統的有效銜接提出了更高要求。三是住宅小區供配電工程的規劃、建設、運維、管理等責任主體不一致，交房后一旦出現問題，業主需要與物業、開發商、政府部門等多方協商，維權成本高、處理流程復雜，影響居民安全可靠用電，甚至影響消防、電梯、水泵等關鍵設施的可靠運行。

對此，陳安偉提出了“進一步規范住宅小區供配電工程建設管理，助力普惠性基礎性兜底性民生建設”的建議：一是改變住宅小區供配電工程“分散建設”模式，由縣級及以上政府主導，對住宅小區供配電工程“統建統管”，探索建立建設方質量問題終生追究等機制；二是實施住宅小區供配電工程資金集中管理，在涉宅土地出讓環節，按照統一標準明確小區供配電工程建設資金，由政府部門征收并納入公共資金池嚴格監管、規范使用，并強化小區供配電工程資金審計，常態化做好按實結算、信息公開；三是健全高標準技術和市場保障機制，鼓勵各級政府因地制宜、超前考慮，按照新型電力系統、新型配電系統等技術方向，分級分類制定技術標準和質量管理細則，更好地指導各方主體履行職責，高質量推進住宅供配電設施建設，滿足居民高可靠供電需要，以及新能源汽車、分布式光伏、儲能等新型主體接入互動需要。

【責任編輯：張宇暉】