12月10日，由財政部、中國煙草總公司、國家開發投資公司共同發起的貧困地區產業發展基金在北京正式成立，這是我國第一只具有政府背景、市場化運作、獨立運營、自負盈虧的貧困地區產業發展基金，也是我國創新扶貧開發和財政投入模式的一次重要探索。

　　貧困地區產業發展基金采用有限公司形式，首期注冊資本28億元，其中，財政部認繳出資8億元，中煙公司認繳出資10億元，國投公司認繳出資10億元。基金委托國投創益產業基金管理有限公司負責資產運營。根據三方股東簽署的合作備忘錄，基金的宗旨是以財政資金為引導，帶動社會資本投入，對貧困地區具有特色和發展潛力的產業進行投資。

　　國投總裁馮士棟介紹，國投2013年12月全資組建國投創益產業基金管理有限公司，受托管理貧困地區產業發展基金。目前，創益公司已深入貧困地區開展產業研究和項目調研，并著手對儲備項目進行投資可行性分析。他表示，作為貧困地區產業發展基金的股東方，國投將充分發揮國家投資控股公司優勢，與其他股東共同致力于探索扶貧開發新模式新機制，為增強貧困地區產業發展和造血功能，加快連片特困地區扶貧攻堅步伐，為全面建成小康社會戰略目標的實現，做出積極貢獻。