為進一步掌握2015年棉花種植意向情況，中國儲備棉管理總公司承建的國家棉花市場監測系統于3月中旬就全國范圍棉花種植面積意向展開調查。樣本取自15個植棉省（自治區）、85個植棉縣（市、團場）、4250個定點植棉信息聯系戶。調查結果顯示，2015年全國植棉意向面積5118.7萬畝，同比減少1291.1萬畝，降幅20.1%，降幅較2014年11月份調查結果擴大5.6個百分點。具體情況如下：

一、2015年各主產棉區意向面積

調查顯示，黃河流域植棉意向面積為1091.1萬畝，同比下降31.8%，降幅較2014年11月份的調查結果擴大3.3個百分點。除山西、陜西兩省意向植棉面積同比降幅在10%左右，其余均在30%上下，河南省同比下降36.7%、山東省下降32.7%、河北省下降31.8%、天津市下降29.5%。

長江中下游棉區植棉意向面積為837.6萬畝，同比下降33.8%，降幅較2014年11月份的調查結果擴大14.7個百分點。其中，湖北、江蘇兩省意向植棉面積同比降幅在40%以上，分別下降42.3%、40.9%，湖南省意向植棉面積同比下降35.7%，安徽省同比下降20.8%，江西省同比下降20.7%。

西北內陸地區植棉意向面積為3141.9萬畝，同比下降9.6%，降幅較2014年11月份的調查結果擴大3.6個百分點。其中新疆意向植棉面積同比下降9.0%，甘肅省下降37.0%。此外，根據此次意向面積調查，并結合新疆皮棉加工量，將2014年新疆產量上調至430.9萬噸。

二、植棉意向較上年明顯減少的主要原因

1、2015年新疆棉花直補目標價格未公布，新疆政府主動調減棉花播種面積。目前2015年新疆棉花直補目標價格尚未公布，部分棉農擔心補貼低于上年，種棉積極性下降。此外，2015年3月初，新疆有關部門聯合發布了主動調減棉花播種面積的通知，公布了自治區植棉面積調減性計劃表，2015年棉花調減凈面積466.5萬畝。

2、內地棉花目標價格補貼力度較小。內地九省棉花目標價格補貼力度低于新疆，加上2015年新疆棉花直補目標價格未公布，棉農心里沒底，植棉積極性受挫，尤其是長江流域棉農土地選種作物品種多，棉農改種意愿強。

3、打工收入高于種棉，田間勞作吸引力下降。隨著勞動力工資上漲，適齡勞動人口外出打工現象普遍，內地棉農棄棉改糧或種植其他經濟作物。

4、部分農資價格上漲，植棉成本增加。目前內地棉農忙于棉花備耕，農資需求增加。據國家棉花市場監測系統山東菏澤監測站反映，部分農資價格同比小幅上漲，包括化肥、棚膜、地膜等，將會增加棉花種植成本，影響今年棉農收入。