3月20日，由中國五礦、中國國新、中信集團三家公司聯(lián)合投資105億美元的秘魯邦巴斯銅礦建成投產后第一批裝運的1萬噸銅精礦如期抵達南京港。這不僅標志著中國金屬礦業(yè)史上迄今實施的最大境外收購項目取得了切實成果，也意味著我國企業(yè)響應國家號召，建立海外資源基地，保障國內緊缺資源供應的努力得見回報。邦巴斯項目的順利投產和資源成功回運具有重要意義。

其一,落實國家資源戰(zhàn)略，加強國內稀缺資源供應。

我國是全球最大的銅消費國，但銅資源量嚴重不足、資源稟賦相對較差，呈現(xiàn)儲量和品位“雙低”的特點。近10年來，我國銅對外依存度長期保持在75%以上，銅精礦每月進口量超過100萬噸，已成為國內最緊缺的大宗礦產原料之一。邦巴斯銅礦提供了可觀且長期穩(wěn)定的銅資源供應：目前項目僅勘探了礦區(qū)總面積的10%，已查明銅資源儲量就已超過1000萬噸，相當于國內總資源儲量的1/8;項目達產后前5年平均每年產銅量約45萬噸，相當于2015年我國自產銅總量的20%；所產銅精礦銅品位約為40%，產品品質好，無有害雜質，是中國在海外收購的優(yōu)質資產。邦巴斯項目的投產，能有效緩解國內銅資源供應緊缺的現(xiàn)狀，顯著增強我國銅資源戰(zhàn)略保障能力。

其二，擴大我國在拉美投資，服務中拉“1+3+6”合作新框架和產能合作“3×3”新模式。

習近平主席在2014年訪問拉美時提出中拉“1+3+6”合作新框架。李克強總理在2015年中巴工商界峰會中提出中拉產能合作“3×3”新模式，鼓勵、拉動中國企業(yè)在拉美地區(qū)發(fā)掘商機。而邦巴斯銅礦作為目前秘魯國內金額最大的投資項目，將帶動秘魯2016年GDP增速提高1.4個百分點，使秘魯一躍成為世界第二大銅生產國。未來10年，邦巴斯項目還將形成300億美元的貿易額和40億美元的后續(xù)礦山建設投資額，有利推動了中拉貿易與投資合作。秘魯總統(tǒng)烏馬拉公開表示該項目對當?shù)亟?jīng)濟貢獻無可比擬，并在今年2月份與秘魯總理、能礦部長等多位政府高官一同視察該項目，進一步體現(xiàn)了邦巴斯銅礦對秘魯?shù)闹匾浴＝衲辏瑏喬?jīng)濟合作組織領導人峰會（APEC）將在秘魯首都利馬舉辦，邦巴斯銅礦作為中拉產能合作的標志性項目，將有力推動我國與拉美謀求更廣泛合作的戰(zhàn)略大局，拓展中拉產能合作新空間。

其三，央企聯(lián)合體“抱團出海”并成功運營，堪稱國家新一輪“走出去”典范。

以聯(lián)合體形式成功競購，是邦巴斯項目的特色。以中國五礦集團公司為主導，聯(lián)合中國國新控股有限責任公司和中國中信集團公司。中國五礦是國內領先的金屬礦產企業(yè)集團，中國國新是國有投資平臺試點之一,中信集團具有金融領域專業(yè)支撐，各方發(fā)揮優(yōu)勢，達到了尋求資金支持、降低各方壓力、提高競購成功率的目的。企業(yè)之間形成了實質性合作，有效避免惡性競爭。邦巴斯銅礦是大型礦山機械、設備和技術高度密集的建設項目，對裝備的需求量巨大。項目聯(lián)合中國裝備供應商共同“走出去”，今年將引領1億美元的國產裝備出海；項目大部分產品由中國船運公司運載，為我國運輸業(yè)發(fā)展貢獻力量；所產銅精礦由中國五礦交付江西銅業(yè)集團公司等國內骨干冶煉企業(yè)加工，是中國五礦和中國銅生產企業(yè)的強強聯(lián)合，保障了優(yōu)質資源的充分利用和冶煉企業(yè)所需銅精礦的穩(wěn)定供應。

邦巴斯項目實現(xiàn)了按工期、按預算建成投產，按計劃向國內發(fā)運。這在礦業(yè)項目開發(fā)史上較為罕見，同時意味著中國公司在海外大型礦山項目的建設、調試、運營等方面已具有了國際一流競爭力和專業(yè)能力，在行業(yè)中受到廣泛贊譽，切實加強了我國在國際銅市場的話語權。

邦巴斯項目從競購到建設，再到資源回運和冶煉加工，各企業(yè)、各環(huán)節(jié)形成了合力，實現(xiàn)了協(xié)同運營。可以說，該項目是落實國務院要求，規(guī)范央企“走出去”秩序的典范案例。“十三五”期間，我國銅資源對外依存度仍然較高，要從破解國內資源約束向提升全球資源運籌配置能力轉換，將獲取境外優(yōu)質銅資源與服務國內產能提質增效相結合，應對具有重大海外項目運作經(jīng)驗和能力的央企進行積極的戰(zhàn)略引導，加快其全球化布局和國際化步伐。