《企業國有資產監督管理暫行條例》一公布，中牧集團黨委就把《條例》和有關領導的講話印制成冊，下發中層以上干部組織開展學習。2003年6月13日，中牧集團黨委開展中心組學習，組織黨政班子成員和所屬在京企業黨政一把手、公司總部部門經理對《條例》進行學習研討。與會人員積極發言，暢談學習心得體會，總經理區仲生和黨委書記俞明康作了重點發言。討論中大家形成以下幾點共識：

　　一、《條例》明確提出了“三統一”、“兩結合”，提出了國有資產管理的基本框架，企業國有資產監督管理有了新的規范性文件，在國有資產管理制度建設上向前邁了一大步。

　　二、企業必須建立自己的內控制度，對企業重大問題要按國資委的要求實行報告制度。沒有內控制度就容易發生玩忽職守，沒有報告制度就容易濫用權力，要把這兩條當成企業準則，付諸實施。工作中要找準定位，多請示，多匯報，發生超出自己權限的行為就是違紀，自己該做的沒有做到就是失職，要做到不越位，不錯位，不失職。要明確自己的權力，擺正經營者的身份，掌好權，用好權，不越權。

　　三、《條例》重點是對企業國有資產的監督管理，企業要承擔生產經營的任務，要干好企業自己的事，認真學習《條例》，找到自己的生存空間。市場是多變的，企業是市場的主體，企業的市場風險仍然要靠企業自己來解決，企業要加大改革力度，從而完成保值增值任務。要在研究企業經營過程上下功夫，自覺承擔責任，同時頂住市場競爭給企業帶來的壓力。

　　四、《條例》是國資委履行職能的法律依據，集團總部和各下屬企業都要學好《條例》，企業必須主動適應《條例》的要求，適應國資委新的管理方式。國家通過《條例》解決生產關系問題，根本目的在于促進生產力的發展，因此企業要認真研究自身的矛盾，并運用現代企業管理方式加以解決，從體制和機制上理順關系，進一步解放生產力。《條例》的起步性決定了我們必須創造性地開展工作，不能墨守成規，有利于企業發展的，我們都必須努力去探索，從根本上把握《條例》的實質。

　　五、學習《條例》要適應在資產所有者的監督下開展生產經營工作，在監督下求發展的要求。《條例》對企業發展將起到引導和保障作用，要深入理解《條例》，依法行使好法人財產權，用好法人財產，整合優良資源發展企業，要追求資產質量與投資回報率，從而發展壯大企業。

　　學習討論中同志們還希望國資委能在中央財政單獨立戶，幫助中央企業順利獲得中央財政支持，取得增量發展資金，以確保中央企業的先進性和戰略地位。